Причина проверки:

Выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок, размещенного в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Республике Карелия; При этом при проведении плановой проверки используется проверочный лист (список контрольных вопросов), утвержденный приказом МЧС России №261 от 28.06.2018 "Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности" (Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2018 N 52600) (приложение №16 к приказу).

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (64 шт.):

• Не обеспечена пожаростойкость проводов и кабелей систем автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре.
• В коридоре этажа (отметка 82,45) без естественного проветривания, при длине более 15 метров, фактически 26 метров, в который выходят административно-бытовые помещения не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции.
• При наличии подземных этажей не обеспечена незадымляемость лестничной клетки по типу Н3, фактически лестничная клетка обычная типа Л1.
• У дверей, ведущих в лестничную клетку, отсутствуют устройства для самозакрывания с уплотнением в притворах.
• В помещение «кладовая ЭТЛ» (отметка 74,45) в котором заполнение проёма противопожарной перегородки не выполнено с требуемым пределом огнестойкости, осуществляется хранение проводов (изоляции к ним) и прочих материалов в горючей упаковке. Фактически в заполнение проёмов установлены деревянные двери.
• В служебном коридоре (отметка 82,45) дымовые пожарные извещатели не установлены в каждом отсеке потолка, ограниченном строительными конструкциями в соответствии с предъявляемыми нормами (не менее двух пожарных извещателей), а именно в помещение имеются балки выступающая от потолка на расстояние более 0,4 м., фактически 0,5 м. и разделяющие потолок на от-секи. В получившихся отсеках установлено по одному извещателю.
• В помещение «приёма пищи» (отметка 82,48) демонтирован световой оповещатель «Выход» предусмотренный проектной документацией.
• Помещение машинного зала не защищено системой автоматической пожарной сигнализации.
• Ширина горизонтального участка пути эвакуации (коридора в помещение отдыха оперативного персонала) составляет 0,49 метра, что менее требуемой ширины в 1 метра. (0,7 метров в случае одиночного пребывания в помещении) (фактически ширина коридора составляет 0,92 метра, однако при одностороннем расположении дверей принимается ширина коридора, уменьшенная на половину ширины дверного полотна, ширина которого составляет 0,86 метра. В сторону коридора открывается дверь из помещения приёма пищи)
• Световые оповещатели "Выход" не установлены над эвакуационными выходами с этажей здания, непосредственно наружу или ведущими в безопасную зону. Для всего объекта защиты по проекту предусмотрено всего 4 световых оповещателя.
• В противопожарной преграде, отделяющей помещение аккумуляторных батарей, имеющее категорию А, от трёхмаршевой лестничной клетки не предусмотрен тамбур-шлюз с постоянным подпором воздуха, с соответствующим заполнением проёма.
• Пульт приемно-контрольный пожарный ППК-2 находится в неисправном состоянии. Указанный прибор смонтирован (установлен) в 2004 г., по проектной документации на системы пожарной защиты. В соответствии с руководством по эксплуатации на ППК-2 средняя наработка пульта на отказ одного шлейфа составляет 30000ч. в течении срока службы 10 лет. Таким образом, после 3,5 лет эксплуатации, в соответствии с технической документацией на прибор, вырабатывается ресурс шлейфа. На объекте защиты система пожарной безопасности должна монтироваться \по проектной документации. В соответствии с «кабельным журналом» к проекту реконструкции АУПС и СОУЭ задействованы шлейфы № 1-18, шлейфы № 19-20 находятся в резерве. В ходе проведения проверки установлено, что фактически в резерве остался шлейф № 20, шлейфы № 4, 7, 17 не используются,
• Ручные пожарные извещатели на путях эвакуации в местах, доступных для их включения при возникновении пожара, отсутствуют. Монтаж ручных пожарных извещателей проектом не предусматривался.
• В помещение раздевалки дымовые пожарные извещатели не установлены в каждом отсеке потолка, ограниченном строительными конструкциями в соответствии с предъявляемыми нормами (не менее двух пожарных извещателей), а именно: в помещение раздевалки имеются балки выступающие от потолка на расстояние более 0,4 м., фактически 0,8 м. и разделяющие потолок на четыре отсека. В четырёх получившихся отсеках установлено два извещателя.
• В помещение связи (отметка 82,45) дымовые пожарные извещатели не установлены в каждом отсеке потолка, ограниченном строительными конструкциями в соответствии с предъявляемыми нормами (не менее двух пожарных извещателей), а именно в помещение имеются балки выступающая от потолка на расстояние более 0,4 м., фактически 0,5 м. и разделяющие потолок на отсеки. В получившихся отсеках установлено по одному извещателю.
• Ширина лестничных площадок менее ширины лестничного марша, фактически ширина марша составляет 0,9 метра, ширина площадок 0,82 метра.
• Помещения этажа без естественного проветривания (отметка 71,20) не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции удаления продуктов горения при пожаре.
• В лестничной клетке размещены батареи и прочее оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц.
• Отсутствует пожарная лестница, ведущая на часть кровли над техническим помещением, в котором оборудовано помещение отдыха и раздевалки работников. В соответствии с проектом над машинным отделением указанная лестница предусмотрена.
• У дверей, ведущих в лестничную клетку из вестибюля отсутствуют устройства для самозакрывания с уплотнением в притворах.
• На объекте защиты отсутствует исполни-тельная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта, а именно: в ходе проведения проверки на объекте отсутствовала исполнительная документация пожарной сигнализации и системы оповещения и эвакуации людей при пожаре.
• Система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре не обеспечивает возможность оповещения работников станции во всех помещениях с постоянным и временным пребыванием. Проект реконструкции АУПС и СОУЭ составлен не корректно, а именно: - для оповещения людей при пожаре на весь объект защиты предусмотрено 4 звуковых оповещателя расположенных на отметках 90,70, 82,45 и 82.48; - в пояснительной записке к проекту реконструкции АУПС и СОУЭ 2004г. в разделе основных показателей автоматических установок сигнализации указан оповещатель «Тон-12», в сборнике спецификации монтируемого оборудования указан звуковой оповещатель «Свирель-12»; - в пояснительной записке к проекту реконструкции АУПС и СОУЭ в части касающейся системы оповещения не отражён вопрос наличия постоянного шума в машинном зале, а также оповещения примыкающих к нему помещений. В ходе проведения проверки представителями объекта для оповещения людей при пожаре была продемонстрирована работа система оповещения промышленной безопасности, смонтированная в соответствии со ст. 10 Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", которая не обеспечивает оповещение выше шума генераторов. Также установлено что, в соответствии с ч. 9 ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 звуковые сигналы оповещения людей о пожаре должны отличаться по тональности от звуковых сигналов другого назначения, таким образом, система оповещения промышленной безопасности для эвакуации и оповещения людей при пожаре не учитывается.
• Помещения этажа без естественного проветривания (отметка 77,80) не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции удаления продуктов горения при пожаре.
• Руководитель организации не организовано проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, в ходе проведения проверки, подтверждающие документы не представлены, фактически отсутствуют.
• В помещение «приёма пищи» (отметка 82,48) в котором заполнение проёма противопожарной перегородки не выполнено с требуемым пределом огнестойкости, осуществляется хранение проводов (изоляции к ним) и прочих материалов в горючей упаковке. Фактически в заполнение проёмов установлены деревянные двери.
• В техническом помещении, находящемся в верхней части лестницы и ведущего непосредственно на кровлю, оборудовано помещение отдыха и раздевалки работников на 8 человек (8 шкафчиков). Уклон лестницы, ведущей из указанного помещения более 1:1. В соответствии с типовым проектом в указанное помещение назначалось для размещения машинного отделения лифта.
• Высота ограждения лестницы менее 1,2 метра, фактически 0,97 метра.
• Высота ограждения марша лестницы, ведущего из помещения машинного зала на площадку въезда автотранспорта менее 1,2 метра, фактически 0,90 метра.
• В противопожарной преграде, отделяющей помещение КРУ-10 (отметка 74,35), имеющее категорию В1, не отделено от трёхмаршевой лестничной клетки заполнением проёма для противопожарных перегородок 1-го типа.
• В помещение «приёма пищи» (отметка 82,48) демонтирован звуковой оповещатель предусмотренный проектной документацией.
• Не обеспечено требуемое число пожарных стволов внутреннего противопожарного водопровода для целей пожаротушения, при объёме объекта защиты 35 тыс. м3 степень огнестойкости II, требуется не менее двух пожарных стволов с расходом воды 5 л/с, подаваемых единовременно в любую точку объекта защиты (помещение), фактически внутренний пожарный водопровод расположен таким образом, что в точку объекта защиты (помещение) можно подать только один ствол.
• Неверно определена категория служебного коридора (отметка 82,45), а именно: в соответствии с приложением 5 к инструкции о мерах пожарной безопасности на Кумской ГЭС-9 определена категория «Д». К указанной категории относятся помещения, в которых находятся (обращаются) негорючие вещества и материалы в холодном состоянии. Фактически в помещение служебного коридора для отделки стен применена масленая краска, пол выполнен из деревянного паркета. Таким образом категория помещения должна составлять В4 (не менее).
• Помещение приёма пищи оперативного персонала не защищено системой автоматической пожарной сигнализации.
• При срабатывании системы пожаротушения в кабельном помещении отм. 86,95, кабельной шахте с отм. 74,35 до отм. 86,95, кабельной трасс в помещении КРУ в соответствии с проектной документацией через канал связи RS-485 передаёт сигнал на прибор С2000. Сигнал оповещения людей при пожаре формирует пульт приемно-контрольный пожарный ППК-2. Таким образом, системы работают раздельно и в случае возникновения пожара в защищаемых пожаротушением помещениях, не сформируется сигнал оповещения людей при пожаре.
• У выхода ведущего непосредственно наружу из вестибюля, размещены смотки проводов, стройматериалы и прочие предметы, препятствующие свободной эвакуации из сооружения.
• Ширина эвакуационного пути служебного коридора менее 1 метра (отметка 82,45). При двустороннем открывании дверей в сторону коридора принимается ширина, уменьшенная на ширину дверного полотна, ширина дверного полотна составляет 0,8 метра, фактическая ширина коридора 1,2 метра ширина эвакуационного пути составляет 0,4 метра.
• Выход на кровлю из помещения работников не выполнен с требуемым пределом огнестойкости, а именно через противопожарные двери (люки) 2-го типа, с пределом огнестойкости не менее EI 30, фактически установлены деревянные двери.
• На защищаемом предприятии отсутствует 100%-ный запас комплектующих, модулей или порошка для замены в установке, а именно: отсутствует указанный запас ОТВ для модуля ТУНГУС, установленного в боксе генератора. В ходе проведения проверки установлено, что заключен договор о сервисном обслуживании установок пожаротушения № 04-2019 от 29.01.2019 в предмет которого обслуживание указанного модуля не входит.
• Ограждающая конструкция шахты для прокладки коммуникаций (отметка 82,45), в которой установлена система порошкового пожаротушения и через которую проходят силовые кабели не обеспечивает, предъявляемых требований к герметичности, фактически имеются зазоры в верхней части при примыкании к перекрытиям, а также зазоры при примыкании к боковой стене.
• Ограждающие конструкции шахты для про-кладки коммуникаций, через которые проходят силовые кабели не соответствует требованиям, предъявляемым к противопожарным перегородкам 1-го типа, фактически ограждение шахты выполнено из однослойного листа железа.
• В противопожарной преграде, отделяющей помещение ОРУ-154 кВ (отметка 86,50), имеющее категорию В1, не отделено от трёхмаршевой лестничной клетки заполнением проёма для противопожарных перегородок 1-го типа.
• Ширина марша лестницы, ведущего из помещения машинного зала на площадку въезда автотранспорта менее 0,9 метров, фактически 0,76 метра.
• В части кровли, находящейся над помещением вестибюля отсутствует ограждение. (требуемая высота ограждения не менее 0,6 метров, рекомендуемая не менее 1,2 метра)
• В противопожарной преграде, отделяющей помещение машинного зала (насос МНУ отметка 77,80), имеющее категорию В2, не отделено заполнением проёма для противопожарных перегородок 1-го типа.
• Высота ограждения лестницы менее 1,2 метра, фактически 1,05 метра.
• В части кровли, находящейся над помещением раздевалки работников, помещение машинного отделения по проекту, отсутствует ограждение. (требуемая высота ограждения не менее 0,6 метров)
• В техническом помещении, находящемся в верхней части лестницы и ведущего непосредственно на кровлю, оборудовано помещение отдыха и раздевалки работников на 8 человек (8 шкафчиков). Указанное помещение не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации.
• Отметка 72.70 - отсутствует ограждение лестничного марша.
• Пост контрольно-пропускного пункта не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
• Не проведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующих актов, подтверждающие документы не представлены. Проверка должна, проводится с замером расхода воды, и осуществляться организациями имеющими лицензию на указанный вид деятельности в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.
• В противопожарной преграде, отделяющей открытый склад трансформаторного масла (отметка 90,00), имеющее категорию В1, от помещений ГЭС не отделён заполнением проёма для противопожарных перегородок 1-го типа.
• Не верно определена категория открытого склада трансформаторного масла (отметка 90,00) а именно: в соответствии с приложением 5 к инструкции о мерах пожарной безопасности на Кумской ГЭС-9 определена категория «В1». Наружным установка в зависимости от степени горючей нагрузки присваивается категория АН, БН, ВН, ГН, ДН.
• Дымовые пожарные извещатели не установлены в каждом отсеке потолка, ограниченном строительными конструкциями в соответствии с предъявляемыми нормами (не менее двух пожарных извещателей), а именно: в помещение вестибюля имеется балка выступающая от потолка на расстояние более 0,4 м., фактически 0,8 м. и разделяющая потолок на два отсека. В получившихся отсеках установлено по одному извещателю.
• В техническом помещении, находящемся в верхней части лестницы и ведущего непосредственно на кровлю, оборудовано помещение отдыха и раздевалки работников на 8 человек (8 шкафчиков). Ширина лестницы, ведущей из указанного помещения менее 0,9 метров, фактически 0,7 метра. В соответствии с типовым проектом в указанное помещение назначалось для размещения машинного отделения лифта.
• Приборы приемно-контрольные и приборы управления, установлены в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала, устройств передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство не предусмотрено. Также круглосуточное пребывание персонала определено проектом. Фактически приборы установлены в центральном пульте управления станцией, пребывание персонала ведётся только в течении рабочего дня.
• Декларация пожарной безопасности № 86221825-00051 4.9.2-03/119 от 30.04.2010 не соответствует предъявляемым требованиям. К декларации прилагается копия страхового полиса. Не достоверны следующие сведения, а именно: - в разделе II указан страховой сертификат ОАО СОГАЗ № 0610DE 0033/30678-2-1 со сроком действия страхования с 01.03.2010 по 28.02.2011, в ходе проведения проверки представлен страховой полис № GAZX11937505855000 от 26.02.2019 со сроком действия страхования с 04.03.2019 по 03.03.2020; - указан почтовый адрес объекта защиты 191186, г. Санкт-Петербург, Марсово Поле, д. 1, фактически почтовым адресом является 197198, город Санкт-Петербург, проспект Добролюбова, д. 16, корпус 2, литера «А»; - в разделе наименования лица, в отношении которого составлена декларация указа-но ОАО «Территориальная Генерирующая Компания № 1», фактическим наименованием юридического лица является ПАО «Территориальная Генерирующая Компания № 1».
• Модуль порошкового пожаротушения, установленный в боксе генератора находится в неисправном состоянии, а именно: контакты автономного сигнально-пускового устройства отсоединены от модуля.
• В противопожарной преграде, отделяющей помещение комнаты отдыха персонала (вохр) (отметка 90,00), имеющее категорию В3, не отделено заполнением проёма для противопожарных перегородок 1-го типа.
• Помещения этажа без естественного проветривания (отметка 74,35) не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции удаления продуктов горения при пожаре.
• В противопожарной преграде, отделяющей помещение КРУ-10 (отметка 74,35), имеющее категорию В1, не отделено от двух-маршевой лестничной клетки заполнением проёма для противопожарных перегородок 1-го типа.
• В противопожарной преграде, отделяющей помещение ЗМХ (аппаратная МХ и регенерации масла отметка 74,35), имеющее категорию В1, не отделено заполнением проёма для противопожарных перегородок 1-го типа.
• Пост контрольно-пропускного пункта не оборудован системой автоматической пожарной сигнализации.
• В противопожарной преграде, отделяющей помещение трансформаторной группы (отметка 83,20), имеющее категорию В1, не отделено заполнением проёма для противопожарных перегородок 1-го типа.
• Автоматические установка пожаротушения размещённая в кабельной шахте, смонтирована в нарушение проектной документации, а именно: модули порошкового пожаротушения должны устанавливаться выпускным насадком вертикально вниз, фактически в кабельной шахте допускается размешенное модулей порошкового пожаротушения выпускным насадком вверх.

Нарушенный правовой акт:

• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, ст. 54, 83, 84 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п. 13.15.7 СП 5.13130.2009
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, ст. 56, 85, 138 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п.п. в) п. 7.2. СП 7.13130.2013;
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п. 4.4.17. СП 1.13130.2009
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п. 4.2.7. СП 1.13130.2009
• п.1 ч.2 ст.1, ч. 3, 4, ст. 4, ч.1 ст.6, ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008, п. 4.17 СП 4.13130.2013
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, ст. 54, 83, 91, 103 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п. 13.3.8 СП 5.13130.2009
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, ч. 1 ст. 83 ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008. п. 61 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме"
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, ст. 54, 83, 91, 103 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п. 9.2 Табли-цы А.3 СП 5.13130.2009
• п.1 ч. 2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.4, п. 5.1.1. СП 1.13130.2009
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п. 5.3 СП 3.13130.2009
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, ч. 10 ст. 88, таблица 23, 24, 25 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п. 6.1.37 СП 4.13130.2013
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, ч. 1 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п. 61 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390"О противопожарном режиме"
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, ст. 54, ч. 9 ст. 83, ч. 91, 103 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п. 13.13.2 СП 5.13130.2009
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п. 4.4.1., 4.4.3 СП 1.13130.2009
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, ст. 56, 85, 138 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п. 7.2. СП 7.13130.2013;
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п. 4.4.4. СП 1.13130.2009
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, ст. Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожар-ной безопасности» от 22.07.2008; п. 7.10, 7.12, 7.13 СП 4.13130.2013
• п. 61 "Правил противопожарного режима в Российской Феде-рации", утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме"
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 п. 4.8 СП 3.13130.2009
• п. 24 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме"
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п. 4.4.2. СП 1.13130.2009
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п. 4.3.4. СП 1.13130.2009
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, ст. 88, таблица 24 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п. 6.2.10 СП 4.13130.2013
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, ч. 1 ст. 83 ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008. п. 61 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме".
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; таблица 2 СП 10.13130.2009
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, ст. 27 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; СП 12.13130.2009
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, ст. 54, 83, 91, 103 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п. 38 Таблицы А.3 СП 5.13130.2009
• п.п. б) п. 31 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме"
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2009
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, таблица 24 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п. 7.6. СП 4.13130.2013
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, ст. 54, 83, 91, 103 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п. 9.2.15 СП 5.13130.2009
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п. 9.2.8, 9.3.2 СП 5.13130.2009
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, ч. 15 ст. 88, таблица 23, 24, 25 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п.п. г) п. 4.4.1. СП 1.13130.2009
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п. 6.2.7. п. 7.16. СП 4.13130.2013
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п. 7.16. СП 4.13130.2013
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, ст. 54, 91, 84 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; пункт 16 Таблицы 2 СП 3.13130.2009
• п. 55 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме"
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, ст. 27 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; таблица 2 СП 12.13130.2009
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п. 13.14.5., 13.14.12. СП 5.13130.2009;
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, ст. 64 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6, 7, приложение № 1 Приказа МЧС РФ от 24 февраля 2009 г. N 91 "Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности"
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, ст. 54, 83, 91, 103 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008; п. 11 Таблицы А.3 СП 5.13130.2009; п. 61 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме"
• Основание: п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ч. 3, 4 ст. 4, ч. 1 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статьи 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• Не обеспечена пожаростойкость проводов и кабелей систем автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре.
• В коридоре этажа (отметка 82,45) без естественного проветривания, при длине более 15 метров, фактически 26 метров, в который выходят административно-бытовые помещения не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции.
• При наличии подземных этажей не обеспечена незадымляемость лестничной клетки по типу Н3, фактически лестничная клетка обычная типа Л1.
• У дверей, ведущих в лестничную клетку, отсутствуют устройства для самозакрывания с уплотнением в притворах.
• В помещение «кладовая ЭТЛ» (отметка 74,45) в котором заполнение проёма противопожарной перегородки не выполнено с требуемым пределом огнестойкости, осуществляется хранение проводов (изоляции к ним) и прочих материалов в горючей упаковке. Фактически в заполнение проёмов установлены деревянные двери.
• В служебном коридоре (отметка 82,45) дымовые пожарные извещатели не установлены в каждом отсеке потолка, ограниченном строительными конструкциями в соответствии с предъявляемыми нормами (не менее двух пожарных извещателей), а именно в помещение имеются балки выступающая от потолка на расстояние более 0,4 м., фактически 0,5 м. и разделяющие потолок на от-секи. В получившихся отсеках установлено по одному извещателю.
• В помещение «приёма пищи» (отметка 82,48) демонтирован световой оповещатель «Выход» предусмотренный проектной документацией.
• Помещение машинного зала не защищено системой автоматической пожарной сигнализации.
• Ширина горизонтального участка пути эвакуации (коридора в помещение отдыха оперативного персонала) составляет 0,49 метра, что менее требуемой ширины в 1 метра. (0,7 метров в случае одиночного пребывания в помещении) (фактически ширина коридора составляет 0,92 метра, однако при одностороннем расположении дверей принимается ширина коридора, уменьшенная на половину ширины дверного полотна, ширина которого составляет 0,86 метра. В сторону коридора открывается дверь из помещения приёма пищи)
• Световые оповещатели "Выход" не установлены над эвакуационными выходами с этажей здания, непосредственно наружу или ведущими в безопасную зону. Для всего объекта защиты по проекту предусмотрено всего 4 световых оповещателя.
• В противопожарной преграде, отделяющей помещение аккумуляторных батарей, имеющее категорию А, от трёхмаршевой лестничной клетки не предусмотрен тамбур-шлюз с постоянным подпором воздуха, с соответствующим заполнением проёма.
• Пульт приемно-контрольный пожарный ППК-2 находится в неисправном состоянии. Указанный прибор смонтирован (установлен) в 2004 г., по проектной документации на системы пожарной защиты. В соответствии с руководством по эксплуатации на ППК-2 средняя наработка пульта на отказ одного шлейфа составляет 30000ч. в течении срока службы 10 лет. Таким образом, после 3,5 лет эксплуатации, в соответствии с технической документацией на прибор, вырабатывается ресурс шлейфа. На объекте защиты система пожарной безопасности должна монтироваться \по проектной документации. В соответствии с «кабельным журналом» к проекту реконструкции АУПС и СОУЭ задействованы шлейфы № 1-18, шлейфы № 19-20 находятся в резерве. В ходе проведения проверки установлено, что фактически в резерве остался шлейф № 20, шлейфы № 4, 7, 17 не используются,
• Ручные пожарные извещатели на путях эвакуации в местах, доступных для их включения при возникновении пожара, отсутствуют. Монтаж ручных пожарных извещателей проектом не предусматривался.
• В помещение раздевалки дымовые пожарные извещатели не установлены в каждом отсеке потолка, ограниченном строительными конструкциями в соответствии с предъявляемыми нормами (не менее двух пожарных извещателей), а именно: в помещение раздевалки имеются балки выступающие от потолка на расстояние более 0,4 м., фактически 0,8 м. и разделяющие потолок на четыре отсека. В четырёх получившихся отсеках установлено два извещателя.
• В помещение связи (отметка 82,45) дымовые пожарные извещатели не установлены в каждом отсеке потолка, ограниченном строительными конструкциями в соответствии с предъявляемыми нормами (не менее двух пожарных извещателей), а именно в помещение имеются балки выступающая от потолка на расстояние более 0,4 м., фактически 0,5 м. и разделяющие потолок на отсеки. В получившихся отсеках установлено по одному извещателю.
• Ширина лестничных площадок менее ширины лестничного марша, фактически ширина марша составляет 0,9 метра, ширина площадок 0,82 метра.
• Помещения этажа без естественного проветривания (отметка 71,20) не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции удаления продуктов горения при пожаре.
• В лестничной клетке размещены батареи и прочее оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц.
• Отсутствует пожарная лестница, ведущая на часть кровли над техническим помещением, в котором оборудовано помещение отдыха и раздевалки работников. В соответствии с проектом над машинным отделением указанная лестница предусмотрена.
• У дверей, ведущих в лестничную клетку из вестибюля отсутствуют устройства для самозакрывания с уплотнением в притворах.
• На объекте защиты отсутствует исполни-тельная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта, а именно: в ходе проведения проверки на объекте отсутствовала исполнительная документация пожарной сигнализации и системы оповещения и эвакуации людей при пожаре.
• Система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре не обеспечивает возможность оповещения работников станции во всех помещениях с постоянным и временным пребыванием. Проект реконструкции АУПС и СОУЭ составлен не корректно, а именно: - для оповещения людей при пожаре на весь объект защиты предусмотрено 4 звуковых оповещателя расположенных на отметках 90,70, 82,45 и 82.48; - в пояснительной записке к проекту реконструкции АУПС и СОУЭ 2004г. в разделе основных показателей автоматических установок сигнализации указан оповещатель «Тон-12», в сборнике спецификации монтируемого оборудования указан звуковой оповещатель «Свирель-12»; - в пояснительной записке к проекту реконструкции АУПС и СОУЭ в части касающейся системы оповещения не отражён вопрос наличия постоянного шума в машинном зале, а также оповещения примыкающих к нему помещений. В ходе проведения проверки представителями объекта для оповещения людей при пожаре была продемонстрирована работа система оповещения промышленной безопасности, смонтированная в соответствии со ст. 10 Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", которая не обеспечивает оповещение выше шума генераторов. Также установлено что, в соответствии с ч. 9 ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 звуковые сигналы оповещения людей о пожаре должны отличаться по тональности от звуковых сигналов другого назначения, таким образом, система оповещения промышленной безопасности для эвакуации и оповещения людей при пожаре не учитывается.
• Помещения этажа без естественного проветривания (отметка 77,80) не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции удаления продуктов горения при пожаре.
• Руководитель организации не организовано проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, в ходе проведения проверки, подтверждающие документы не представлены, фактически отсутствуют.
• В помещение «приёма пищи» (отметка 82,48) в котором заполнение проёма противопожарной перегородки не выполнено с требуемым пределом огнестойкости, осуществляется хранение проводов (изоляции к ним) и прочих материалов в горючей упаковке. Фактически в заполнение проёмов установлены деревянные двери.
• В техническом помещении, находящемся в верхней части лестницы и ведущего непосредственно на кровлю, оборудовано помещение отдыха и раздевалки работников на 8 человек (8 шкафчиков). Уклон лестницы, ведущей из указанного помещения более 1:1. В соответствии с типовым проектом в указанное помещение назначалось для размещения машинного отделения лифта.
• Высота ограждения лестницы менее 1,2 метра, фактически 0,97 метра.
• Высота ограждения марша лестницы, ведущего из помещения машинного зала на площадку въезда автотранспорта менее 1,2 метра, фактически 0,90 метра.
• В противопожарной преграде, отделяющей помещение КРУ-10 (отметка 74,35), имеющее категорию В1, не отделено от трёхмаршевой лестничной клетки заполнением проёма для противопожарных перегородок 1-го типа.
• В помещение «приёма пищи» (отметка 82,48) демонтирован звуковой оповещатель предусмотренный проектной документацией.
• Не обеспечено требуемое число пожарных стволов внутреннего противопожарного водопровода для целей пожаротушения, при объёме объекта защиты 35 тыс. м3 степень огнестойкости II, требуется не менее двух пожарных стволов с расходом воды 5 л/с, подаваемых единовременно в любую точку объекта защиты (помещение), фактически внутренний пожарный водопровод расположен таким образом, что в точку объекта защиты (помещение) можно подать только один ствол.
• Неверно определена категория служебного коридора (отметка 82,45), а именно: в соответствии с приложением 5 к инструкции о мерах пожарной безопасности на Кумской ГЭС-9 определена категория «Д». К указанной категории относятся помещения, в которых находятся (обращаются) негорючие вещества и материалы в холодном состоянии. Фактически в помещение служебного коридора для отделки стен применена масленая краска, пол выполнен из деревянного паркета. Таким образом категория помещения должна составлять В4 (не менее).
• Помещение приёма пищи оперативного персонала не защищено системой автоматической пожарной сигнализации.
• При срабатывании системы пожаротушения в кабельном помещении отм. 86,95, кабельной шахте с отм. 74,35 до отм. 86,95, кабельной трасс в помещении КРУ в соответствии с проектной документацией через канал связи RS-485 передаёт сигнал на прибор С2000. Сигнал оповещения людей при пожаре формирует пульт приемно-контрольный пожарный ППК-2. Таким образом, системы работают раздельно и в случае возникновения пожара в защищаемых пожаротушением помещениях, не сформируется сигнал оповещения людей при пожаре.
• У выхода ведущего непосредственно наружу из вестибюля, размещены смотки проводов, стройматериалы и прочие предметы, препятствующие свободной эвакуации из сооружения.
• Ширина эвакуационного пути служебного коридора менее 1 метра (отметка 82,45). При двустороннем открывании дверей в сторону коридора принимается ширина, уменьшенная на ширину дверного полотна, ширина дверного полотна составляет 0,8 метра, фактическая ширина коридора 1,2 метра ширина эвакуационного пути составляет 0,4 метра.
• Выход на кровлю из помещения работников не выполнен с требуемым пределом огнестойкости, а именно через противопожарные двери (люки) 2-го типа, с пределом огнестойкости не менее EI 30, фактически установлены деревянные двери.
• На защищаемом предприятии отсутствует 100%-ный запас комплектующих, модулей или порошка для замены в установке, а именно: отсутствует указанный запас ОТВ для модуля ТУНГУС, установленного в боксе генератора. В ходе проведения проверки установлено, что заключен договор о сервисном обслуживании установок пожаротушения № 04-2019 от 29.01.2019 в предмет которого обслуживание указанного модуля не входит.
• Ограждающая конструкция шахты для прокладки коммуникаций (отметка 82,45), в которой установлена система порошкового пожаротушения и через которую проходят силовые кабели не обеспечивает, предъявляемых требований к герметичности, фактически имеются зазоры в верхней части при примыкании к перекрытиям, а также зазоры при примыкании к боковой стене.
• Ограждающие конструкции шахты для прокладки коммуникаций, через которые проходят силовые кабели не соответствует требованиям, предъявляемым к противопожарным перегородкам 1-го типа, фактически ограждение шахты выполнено из однослойного листа железа.
• В противопожарной преграде, отделяющей помещение ОРУ-154 кВ (отметка 86,50), имеющее категорию В1, не отделено от трёхмаршевой лестничной клетки заполнением проёма для противопожарных перегородок 1-го типа.
• Ширина марша лестницы, ведущего из помещения машинного зала на площадку въезда автотранспорта менее 0,9 метров, фактически 0,76 метра.
• В части кровли, находящейся над помещением вестибюля отсутствует ограждение. (требуемая высота ограждения не менее 0,6 метров, рекомендуемая не менее 1,2 метра)
• В противопожарной преграде, отделяющей помещение машинного зала (насос МНУ отметка 77,80), имеющее категорию В2, не отделено заполнением проёма для противопожарных перегородок 1-го типа.
• Высота ограждения лестницы менее 1,2 метра, фактически 1,05 метра.
• В части кровли, находящейся над помещением раздевалки работников, помещение машинного отделения по проекту, отсутствует ограждение. (требуемая высота ограждения не менее 0,6 метров)
• В техническом помещении, находящемся в верхней части лестницы и ведущего непосредственно на кровлю, оборудовано помещение отдыха и раздевалки работников на 8 человек (8 шкафчиков). Указанное помещение не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации.
• Отметка 72.70 - отсутствует ограждение лестничного марша.
• Пост контрольно-пропускного пункта не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
• Не проведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующих актов, подтверждающие документы не представлены. Проверка должна, проводится с замером расхода воды, и осуществляться организациями имеющими лицензию на указанный вид деятельности в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.
• В противопожарной преграде, отделяющей открытый склад трансформаторного масла (отметка 90,00), имеющее категорию В1, от помещений ГЭС не отделён заполнением проёма для противопожарных перегородок 1-го типа.
• Не верно определена категория открытого склада трансформаторного масла (отметка 90,00) а именно: в соответствии с приложением 5 к инструкции о мерах пожарной безопасности на Кумской ГЭС-9 определена категория «В1». Наружным установка в зависимости от степени горючей нагрузки присваивается категория АН, БН, ВН, ГН, ДН.
• Дымовые пожарные извещатели не установлены в каждом отсеке потолка, ограниченном строительными конструкциями в соответствии с предъявляемыми нормами (не менее двух пожарных извещателей), а именно: в помещение вестибюля имеется балка выступающая от потолка на расстояние более 0,4 м., фактически 0,8 м. и разделяющая потолок на два отсека. В получившихся отсеках установлено по одному извещателю.
• В техническом помещении, находящемся в верхней части лестницы и ведущего непосредственно на кровлю, оборудовано помещение отдыха и раздевалки работников на 8 человек (8 шкафчиков). Ширина лестницы, ведущей из указанного помещения менее 0,9 метров, фактически 0,7 метра. В соответствии с типовым проектом в указанное помещение назначалось для размещения машинного отделения лифта.
• Приборы приемно-контрольные и приборы управления, установлены в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала, устройств передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство не предусмотрено. Также круглосуточное пребывание персонала определено проектом. Фактически приборы установлены в центральном пульте управления станцией, пребывание персонала ведётся только в течении рабочего дня.
• Декларация пожарной безопасности № 86221825-00051 4.9.2-03/119 от 30.04.2010 не соответствует предъявляемым требованиям. К декларации прилагается копия страхового полиса. Не достоверны следующие сведения, а именно: - в разделе II указан страховой сертификат ОАО СОГАЗ № 0610DE 0033/30678-2-1 со сроком действия страхования с 01.03.2010 по 28.02.2011, в ходе проведения проверки представлен страховой полис № GAZX11937505855000 от 26.02.2019 со сроком действия страхования с 04.03.2019 по 03.03.2020; - указан почтовый адрес объекта защиты 191186, г. Санкт-Петербург, Марсово Поле, д. 1, фактически почтовым адресом является 197198, город Санкт-Петербург, проспект Добролюбова, д. 16, корпус 2, литера «А»; - в разделе наименования лица, в отношении которого составлена декларация указа-но ОАО «Территориальная Генерирующая Компания № 1», фактическим наименованием юридического лица является ПАО «Территориальная Генерирующая Компания № 1».
• Модуль порошкового пожаротушения, установленный в боксе генератора находится в неисправном состоянии, а именно: контакты автономного сигнально-пускового устройства отсоединены от модуля.
• В противопожарной преграде, отделяющей помещение комнаты отдыха персонала (вохр) (отметка 90,00), имеющее категорию В3, не отделено заполнением проёма для противопожарных перегородок 1-го типа.
• Помещения этажа без естественного проветривания (отметка 74,35) не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции удаления продуктов горения при пожаре.
• В противопожарной преграде, отделяющей помещение КРУ-10 (отметка 74,35), имеющее категорию В1, не отделено от двух-маршевой лестничной клетки заполнением проёма для противопожарных перегородок 1-го типа.
• В противопожарной преграде, отделяющей помещение ЗМХ (аппаратная МХ и регенерации масла отметка 74,35), имеющее категорию В1, не отделено заполнением проёма для противопожарных перегородок 1-го типа.
• Пост контрольно-пропускного пункта не оборудован системой автоматической пожарной сигнализации.
• В противопожарной преграде, отделяющей помещение трансформаторной группы (отметка 83,20), имеющее категорию В1, не отделено заполнением проёма для противопожарных перегородок 1-го типа.
• Автоматические установка пожаротушения размещённая в кабельной шахте, смонтирована в нарушение проектной документации, а именно: модули порошкового пожаротушения должны устанавливаться выпускным насадком вертикально вниз, фактически в кабельной шахте допускается размешенное модулей порошкового пожаротушения выпускным насадком вверх.