Причина проверки:

- выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок, размещенного в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Республике Карелия. При этом при проведении плановой проверки используется проверочный лист (список контрольных вопросов), утвержденный приказом МЧС России №261 от 28.06.2018 «Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2018 N 52600) (приложение №5 к приказу)

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (29 шт.):

• Предел огнестойкости перекрытия офиса менее REI 45 (требуемый предел огнестойкости REI 45, перекрытие 3 типа).
• Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения складских помещений, располагаются внутри складских помещений.
• Руководитель организации не обеспечил исправное состояние противопожарных дверей серийных номеров: 00399,00395,00398,00395,00396,00397,671,672,673,674,675,311618
• Подсобные помещения секций №№ 2, 3, помещение компрессорной УФП, помещение наладчика УФП не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации
• Приборы приемно-контрольный и управления автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС) расположены в помещении не отвечающем требованиям (без круглосуточного пребывания дежурного персонала не защищенном от несанкционированного доступа)
• В помещении серверной допускается установка дымовых пожарных извещателей на расстоянии менее 0,5 м. до оборудования сплит-системы (кондиционирования воздуха).
• Графическая часть плана эвакуации не соответствует требованиям норм
• Тамбуры, устроенные в проемах противопожарных преград разделяющих смежные секции №2 и 3 не оборудованы установками автоматического пожаротушения.
• Зона администратвино-бытовых помещений АО "Сегежский ЦБК" не отделена от производственной зоны ООО "Сегежская упаковка) противопожарной преградой в соответствии с требованиями.
• Расстояние между извещателями в складе на отметке 0,000 составляет 6,3-7,9 м (превышает нормативное)
• Устройства оповещения о пожаре имеют возможность регулировки громкости
• Руководитель организации в техническом этаже не организовал проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.
• Количество извещателей в помещениях и логическая схема включения не соответствует требованиям (в ряде помещений (АБК, склад на отметке 0,000) установлено по два точечных извещателя, включенных по схеме «ИЛИ»)
• В ряде помещений недостаточный уровень звука, создаваемого СОУЭ, в том числе: - кабинет юристов (58 дБА); - помещения цехов (88 дБА при фоновом шуме 86 дБА)
• Помещение приема пищи не отделено от помещений основного класса функционального пожарной опасности (производственной зоны) противопожарной преградой в соответствии с требованиями
• Световые табло "Выход" установлены над дверями не ведущими к эвакуационному выходу.
• Управление СОУЭ осуществляется из помещения не отвечающего требованиям (приборы управления расположены в холле АБК), ППУ не защищены от несанкционированного доступа
• Руководитель организации не обеспечил наличие на дверях всех помещений производственного и складского назначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны.
• Выбор электрических проводов и кабелей СОУЭ в ряде помещений (в том числе складские помещения на отм. 0,000) не соответствует ГОСТ 31565-2012
• Автоматическая система пожаротушения третей секции находится в нерабочем состоянии.
• Административно - бытовая часть здания (офисные помещения) не обеспечена двумя эвакуационными выходами, отвечающими требованиям п. 4.2.4 СП 1.13130.2009
• В цехах здания при высоте помещений более 12,0 м (фонари) линейные дымовые пожарные извещатели установлены в 1 ярус
• Тамбуры, устроенные в проемах противопожарных преград разделяющих смежные секции №1 и 2 не оборудованы установками автоматического пожаротушения.
• Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа
• Не обеспечен автоматический контроль работоспособности линий связи СОУЭ
• Руководитель организации не обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, и не организовывает не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, а также периодического освидетельствования состояния средств спасения с высоты в соответствии с технической документацией или паспортом на такое изделие.
• Выбор электрических проводов и кабелей СОУЭ в помещениях цехов не соответствует ГОСТ 31565-2012
• Автоматическая система пожаротушения четвертой секции находится в нерабочем состоянии.
• Тамбуры, устроенные в проемах противопожарных преград разделяющих смежные секции №3 и 4 не оборудованы установками автоматического пожаротушения.

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.88, Таблица № 21, 23. ч.1. Части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека. ч.2. Пределы огнестойкости и типы строительных конструкций, выполняющих функции противопожарных преград, соответствующие им типы заполнения проемов и тамбур-шлюзов приведены в таблице 23 приложения к настоящему Федеральному закону.
• Правила противопожарного режима в РФ п.20.- Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Правила противопожарного режима в РФ п.61- Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6; СП 5.13130.2009 прил. А, п. А.10, таблица А.3 п. 38 - Помещения иного административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6; СП 5.13130.2009 п. 13.14.5 Приборы приемно-контрольные и приборы управления, как правило, следует устанавливать в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. В обоснованных случаях допускается установка этих приборов в помещениях без персонала, ведущего круглосуточное дежурство, при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений. В указанном случае помещение, где установлены приборы, должно быть оборудовано охранной и пожарной сигнализацией и защищено от несанкционированного доступа.
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6; СП 5.13130.2009 п. 13.3.6 - Горизонтальное и вертикальное расстояние от извещателей до близлежащих предметов и устройств, до электросветильников в любом случае должно быть не менее 0,5 м. Горизонтальное и вертикальное расстояние от извещателей до близлежащих предметов и устройств, до электросветильников в любом случае должно быть не менее 0,5 м. Размещение пожарных извещателей должно осуществляться таким образом, чтобы близлежащие предметы и устройства (трубы, воздуховоды, оборудование и прочее) не препятствовали воздействию факторов пожара на извещатели, а источники светового излучения, электромагнитные помехи не влияли на сохранение извещателем работоспособности.
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2019 года п.7- В здании или сооружении, кроме жилых домов, в котором может одновременно находиться 50 и более человек, то есть на объекте с массовым пребыванием людей, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре. ГОСТ 12.2.143-2002
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6; СП 4.13130.2013 п.6.1.37 В противопожарных преградах, отделяющих помещения категорий А и Б от помещений других категорий, коридоров, лестничных клеток и лифтовых холлов, предусматриваются тамбур-шлюзы с постоянным подпором воздуха по СП 7.13130. Устройство общих тамбур-шлюзов для двух и более помещений указанных категорий не допускается. В проемах противопожарных преград, которые не могут закрываться противопожарными дверями или воротами, для сообщения между смежными помещениями категорий В, Г и Д допускается предусматривать открытые тамбуры, оборудованные установками автоматического пожаротушения. Ограждающие конструкции этих тамбуров должны быть противопожарными.
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6; СП 4.13130. 2013 п. 4.2.- Размещаемые в пределах объекта защиты - части зданий, группы помещений, а также вспомогательные помещения других классов функциональной пожарной опасности следует выделять противопожарными преградами в соответствии с требованиями настоящего свода правил. При этом, требования, предъявляемые к указанным частям, выделенным ротивопожарными преградами, следует определять исходя из их классов функциональной пожарной опасности.п. 6.2.10. Технологические процессы с различной взрывопожарной и пожарной опасностью размещаются в отдельных помещениях; при этом помещения разных категорий А, Б, В1, В2, В3 отделяются одно от другого, а также эти помещения от помещений категорий В4, Г и Д и коридоров противопожарными перегородками и противопожарными перекрытиями следующих типов.
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6; СП 5.13130.2009 п. 14.1, таблица 13.3 Формирование сигналов на управление в автоматическом режиме установками пожаротушения, или дымоудаления, или оповещения, или инженерным оборудованием должно осуществляться при срабатывании не менее двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме "И". Расстановка извещателей в этом случае должна производиться на расстоянии не более половины нормативного, определяемого по таблицам 13.3-13.6 соответственно.
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст. 84 ч.10 Звуковые и речевые устройства оповещения людей о пожаре не должны иметь разъемных устройств, возможности регулировки уровня громкости и должны быть подключены к электрической сети, а также к другим средствам связи. Коммуникации систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей допускается совмещать с радиотрансляционной сетью здания и сооружения.
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2019г., п. 22 - Руководитель организации организует проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6; СП 5.13130.2009 п.14.1, 14.3 Для формирования команды управления по 14.1 в защищаемом помещении или защищаемой зоне должно быть не менее: трех пожарных извещателей при включении их в шлейфы двухпороговых приборов или в три независимых радиальных шлейфа однопороговых приборов; четырех пожарных извещателей при включении их в два шлейфа однопороговых приборов по два извещателя в каждый шлейф; двух пожарных извещателей, удовлетворяющих требованию 13.3.3 (а, б, в), включенных по логической схеме "И" при условии своевременной замены неисправного извещателя; двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме "ИЛИ", если извещателями обеспечивается повышенная достоверность сигнала о пожаре.
• СП 5.13130.2009 п.4.1 Звуковые сигналы СОУЭ должны обеспечивать общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения, 4.2. Звуковые сигналы СОУЭ должны обеспечивать уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении. Измерение уровня звука должно проводиться на расстоянии 1,5 м от уровня пола, п. 4.8 Количество звуковых и речевых пожарных оповещателей, их расстановка и мощность должны обеспечивать уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в соответствии с нормами настоящего свода правил.
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6; СП 4.13130. 2013 п. 4.2.- При определении класса функциональной пожарной опасности объекта защиты (здания, сооружения) следует исходить из его целевого назначения, а также характеристик основного функционального контингента (возраста, физического состояния, возможности пребывания в состоянии сна и т.п.) и его количества. Размещаемые в пределах объекта защиты - части зданий, группы помещений, а также вспомогательные помещения других классов функциональной пожарной опасности следует выделять противопожарными преградами в соответствии с требованиями настоящего свода правил. При этом, требования, предъявляемые к указанным частям, выделенным ротивопожарными преградами, следует определять исходя из их классов функциональной пожарной опасности.
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6; СП 3.13130.2009 п.5.3 Световые оповещатели "Выход" следует устанавливать: в зрительных, демонстрационных, выставочных и других залах (независимо от количества находящихся в них людей), а также в помещениях с одновременным пребыванием 50 и более человек - над эвакуационными выходами; над эвакуационными выходами с этажей здания, непосредственно наружу или ведущими в безопасную зону; в других местах, по усмотрению проектной организации, если в соответствии с положениями настоящего свода правил в здании требуется установка световых оповещателей "Выход".
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6; СП 3.13130.2009 п. 3.5 Управление СОУЭ должно осуществляться из помещения пожарного поста, диспетчерской или другого специального помещения, отвечающего требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к указанным помещениям. СП 5.13130.2009 п. 13.14.5 Приборы приемно-контрольные и приборы управления, как правило, следует устанавливать в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. В обоснованных случаях допускается установка этих приборов в помещениях без персонала, ведущего круглосуточное дежурство, при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений. В указанном случае помещение, где установлены приборы, должно быть оборудовано охранной и пожарной сигнализацией и защищено от несанкционированного доступа.
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6; СП 5.13130.2009 п. 13.15.3 табл. 2 ГОСТ 31565-2012 13.15.3 Выбор электрических проводов и кабелей, способы их прокладки для организации шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации должен производиться в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53315, ГОСТ Р 53325, требованиями настоящего раздела и технической документации на приборы и оборудование системы пожарной сигнализации.
• ПРАВИЛА ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 п. 61 Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6; СП 1.13130.2009, п. 4.2.1 - Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: -помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 чел ; п. 4.2.4- При наличии двух эвакуационных выходов и более общая пропускная способность всех выходов, кроме каждого одного из них, должна обеспечить безопасную эвакуацию всех людей, находящихся в помещении, на этаже или в здании.
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6; СП 5.13130.2009 п. 13.5.4 В помещениях высотой свыше 12 м и до 21 м линейные извещатели, как правило, следует устанавливать в два яруса в соответствии с таблицей 13.4, при этом: первый ярус извещателей следует располагать на расстоянии 1,5-2 м от верхнего уровня пожарной нагрузки, но не менее 4 м от плоскости пола; второй ярус извещателей следует располагать на расстоянии не более 0,8 м от уровня перекрытия.
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2019г., п. 35- Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации.
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6; СП 3.13130.2009 п. 3.4 Кабели, провода СОУЭ и способы их прокладки должны обеспечивать работоспособность соединительных линий в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону. Радиоканальные соединительные линии, а также соединительные линии в СОУЭ с речевым оповещением должны быть обеспечены, кроме того, системой автоматического контроля их работоспособности.
• Руководитель организации не обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, и не организовывает не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, а также периодического освидетельствования состояния средств спасения с высоты в соответствии с технической документацией или паспортом на такое изделие.
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• Предел огнестойкости перекрытия офиса менее REI 45 (требуемый предел огнестойкости REI 45, перекрытие 3 типа).
• Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения складских помещений, располагаются внутри складских помещений.
• Руководитель организации не обеспечил исправное состояние противопожарных дверей серийных номеров: 00399,00395,00398,00395,00396,00397,671,672,673,674,675,311618
• Подсобные помещения секций №№ 2, 3, помещение компрессорной УФП, помещение наладчика УФП не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации
• Приборы приемно-контрольный и управления автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС) расположены в помещении не отвечающем требованиям (без круглосуточного пребывания дежурного персонала не защищенном от несанкционированного доступа)
• В помещении серверной допускается установка дымовых пожарных извещателей на расстоянии менее 0,5 м. до оборудования сплит-системы (кондиционирования воздуха).
• Графическая часть плана эвакуации не соответствует требованиям норм
• Тамбуры, устроенные в проемах противопожарных преград разделяющих смежные секции №2 и 3 не оборудованы установками автоматического пожаротушения.
• Зона администратвино-бытовых помещений АО "Сегежский ЦБК" не отделена от производственной зоны ООО "Сегежская упаковка) противопожарной преградой в соответствии с требованиями.
• Расстояние между извещателями в складе на отметке 0,000 составляет 6,3-7,9 м (превышает нормативное)
• Устройства оповещения о пожаре имеют возможность регулировки громкости
• Руководитель организации в техническом этаже не организовал проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.
• Количество извещателей в помещениях и логическая схема включения не соответствует требованиям (в ряде помещений (АБК, склад на отметке 0,000) установлено по два точечных извещателя, включенных по схеме «ИЛИ»)
• В ряде помещений недостаточный уровень звука, создаваемого СОУЭ, в том числе: - кабинет юристов (58 дБА); - помещения цехов (88 дБА при фоновом шуме 86 дБА)
• Помещение приема пищи не отделено от помещений основного класса функционального пожарной опасности (производственной зоны) противопожарной преградой в соответствии с требованиями
• Световые табло "Выход" установлены над дверями не ведущими к эвакуационному выходу.
• Управление СОУЭ осуществляется из помещения не отвечающего требованиям (приборы управления расположены в холле АБК), ППУ не защищены от несанкционированного доступа
• Руководитель организации не обеспечил наличие на дверях всех помещений производственного и складского назначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны.
• Выбор электрических проводов и кабелей СОУЭ в ряде помещений (в том числе складские помещения на отм. 0,000) не соответствует ГОСТ 31565-2012
• Автоматическая система пожаротушения третей секции находится в нерабочем состоянии.
• Административно - бытовая часть здания (офисные помещения) не обеспечена двумя эвакуационными выходами, отвечающими требованиям п. 4.2.4 СП 1.13130.2009
• В цехах здания при высоте помещений более 12,0 м (фонари) линейные дымовые пожарные извещатели установлены в 1 ярус
• Тамбуры, устроенные в проемах противопожарных преград разделяющих смежные секции №1 и 2 не оборудованы установками автоматического пожаротушения.
• Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа
• Не обеспечен автоматический контроль работоспособности линий связи СОУЭ
• Руководитель организации не обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, и не организовывает не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, а также периодического освидетельствования состояния средств спасения с высоты в соответствии с технической документацией или паспортом на такое изделие.
• Выбор электрических проводов и кабелей СОУЭ в помещениях цехов не соответствует ГОСТ 31565-2012
• Автоматическая система пожаротушения четвертой секции находится в нерабочем состоянии.
• Тамбуры, устроенные в проемах противопожарных преград разделяющих смежные секции №3 и 4 не оборудованы установками автоматического пожаротушения.