Причина проверки:

выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок, размещенного в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Республике Карелия. При этом при проведении плановой проверки используется проверочный лист (список контрольных вопросов), утвержденный приказом МЧС России №261 от 28.06.2018 «Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2018 N 52600) (приложение №16 к приказу)

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (23 шт.):

• Отсутствует запорная арматура между устройством для подсоединения напорно-всасывающего рукава АЦ и трубопроводом налива.
• Общая вместимость противопожарных водоемов на АЗС менее 100 м3.
• Крышки резервуаров для хранения топлива, должны быть снабжены прокладками, выполненными из неискрообразующих материалов
• Резервуары для хранения топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения.
• Эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника.
• На АЗС не предусмотренно централизованное отключение электропитания.
• Резервуары для хранения топлива не оборудованы системами контроля их герметичности.
• В электрощитовой устроен склад (в том числе легковоспламеняющихся) веществ и материалов.
• Дверь электощитовой с пределом огнестойкости менее EI-30.
• Наполнение резервуаров топливом из АЦ производится открытым способом.
• На АЗС не разработана декларация пожарной безопасности
• Площадка для АЦ не оборудована отбортовкой высотой не менее 150 мм, пандусами (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выезда автоцистерны, аварийным резервуаром и сливным трубопроводом, обеспечивающими слив топлива с площадки без его перелива на остальную территорию АЗС при возможной разгерметизации сливного патрубка АЦ.
• На въезде и выезде с территории АЗС отсутствуют пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС.
• Площадка для АЦ не оснащена первичными средствами пожаротушения (огнетушителями).
• ТРК АЗС не защищены от повреждения транспортными средствами.
• Заправочные островки не оснащены огнетушителями.
• На территории АЗС отсутствует металлический ящик с плотно закрывающейся крышкой в искробезопасном исполнении для пропитанного нефтепродуктами песка .
• Инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует требованиям раздела XVIII Правил противопожарного режима.
• На дверях помещений производственного и складского назначения, наружных установках не обозначены их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• На АЗС допускается использование воздушных линий электропередачи.
• Высота верхнего среза дыхательного клапана линии деаэрации не соответствует требуемому.
• В едином здании объединены помещения магазина, в котором предусмотрена продажа товаров, содержащих легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, и помещения общественного питания (кафе для посетителей).
• На объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 22.08.2008 года №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст. 4, ст.6.; 35*. НПБ 111-98* "Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности" пункт 61. Между устройством для подсоединения напорно-всасывающего рукава АЦ и трубопроводом налива должна быть установлена запорная арматура. Эту арматуру допускается не предусматривать в случае применения устройств, самозакрывающихся при расстыковке их соединения с напорно-всасывающим рукавом АЦ. Оборудование, устанавливаемое на трубопроводе налива (соединительные устройства, запорная арматура, огнепреградители, фильтры, расходомеры и т.п.), должно размещаться в приямке или колодце, находящемся у площадки для АЦ или на самой площадке, с обеспечением мер по предотвращению повреждения указанного оборудования в результате наезда транспортных средств. Стенки приямка (колодца) должны быть выполнены из негорючих материалов и размещены на расстоянии не менее 2 м от наземно (надземно) расположенного технологического оборудования АЗС, а также от технологических шахт подземных резервуаров. Допускается изготовление колодца из трудногорючих материалов при условии заполнения его свободного пространства негорючим материалом.
• Федеральный закон от 22.08.2008 года №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст. 4, ст.6.; 35*. НПБ 111-98* "Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности" пункт 94*. Наружное пожаротушение АЗС должно осуществляться не менее чем от двух пожарных гидрантов или от противопожарного водоема (водоемов). Общая вместимость противопожарных водоемов АЗС жидкого моторного топлива и АГНКС должна составлять не менее 100 м3, которые должны быть расположены на расстоянии не более 200 м от АЗС.
• Федеральный закон от 22.08.2008 года №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст. 4, ст.6.; 35*. НПБ 111-98* "Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности" пункт 68. Крышки, заглушки и соединения фланцев, патрубков, штуцеров и т.п., расположенных на топливном оборудовании АЗС, должны быть снабжены прокладками, выполненными из неискрообразующих материалов, устойчивых к воздействию нефтепродуктов и окружающей среды в условиях эксплуатации, и соединены с обеспечением герметичности. Указанные крышки и заглушки, которые предусматривается открывать при эксплуатации АЗС, должны быть выполнены из неискрообразующих материалов.
• Федеральный закон от 22.08.2008 года №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст. 4, ст.6.; 35*. НПБ 111-98* "Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности" пункт 54. Резервуары для хранения топлива должны быть оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-го заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95%-м заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара не более чем за 5 с. Если технологической системой предусмотрено прекращение наполнения резервуара топливом только в автоматическом режиме, то допускается вместо указанной сигнализации предусматривать сигнализацию об автоматическом прекращении наполнения при достижении 95%-го заполнения резервуара.
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года, пункт 42. Запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
• Федеральный закон от 22.08.2008 года №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст. 4, ст.6.; 35*. НПБ 111-98* "Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности" пункт 72. На АЗС следует предусматривать централизованное отключение электропитания.
• Федеральный закон от 22.08.2008 года №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст. 4, ст.6.; 35*. НПБ 111-98* "Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности" пункт 46. Резервуары для хранения топлива должны быть оборудованы системами контроля их герметичности.
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года, пункт 42. Запрещается: ж) размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы;
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6; СП 4.13130. 2013 п. 4.2.- При определении класса функциональной пожарной опасности объекта защиты (здания, сооружения) следует исходить из его целевого назначения, а также характеристик основного функционального контингента (возраста, физического состояния, возможности пребывания в состоянии сна и т.п.) и его количества. Размещаемые в пределах объекта защиты - части зданий, группы помещений, а также вспомогательные помещения других классов функциональной пожарной опасности следует выделять противопожарными преградами в соответствии с требованиями настоящего свода правил. При этом, требования, предъявляемые к указанным частям, выделенным ротивопожарными преградами, следует определять исходя из их классов функциональной пожарной опасности.
• Федеральный закон от 22.08.2008 года №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст. 4, ст.6.; 35*. НПБ 111-98* "Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности" пункт 60. Наполнение резервуаров топливом из АЦ должно осуществляться через трубопровод налива, проложенный подземно, и с использованием устройств, препятствующих распространению пламени по линии наполнения резервуара. пункт 65. Оборудование технологических систем должно обеспечивать осуществление операций по приему, хранению и выдаче топлива, опорожнению и обесшламливанию (удалению подтоварной воды), а также по испытанию на герметичность только закрытым способом (за исключением наполнения топливных баков транспортных средств). Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года, пункт 445. Наполнение резервуаров топливом следует производить только закрытым способом.
• Федерального Закона от 22.08.2009 года №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст.64, Приказ МЧС РФ от 24 февраля 2009 г. N 91 "Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности".
• Федеральный закон от 22.08.2008 года №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст. 4, ст.6.; 35*. НПБ 111-98* "Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности" пункт 35*. Площадка для АЦ с жидким моторным топливом должна быть оборудована: отбортовкой высотой не менее 150 мм; пандусами (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выезда автоцистерны; аварийным резервуаром (допускается использовать одностенные резервуары) и сливным трубопроводом, обеспечивающими слив топлива с площадки без его перелива на остальную территорию АЗС при возможной разгерметизации сливного патрубка АЦ.
• Федеральный закон от 22.08.2008 года №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст. 4, ст.6.; НПБ 111-98* "Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности" пункт 9. Планировка АЗС с учетом размещения на ее территории зданий и сооружений должна исключать возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы. На въезде и выезде с территории АЗС необходимо выполнять пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС.
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года, пункт 457. Автозаправочные станции оснащаются первичными средствами пожаротушения. Площадка для автоцистерны оснащается не менее чем 2 передвижными огнетушителями (с учетом климатических условий эксплуатации огнетушителей) либо 1 покрывалом (для изоляции очага возгорания) и 1 огнетушителем (с учетом климатических условий эксплуатации).
• Федеральный закон от 22.08.2008 года №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст. 4, ст.6.; НПБ 111-98* "Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности" пункт 32*. Блоки и контейнеры хранения топлива на блочных и контейнерных АЗС, ТРК традиционных и модульных АЗС, а также раздаточные колонки АГЗС и АГНКС должны быть защищены от повреждения транспортными средствами. На АЗС для заправки крупногабаритной техники (грузовые автомобили, автобусы, строительная и сельскохозяйственная техника и т.п.) крепление защитных устройств к блокам и контейнерам хранения топлива не допускается.
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года, пункт 457. Автозаправочные станции оснащаются первичными средствами пожаротушения. Заправочный островок для заправки только легковых автомобилей, имеющий от 1 до 4 топливораздаточных колонок, оснащается не менее чем 2 огнетушителями (с учетом климатических условий эксплуатации) либо одним покрывалом (для изоляции очага возгорания) и 1 огнетушителем (с учетом климатических условий эксплуатации), а заправочный островок, имеющий от 5 до 8 топливораздаточных колонок, оснащается не менее чем 4 огнетушителями (с учетом климатических условий эксплуатации) либо 2 покрывалами (для изоляции очага возгорания) и 2 огнетушителями (с учетом климатических условий эксплуатации). Заправочный островок для заправки в том числе грузовых автомобилей, автобусов, крупногабаритной строительной и сельскохозяйственной техники оснащается не менее чем 2 передвижными огнетушителями (с учетом климатических условий эксплуатации) либо 4 покрывалами (для изоляции очага возгорания) и 1 огнетушителем (с учетом климатических условий эксплуатации).
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года, пункт 450. При заправке транспортных средств топливом соблюдаются следующие требования: б) пролитые на землю нефтепродукты засыпают песком или удаляются специально предусмотренными для этого адсорбентами, а пропитанный песок, адсорбенты и промасленные обтирочные материалы собираются в металлические ящики с плотно закрывающимися крышками в искробезопасном исполнении и по окончании рабочего дня вывозятся с территории автозаправочной станции;
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года, пункт 460. Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе настоящих Правил, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года, пункт 20. Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Федеральный закон от 22.08.2008 года №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст. 4, ст.6.; НПБ 111-98* "Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности" пункт 42. Предусматривать на АЗС воздушные линии электропередачи не допускается.
• Федеральный закон от 22.08.2008 года №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст. 4, ст.6.; 35*. НПБ 111-98* "Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности" пункт 51. Трубопроводы линии деаэрации резервуара должны быть оснащены огнепреградителями или дыхательными клапанами со встроенными огнепреградителями, сохраняющими работоспособность в любое время года. При размещении трубопровода линии деаэрации на расстоянии не менее 5 м (по горизонтали) от проездов высота расположения его верхнего среза по отношению к прилегающей площадке должна быть не менее 2,5 м. Если это расстояние менее 5 м, то его высота определяется соотношением Н = Н + 50 х D, тр м где Н - высота верхнего среза трубопровода линии деаэрации, определяемая, тр от уровня прилегающих проездов для транспортных средств, м; Н - максимальная высота транспортного средства, допускаемого для м заправки на АЗС (м), но не менее 2 м; D - внутренний диаметр трубопровода линии деаэрации, м. На трубопроводах линии деаэрации резервуара перед дыхательными клапанами или огнепреградителями рекомендуется устанавливать запорную арматуру.
• Федеральный закон от 22.08.2008 года №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст. 4, ст.6.; НПБ 111-98* "Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности" пункт 25*. Не допускается объединять в едином здании: помещения магазина, в котором предусмотрена продажа товаров, содержащих легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, и помещения общественного питания. В случае, если указанные товары размещены только в помещении кладовой, отделенной от помещений сервисного обслуживания водителей и пассажиров противопожарными перегородками 1-го типа, допускается размещать помещения магазина в едином здании с помещениями общественного питания.
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012 года, пункт 61. На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• Отсутствует запорная арматура между устройством для подсоединения напорно-всасывающего рукава АЦ и трубопроводом налива.
• Общая вместимость противопожарных водоемов на АЗС менее 100 м3.
• Крышки резервуаров для хранения топлива, должны быть снабжены прокладками, выполненными из неискрообразующих материалов
• Резервуары для хранения топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения.
• Эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника.
• На АЗС не предусмотренно централизованное отключение электропитания.
• Резервуары для хранения топлива не оборудованы системами контроля их герметичности.
• В электрощитовой устроен склад (в том числе легковоспламеняющихся) веществ и материалов.
• Дверь электощитовой с пределом огнестойкости менее EI-30.
• Наполнение резервуаров топливом из АЦ производится открытым способом.
• На АЗС не разработана декларация пожарной безопасности
• Площадка для АЦ не оборудована отбортовкой высотой не менее 150 мм, пандусами (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выезда автоцистерны, аварийным резервуаром и сливным трубопроводом, обеспечивающими слив топлива с площадки без его перелива на остальную территорию АЗС при возможной разгерметизации сливного патрубка АЦ.
• На въезде и выезде с территории АЗС отсутствуют пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС.
• Площадка для АЦ не оснащена первичными средствами пожаротушения (огнетушителями).
• ТРК АЗС не защищены от повреждения транспортными средствами.
• Заправочные островки не оснащены огнетушителями.
• На территории АЗС отсутствует металлический ящик с плотно закрывающейся крышкой в искробезопасном исполнении для пропитанного нефтепродуктами песка .
• Инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует требованиям раздела XVIII Правил противопожарного режима.
• На дверях помещений производственного и складского назначения, наружных установках не обозначены их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• На АЗС допускается использование воздушных линий электропередачи.
• Высота верхнего среза дыхательного клапана линии деаэрации не соответствует требуемому.
• В едином здании объединены помещения магазина, в котором предусмотрена продажа товаров, содержащих легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, и помещения общественного питания (кафе для посетителей).
• на объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.