Причина проверки:

выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок, размещенного в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Республике Карелия. При этом при проведении плановой проверки используется проверочный лист (список контрольных вопросов), утвержденный приказом МЧС России №261 от 28.06.2018 «Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2018 N 52600) (приложение №_4_к приказу)

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Отсутствуют акты квартальных проверок АУПС и СОУЭ.
• На объекте не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями.
• Не проводится проверка исправности сетей внутреннего противопожарного водопровода, не реже 2 раз в год (весной и осенью), с составлением соответствующего акта. Пожарные шкафы не обозначены, отсутствует информация о комплектности.
• В помещении аппаратурной на 2 этаже отсутствует система речевого оповещения о пожаре.
• Не ведется ежеквартальная проверка первичных средств пожаротушения огнетушителей
• На путях эвакуации (под лестничным маршем первого этажа) посторонние предметы
• Не в полном объеме ведется журнал инструктажей по пожарной безопасности
• Часть помещений (в т.ч. помещения при входе в здание и кабинет директора) не оборудованы АУПС.
• Аварийное освещение на путях эвакуации в здании находится в неисправном состоянии.
• Не проведена огнезащитная обработка (пропитка) деревянных стропил в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки).
• Аккумуляторы автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС) в неисправном состоянии
• В помещениях кладовых на 2 этаже светильники установлены со снятыми колпаками (рассеивателями).

Нарушенный правовой акт:

• п. 61 ППР № 390 от 25.04.2012г.: «руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки».
• ППР № 390 п. 2: «В отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории В1 производственного и складского назначения». п.12: «На объекте с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте».
• ППР №390 п. 55 «Руководитель организации обеспечивает исправность источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов». п.57. Руководитель организации обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) глава 24 ст. 107 п. 5 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» -Внешнее оформление и информация о содержимом пожарных шкафов и многофункциональных интегрированных пожарных шкафов определяются нормативными доку-ментами по пожарной безопасности, принятыми в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона.
• ФЗ 123 ст. 84, ч. 4: «В любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации». СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» (далее СП 3) п.4.8: «Количество звуковых и речевых пожарных оповещателей, их расстановка и мощность должны обеспечивать уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в соответствии с нормами настоящего свода правил»..
• ППР N 390 п.478: «Руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения ведется в специальном журнале произвольной формы». СП 9.13130.2009. 4.3.6 Ежеквартальная проверка включает в себя осмотр места установки огнетушителей и подходов к ним, а также проведение внешнего осмотра огнетушителей по 4.3.5.
• п.36 ППР №390: «При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, эвакуационных люках) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов».
• ППР N 390 п.3: «Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности».
• п. А.4 прил. А СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (далее СП 5): «В зданиях и сооружениях, указанных в данном перечне, следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади »
• ч. 9 ст. 82. ФЗ N 123-ФЗ от 22 июля 2008г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" Требования пожарной безопасности к электроустановкам зданий и сооружений: Светильники аварийного освещения на путях эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону. п.43 ППР № 390 от 25.04.2012г: Эвакуационное освещение должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.
• п. 21 ППР № 390: «Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений толстослойных напыляемых составов, огне-защитных обмазок, штукатурки, облицовки плитными, листовыми и другими огнезащитными материалами, в том числе на каркасе, комбинации этих материалов, в том числе с тонкослойными вспучивающимися покрытиями строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, воздуховодов, металлических опор оборудования и эстакад, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки)». п.5.4.5 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (далее СП 2.13130.2012): «В зданиях I-IV степеней огнестойкости с чердачными покрытиями, при стропилах и (или) обрешетке, выполненных из горючих материалов, кровлю следует выполнять из негорючих материалов, а стропила и обрешетку в зданиях I степени огнестойкости подвергать обработке огнезащитными составами I группы огнезащитной эффективности, в зданиях II-IV степеней огнестойкости огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292*, либо выполнять их конструктивную огнезащиту, не способствующую скрытому распространению горения».
• ППР N 390 п.61: «Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки
• ППР №390 п.42(в): «Запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника».
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• Отсутствуют акты квартальных проверок АУПС и СОУЭ.
• На объекте не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями.
• Не проводится проверка исправности сетей внутреннего противопожарного водопровода, не реже 2 раз в год (весной и осенью), с составлением соответствующего акта. Пожарные шкафы не обозначены, отсутствует информация о комплектности.
• В помещении аппаратурной на 2 этаже отсутствует система речевого оповещения о пожаре.
• Не ведется ежеквартальная проверка первичных средств пожаротушения огнетушителей
• На путях эвакуации (под лестничным маршем первого этажа) посторонние предметы
• Не в полном объеме ведется журнал инструктажей по пожарной безопасности
• Часть помещений (в т.ч. помещения при входе в здание и кабинет директора) не оборудованы АУПС.
• Аварийное освещение на путях эвакуации в здании находится в неисправном состоянии.
• Не проведена огнезащитная обработка (пропитка) деревянных стропил в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки).
• Аккумуляторы автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС) в неисправном состоянии
• В помещениях кладовых на 2 этаже светильники установлены со снятыми колпаками (рассеивателями).