Причина проверки:

выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок, размещенного в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Республике Карелия. При этом при проведении плановой проверки используется проверочный лист (список контрольных вопросов), утвержденный приказом МЧС России №261 от 28.06.2018 «Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2018 N 52600) (приложение № 13 к приказу)

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (20 шт.):

• При эксплуатации эвакуационного выхода с первого этажа в лестничный марш, расположенный в западной части здания, ширина выхода менее 1,2 метра (ширина выхода в свету 0,8 метра).
• При эксплуатации эвакуационного выхода с помещения столовой, ширина эвакуационного выхода на улицу менее 1,2 метра (ширина выхода в свету 0,8 метра).
• Высота эвакуационного выхода из помещения кабинета № 8 менее 1,9 метра (высота выхода 1,84 метра).
• При эксплуатации эвакуационного выхода с лестничного марша расположенного в западной части здания, ширина эвакуационного выхода на улицу менее 1,2 метра и менее 1,9 метра в высоту (ширина выхода в свету 0,7 метра, высота 1,73 метра).
• При эксплуатации эвакуационного выхода с третьего этажа в лестничный марш, расположенный в западной части здания, ширина выхода менее 1,2 метра (ширина выхода в свету 0,73 метра).
• Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) отсутствует горизонтальная площадка с ограждением глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери.
• Руководителем организации не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией далее АУПС и СОУЭ).
• Не определён порядок проведения работ по очистке пожаровзрывобезопасными способами вентиляционных воздуховодов, камер от горючих отходов с составлением соответствующего акта.
• При эксплуатации эвакуационного пути через лестничный марш в западном крыле здания допускается размещение приборов отопления выступающих из плоскости стен на высоте менее 2,2 метра от лестничной площадки.
• Высота эвакуационного выхода из помещения кабинета № 9 менее 1,9 метра (высота выхода 1,84 метра).
• При эксплуатации эвакуационного выхода с помещения спортивного зала, в тамбуре эвакуационного выхода допускается хранение инвентаря и различных материалов.
• На объекте защиты руководитель организации не организовал проведение периодической огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения в соответствии с инструкцией завода-изготовителя, в установленные сроки.
• Система пожарной сигнализации в здании класса функциональной пожарной опасности Ф 4.1 не обеспечивает дублирование светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.
• В помещениях вентиляционных камер допускается хранение мебели и различных материалов.
• Огнетушители, размещённые в здании школы, расположены на высоте более 1.5 метров от пола.
• В здании школы допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
• Чердачное помещение не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации.
• При эксплуатации эвакуационного выхода со второго этажа в лестничный марш, расположенный в западной части здания, ширина выхода менее 1,2 метра (ширина выхода в свету 0,85 метра).
• Ширина лестничного марша в западном крыле здания менее 1,2 метра (лестничный марш заужен ограждением лестниц).
• Ширина лестничного марша в центральной части здания менее 1,2 метра (лестничный марш заужен ограждением лестниц).

Нарушенный правовой акт:

• ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности": ст. 89. Требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам ч. 8. Количество и ширина эвакуационных выходов из помещений с этажей и из зданий определяются в зависимости от максимально возможного числа эвакуируемых через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода. СП 1.13130.2009 п. . 8.1.12. Ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий должна быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 50 чел. п. 8.1.19. Ширину эвакуационного выхода из коридора на лестничную клетку, а также ширину маршей лестниц следует устанавливать в зависимости от числа эвакуирующихся через этот выход из расчета на 1 м ширины выхода (двери) в зданиях классов пожарной опасности: С0 не более 165 чел.
• ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности": ст. 89. Требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам ч. 8. Количество и ширина эвакуационных выходов из помещений с этажей и из зданий определяются в зависимости от максимально возможного числа эвакуируемых через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода. СП 1.13130.2009 п. . 8.1.12. Ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий должна быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 50 чел.
• ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности": ст. 89. Требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам ч. 8. Количество и ширина эвакуационных выходов из помещений с этажей и из зданий определяются в зависимости от максимально возможного числа эвакуируемых через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода. СП 1.13130.2009 п. 4.2.5. Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м ... п. 8.2.3. Ширина дверей выходов из учебных помещений с расчетным числом учащихся более 15 чел. должна быть не менее 0,9 м.
• ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности": ст. 89. Требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам ч. 8. Количество и ширина эвакуационных выходов из помещений с этажей и из зданий определяются в зависимости от максимально возможного числа эвакуируемых через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода. СП 1.13130.2009 п. . 8.1.12. Ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий должна быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 50 чел. п. 4.2.5. Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина выходов в свету - не менее 0,8 м, за исключением специально оговоренных случаев.
• Правила противопожарного режима в РФ, ППРФ №390 от 25.04.2012г. п. 33. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов....... СП 1.13130.2009 п. 8.1.2. Лестничные марши и площадки должны иметь ограждения с поручнями. 8.1.3. Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) должна быть горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери. Наружные лестницы (или их части) и площадки высотой от уровня тротуара более 0,45 м при входах в здания в зависимости от назначения и местных условий должны иметь ограждения.
• Правила противопожарного режима в РФ ППРФ № 390 от 25.04.2012г. п. 63. Руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).
• Правила противопожарного режима в РФ ППРФ № 390 от 25.04.2012г. п. 50. Руководитель организации определяет порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год. Очистку вентиляционных систем пожаровзрывоопасных и пожароопасных помещений необходимо осуществлять пожаровзрывобезопасными способами.
• ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности": ст. 89. Требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам ч. 1. Эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения. СП 1.13130.2009 п. 4.4.4. В лестничных клетках не допускается размещать трубопроводы с горючими газами и жидкостями, встроенные шкафы, кроме шкафов для коммуникаций и пожарных кранов, открыто проложенные электрические кабели и провода (за исключением электропроводки для слаботочных устройств) для освещения коридоров и лестничных клеток, предусматривать выходы из грузовых лифтов и грузовых подъемников, а также размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц.
• Правила противопожарного режима в РФ утверждены ППРФ № 390 от 25.04.2012 г. п. 36. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: в) устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы.
• Правила противопожарного режима в РФ утверждены ППРФ № 390 от 25.04.2012г. п. 21. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год. В случае окончания гарантированного срока огнезащитной эффективности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений.
• ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 83 ч. 7 "Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигнала о возникновении пожара на приёмно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф 1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.
• Правила противопожарного режима в РФ ППРФ № 390 от 25.04.2012г. п. 23. На объектах защиты запрещается: б) использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;
• Правила противопожарного режима в РФ ППРФ № 390 от 25.04.2012г. п. 480. Огнетушители, размещенные в коридорах, проходах, не должны препятствовать безопасной эвакуации людей. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра.
• Правила противопожарного режима в РФ утверждены ППРФ № 390 от 25.04.2012 г. п. 42. Запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
• ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности": Статья 83. Требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации. ч. 10. Требования к проектированию автоматических установок пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации устанавливаются настоящим Федеральным законом и (или) нормативными документами по пожарной безопасности. СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования. Приложение А пункт А.4. В зданиях и сооружениях, указанных в данном перечне, следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади .....
• ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности": ст. 4 ч. 4, ст. 89. Требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам ч. 8. Количество и ширина эвакуационных выходов из помещений с этажей и из зданий определяются в зависимости от максимально возможного числа эвакуируемых через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода. СНиП 21-01-97* п. 6.29 Ширина марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей, в том числе, расположенной в лестничной клетке, должна быть не менее расчетной или не менее ширины любого эвакуационного выхода (двери) на нее, но, как правило, не менее: б) 1,2 м для зданий с числом людей, находящихся на любом этаже, кроме первого, более 200 чел.. СП 1.13130.2009 п. 8.1.5.
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статьи 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• При эксплуатации эвакуационного выхода с первого этажа в лестничный марш, расположенный в западной части здания, ширина выхода менее 1,2 метра (ширина выхода в свету 0,8 метра).
• При эксплуатации эвакуационного выхода с помещения столовой, ширина эвакуационного выхода на улицу менее 1,2 метра (ширина выхода в свету 0,8 метра).
• Высота эвакуационного выхода из помещения кабинета № 8 менее 1,9 метра (высота выхода 1,84 метра).
• При эксплуатации эвакуационного выхода с лестничного марша расположенного в западной части здания, ширина эвакуационного выхода на улицу менее 1,2 метра и менее 1,9 метра в высоту (ширина выхода в свету 0,7 метра, высота 1,73 метра).
• При эксплуатации эвакуационного выхода с третьего этажа в лестничный марш, расположенный в западной части здания, ширина выхода менее 1,2 метра (ширина выхода в свету 0,73 метра).
• Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) отсутствует горизонтальная площадка с ограждением глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери.
• Руководителем организации не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией далее АУПС и СОУЭ).
• Не определён порядок проведения работ по очистке пожаровзрывобезопасными способами вентиляционных воздуховодов, камер от горючих отходов с составлением соответствующего акта.
• При эксплуатации эвакуационного пути через лестничный марш в западном крыле здания допускается размещение приборов отопления выступающих из плоскости стен на высоте менее 2,2 метра от лестничной площадки.
• Высота эвакуационного выхода из помещения кабинета № 9 менее 1,9 метра (высота выхода 1,84 метра).
• При эксплуатации эвакуационного выхода с помещения спортивного зала, в тамбуре эвакуационного выхода допускается хранение инвентаря и различных материалов.
• На объекте защиты руководитель организации не организовал проведение периодической огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения в соответствии с инструкцией завода-изготовителя, в установленные сроки.
• Система пожарной сигнализации в здании класса функциональной пожарной опасности Ф 4.1 не обеспечивает дублирование светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.
• В помещениях вентиляционных камер допускается хранение мебели и различных материалов.
• Огнетушители, размещённые в здании школы, расположены на высоте более 1.5 метров от пола.
• В здании школы допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
• Чердачное помещение не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации.
• При эксплуатации эвакуационного выхода со второго этажа в лестничный марш, расположенный в западной части здания, ширина выхода менее 1,2 метра (ширина выхода в свету 0,85 метра).
• Ширина лестничного марша в западном крыле здания менее 1,2 метра (лестничный марш заужен ограждением лестниц).
• Ширина лестничного марша в центральной части здания менее 1,2 метра (лестничный марш заужен ограждением лестниц).