Причина проверки:

федеральный государственный пожарный надзор, ФЗ-69 от 21.12.1994

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (30 шт.):

• Руководитель организации не обеспечивл исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников внутреннего противопожарного водопровода и не организовывает проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Допускается использование внутреннего противопожарного водопровода для хозяйственных и (или) производственных нужд.
• В помещениях подвального этажа недостаточное количество пожарных извещателей (установлено по два точечных дымовых пожарных извещателей, не удовлетворяющих рекомендациям приложения Р СП 5.13130.2009)
• В ряде помещений допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника
• Руководитель организации в подвальном, а также надземных этажах здания не организовал проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.
• Руководитель организации не организовал проведение эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц
• Ширина горизонтального участка пути эвакуации из малого зрительного зала менее 1,2 метра. (второй выход на лестничную клетку)
• Допускается хранение декораций, бутафории, деревянных станков, откосов, инвентаря и другого имущества в подвале под большим зрительным залом
• Кабинет заведующего хозяйством, вентиляционная под зрительным залом, диммерная, электрощитовая под зрительным залом, кабинет № 309 не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации.
• В помещениях подвального этажа и фойе формирование сигнала на включение СОУЭ происходит при срабатывании от одного пожарного извещателя, не удовлетворяющего рекомендациям приложения Р СП 5.13130.2009
• Перед наружными дверьми эвакуационных выходов левого и правого крыльев здания, большого зрительного зала, помещений административно-бытового комплекса сцены, отсутствуют (разрушены) горизонтальные входные площадки с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери. На наружных лестницах отсутствуют ограждения с перилами
• Двери эвакуационных выходов (в тамбурах лестничных клеток первых этажей, рекреации большого зрительного зала) открываются не по направлению выхода из здания
• Соединительные линии в СОУЭ с речевым оповещением не обеспечены системой автоматического контроля их работоспособности.
• На площадке в лестничной клетке допускается складирование оборудования (радиаторов отопления)
• Запоры на дверях эвакуационного выхода правого крыла здания (правый балкон), двери эвакуационных выходов из малого зрительного зала, центрального балкона, а также двери эвакуационных выходов из помещений в подвальном этаже не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа
• На дверях эвакуационного выхода в лестничной клетке левого крыла здания, а также в фойе перед большим зрительным залом отсутствует световое табло "Выход". Световое табло выход установлено не над дверьми эвакуационного выхода
• Руководитель организации не обеспечил объект защиты огнетушителями в соответствии с действующими нормами.
• Двери в лестничных клетках левого и правого крыла здания, не оборудованы приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах
• Допускается блокирование дверей эвакуационного выхода из лестничной клетки, расположенной в левом крыле здания (левый балкон), а также загромождение путей эвакуации различными материалами.
• Ширина дверей эвакуационного выхода из центрального балкона менее 0,8 метра
• Руководитель организации не обеспечил обработку деревянных конструкций сценической коробки
• При эксплуатации эвакуационных путей руководитель организации не обеспечил соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (по размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей в лестничной клетке первого этажа). Допускается установка пандуса в объеме лестничной клетки. Ширина марша лестницы менее 1,35 метра
• Автоматическая установка пожарной сигнализации в подвальных помещениях и фойе не обеспечивает автоматическое информирование дежурного персонала о возникновении неисправности линий связи между отдельными техническими средствами, входящими в состав установок. (Приемный прибор не выдает информацию о неисправности, а сразу переходит в режим "Пожар")
• В подвале аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения складских помещений, располагаются внутри складских помещений.
• Система оповещения и управления эвакуацией людей в здании находится в неисправном состоянии. (Зоны оповещения в помещениях и здании в целом не обусловлены разделены между собой)
• В малом зрительном зале для отделки стен и потолка применяется декоративно-отделочный материал с классом пожарной опасности более чем КМ1
• В помещении диммерной допускается демонтаж участка межэтажного перекрытия
• В подвальном этаже зона столярной мастерской не отделена от зоны под зрительным залом противопожарной преградой в соответствии с требованиями.
• Двери выходов из зрительных залов не самозакрывающиеся с уплотненными притворами
• В подвале допускается размещение (складирование) у электрощитов горючих материалов
• Руководитель организации не обеспечил наличие на дверях всех помещений производственного и складского назначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны.

Нарушенный правовой акт:

• бульвар Строителей, 31 а, город Кемерово, 650056, Россия
• СП 5.13130.2009 п. 14.3 - Для формирования команды управления по 14.1 в защищаемом помещении или защищаемой зоне должно быть не менее: трех пожарных извещателей при включении их в шлейфы двухпороговых приборов или в три независимых радиальных шлейфа однопороговых приборов; четырех пожарных извещателей при включении их в два шлейфа однопороговых приборов по два извещателя в каждый шлейф; двух пожарных извещателей, удовлетворяющих требованию 13.3.3 (а, б, в), включенных по ло- гической схеме «И» при условии своевременной замены неисправного извещателя; двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме «ИЛИ», если извещателями обе- спечивается повышенная достоверность сигнала о пожаре
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2019 года, п. 42 - Запрещается в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2019г., п. 22 - Руководитель организации организует проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2019 года, п.24. Руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, а также периодического освидетельствования состояния средств спасения с высоты в соответствии с технической документацией или паспортом на такое изделие.
• СП 1.13130.2009, 4.3.4. Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету должна быть не менее 2 м, ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее: 0,7 м - для проходов к одиночным рабочим местам; 1,0 м - во всех остальных случаях., п. 4.2.1 - Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: -помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 чел ; п. 4.2.4- При наличии двух эвакуационных выходов и более они должны быть расположены рассредоточенно. При наличии двух эвакуационных выходов и более общая пропускная способность всех выходов, кроме каждого одного из них, должна обеспечить безопасную эвакуацию всех людей, находящихся в помещении, на этаже или в здании;
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2019 года, п. 109- Запрещается хранение декораций, бутафории, деревянных станков, откосов, инвентаря и другого имущества в трюмах, на колосниках и рабочих площадках (галереях), под лестничными маршами и площадками, а также в подвалах под зрительными залами
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6; СП 5.13130.2009 прил. А, п. А.10, таблица А.3, п. 13, п. 38 - Помещения иного административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные
• СП 5.13130.2009 п. 14.1- Формирование сигналов на управление в автоматическом режиме установками пожаротушения, или дымоудаления, или оповещения, или инженерным оборудованием должно осуществляться при срабатывании не менее двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме «И». п. 14.2- 14.2 Формирование сигналов управления системами оповещения 1, 2, 3-го типа по [15], дымоудаления, инженерным оборудованием, управляемым системой пожарной сигнализации, и другого оборудования, ложное срабатывание которого не может привести к недопустимым материальным потерям или снижению уровня безопасности людей, допускается осуществлять при срабатывании одного пожарного извещателя с учетом рекомендаций, изложенных в приложении Р. Количество пожарных извещателей в помещении определяется в соответствии с разделом 13.
• Федеральный Закон от 22.08.2009 года №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4, ст. 6, СП 1.13130.2009 п. 6.1.3. Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) должна быть горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери. Наружные лестницы (или их части) и площадки высотой от уровня тротуара более 0,45 м при входах в здания в зависимости от назначения и местных условий должны иметь ограждения. п. 4.3.4 - При высоте лестниц более 45 см следует предусматривать ограждения высотой не менее 1,2 м с перилами
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6 ; СП 1.13130.2009 п. 4.2.6. Двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6 ; СП 3.13130.2009 п. 3.4. Радиоканальные соединительные линии, а также соединительные линии в СОУЭ с речевым оповещением должны быть обеспечены, кроме того, системой автоматического контроля их работоспособности.
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2019 года, п .36- При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: б) размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, эвакуационных люках) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов.
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2019 года, п. 35 - Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6 ; СП 3.13130.2009, п. 5.3 Световые оповещатели "Выход" следует устанавливать: в зрительных, демонстрационных, выставочных и других залах (независимо от количества находящихся в них людей), а также в помещениях с одновременным пребыванием 50 и более человек - над эвакуационными выходами; над эвакуационными выходами с этажей здания, непосредственно наружу или ведущими в безопасную зону;
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2019 года, п. 70 - Руководитель организации обеспечивает объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям N 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2019 года, п. 36 б)- При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, эвакуационных люках) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов.
• СП 1.13130.2009 п. 4.2.5. Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина выходов в свету - не менее 0,8 м, за исключением специально оговоренных случаев
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2019 года, п. 108. Руководитель организации обеспечивает обработку деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе и буфетах огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия.
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2019 года, п. 33 - При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". СП 1.13130.2009 п. 6.1.5. Ширина лестничного марша в зданиях должна быть не менее ширины выхода на лестничную клетку с наиболее населенного этажа, но не менее, м: 1,35 - для зданий с числом пребывающих в наиболее населенном этаже более 200 чел.; 1,2 - для остальных зданий; 0,9 - во всех зданиях, ведущих в помещение с числом одновременно пребывающих в нем до 5 чел.
• Федеральный закон от 22.08.2008 года №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, ч. 5 ст. 83 Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны обеспечивать автоматическое информирование дежурного персонала о возникновении неисправности линий связи между отдельными техническими средствами, входящими в состав установок. СП 5.13130.2009 п. 14.4 - В помещение дежурного персонала должны быть выведены извещения о неисправности приборов управления, установленных вне этого помещения. Извещения должны передаваться по контролируемой линии
• Правила противопожарного режима в РФ п. 349 - Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, должны располагаться вне складского помещения на стене из негорючих материалов или отдельно стоящей опоре.
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года, ст. 84 - ч. 4 - В любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации. Световые оповещатели должны обеспечивать контрастное восприятие информации в диапазоне, характерном для защищаемого объекта. ч.5- При разделении здания и сооружения на зоны оповещения людей о пожаре должна быть разработана специальная очередность оповещения о пожаре людей, находящихся в различных помещениях здания и сооружения; ч. 6 - Размеры зон оповещения, специальная очередность оповещения людей о пожаре и время начала оповещения людей о пожаре в отдельных зонах должны быть определены исходя из условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре
• Федеральный Закон от 22.08.2009 года №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" п. 6 ст. 134, Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов), таблица 29
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года, ч. 2 ст.88 - Пределы огнестойкости и типы строительных конструкций, выполняющих функции противопожарных преград, соответствующие им типы заполнения проемов и тамбур шлюзов приведены в таблице 23 приложения к настоящему Федеральному закону. СП 4.13130-2009 п. 5.4.2 - . Размещаемые в пределах объектов культурно-зрелищного назначения помещения производственного и технического назначения (помещения технологического обслуживания демонстрационного комплекса, мастерские, реставрационные, кухни, электрощитовые и т.п.), складские помещения (кладовые горючих товаров и товаров в горючей упаковке, книгохранилища и т.п.), за исключением помещений категории Д, выделяются противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа, за исключением специально оговоренных случаев
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6; СП 4.13130. 2013 п. 4.2.- Размещаемые в пределах объекта защиты - части зданий, группы помещений, а также вспомогательные помещения других классов функциональной пожарной опасности следует выделять противопожарными преградами в соответствии с требованиями настоящего свода правил. При этом, требования, предъявляемые к указанным частям, выделенным ротивопожарными преградами, следует определять исходя из их классов функциональной пожарной опасности; п. 6.2.10. Технологические процессы с различной взрывопожарной и пожарной опасностью размещаются в отдельных помещениях; при этом помещения разных категорий А, Б, В1, В2, В3 отделяются одно от другого, а также эти помещения от помещений категорий В4, Г и Д и коридоров противопожарными перегородками и противопожарными перекрытиями следующих типов.
• Федеральный Закон от 22.08.2009 года №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 4, ст. 6, СП. 1.13.130.2009 п. 6.1.23 - Двери выходов из зрительного зала должны быть самозакрывающимися с уплотненными притворами
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2019 года, п.42 Запрещается ж) размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы;
• Правила противопожарного режима в РФ п.20.- Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• Руководитель организации не обеспечивл исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников внутреннего противопожарного водопровода и не организовывает проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Допускается использование внутреннего противопожарного водопровода для хозяйственных и (или) производственных нужд.
• В помещениях подвального этажа недостаточное количество пожарных извещателей (установлено по два точечных дымовых пожарных извещателей, не удовлетворяющих рекомендациям приложения Р СП 5.13130.2009)
• В ряде помещений допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника
• Руководитель организации в подвальном, а также надземных этажах здания не организовал проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.
• Руководитель организации не организовал проведение эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц
• Ширина горизонтального участка пути эвакуации из малого зрительного зала менее 1,2 метра. (второй выход на лестничную клетку)
• Допускается хранение декораций, бутафории, деревянных станков, откосов, инвентаря и другого имущества в подвале под большим зрительным залом
• Кабинет заведующего хозяйством, вентиляционная под зрительным залом, диммерная, электрощитовая под зрительным залом, кабинет № 309 не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации.
• В помещениях подвального этажа и фойе формирование сигнала на включение СОУЭ происходит при срабатывании от одного пожарного извещателя, не удовлетворяющего рекомендациям приложения Р СП 5.13130.2009
• Перед наружными дверьми эвакуационных выходов левого и правого крыльев здания, большого зрительного зала, помещений административно-бытового комплекса сцены, отсутствуют (разрушены) горизонтальные входные площадки с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери.
• Двери эвакуационных выходов (в тамбурах лестничных клеток первых этажей, рекреации большого зрительного зала) открываются не по направлению выхода из здания
• Соединительные линии в СОУЭ с речевым оповещением не обеспечены системой автоматического контроля их работоспособности.
• На площадке в лестничной клетке допускается складирование оборудования (радиаторов отопления)
• Запоры на дверях эвакуационного выхода правого крыла здания (правый балкон), двери эвакуационных выходов из малого зрительного зала, центрального балкона, а также двери эвакуационных выходов из помещений в подвальном этаже не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа
• На дверях эвакуационного выхода в лестничной клетке левого крыла здания, а также в фойе перед большим зрительным залом отсутствует световое табло "Выход". Световое табло выход установлено не над дверьми эвакуационного выхода
• Руководитель организации не обеспечил объект защиты огнетушителями в соответствии с действующими нормами.
• Двери в лестничных клетках левого и правого крыла здания, не оборудованы приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах
• Допускается блокирование дверей эвакуационного выхода из лестничной клетки, расположенной в левом крыле здания (левый балкон), а также загромождение путей эвакуации различными материалами.
• Ширина дверей эвакуационного выхода из центрального балкона менее 0,8 метра
• Руководитель организации не обеспечил обработку деревянных конструкций сценической коробки
• При эксплуатации эвакуационных путей руководитель организации не обеспечил соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (по размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей в лестничной клетке первого этажа). Допускается установка пандуса в объеме лестничной клетки. Ширина марша лестницы менее 1,35 метра
• Автоматическая установка пожарной сигнализации в подвальных помещениях и фойе не обеспечивает автоматическое информирование дежурного персонала о возникновении неисправности линий связи между отдельными техническими средствами, входящими в состав установок. (Приемный прибор не выдает информацию о неисправности, а сразу переходит в режим "Пожар")
• В подвале аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения складских помещений, располагаются внутри складских помещений.
• Система оповещения и управления эвакуацией людей в здании находится в неисправном состоянии. (Зоны оповещения в помещениях и здании вцелом необусловлено разделены между собой)
• В малом зрительном зале для отделки стен и потолка применяется декоративно-отделочный материал с классом пожарной опасности более чем КМ1
• В помещении диммерной допускается демонтаж участка межэтажного перекрытия
• В подвальном этаже зона столярной мастерской не отделена от зоны под зрительным залом противопожарной преградой в соответствии с требованиями.
• Двери выходов из зрительных залов не самозакрывающиеся с уплотненными притворами
• В подвале допускается размещение (складирование) у электрощитов горючих материалов
• Руководитель организации не обеспечил наличие на дверях всех помещений производственного и складского назначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны.