Причина проверки:

федеральный государственный пожарный надзор, ФЗ-69 от 21.12.1994

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• На помещения амбулатории отсутствует исполнительная документация на установку автоматической пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
• В кабинете дневного стационара дымовые пожарные извещатели расположены на расстоянии менее 0,5 метра от потолочных электрических светильников дневного света.
• Сигнал о срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации не выведен в места круглосуточного пребывания дежурного персонала.
• Тамбур служебного помещения не оборудован установкой автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала о срабатывании в места круглосуточного пребывания дежурного персонала.
• В чердачном помещении амбулатории стропила и обрешетка не обработаны огнезащитными составами.
• На запорно-пусковом устройстве огнетушителя с порядковым номером №80 имеющаяся пломба не соответствует установленным требованиям.
• Огнетушитель с порядковым номером №80 не прошел своевременную проверку (ежегодная проверка).
• Соединительные линии АУПС выполнены проводами без маркировки, характеризующей показатели пожарной опасности.
• Соединительные линии СОУЭ выполнены проводами без маркировки, характеризующей показатели пожарной опасности.
• После отключения основного питания работоспособность автоматической установки пожарной сигнализации не сохраняется.
• Отсутствует разработанная и утвержденная соответствующим порядком инструкция о мерах пожарной безопасности.

Нарушенный правовой акт:

• ст.83 ч.1 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», далее - №123-ФЗ: «Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях, сооружениях и строениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке», п.61 ППРРФ: «...В зданиях и сооружениях должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.»
• п.13.3.6 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования.», далее СП 5.13130.2009: «Горизонтальное и вертикальное расстояние от извещателей до ближайших предметов и устройств, до электросветильников в любом случае должно быть не менее 0,5 метра. Размещение пожарных извещателей должно осуществляться таким образом, чтобы близлежащие предметы и устройства (трубы, воздуховоды, оборудование и прочее) не препятствовали воздействию факторов пожара на извещатели, а источники светового излучения, электромагнитные помехи не влияли на сохранение извещателем работоспособности.»
• п.13.14.5 СП 5.13130.2009: «Приборы приемно-контрольные и приборы управления, как правило, следует устанавливать в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. В обоснованных случаях допускается установка этих приборов в помещениях без персонала, ведущего круглосуточное дежурство, при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений. В указанном случае помещение, где установлены приборы, должно быть оборудовано охранной и пожарной сигнализацией и защищено от несанкционированного доступа.»
• Таблица 3 п.38 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», далее НПБ 110-03: «Помещения иного административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные, оборудуются УАПС не зависимо от площади.»
• п.5.4.5 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», далее - СП 2.13130.2012: «В зданиях I - IV степеней огнестойкости с чердачными покрытиями, при стропилах и (или) обрешетке, выполненных из горючих материалов, кровлю следует выполнять из негорючих материалов, а стропила и обрешетку в зданиях I степени огнестойкости подвергать обработке огнезащитными составами I группы огнезащитной эффективности, в зданиях II - IV степеней огнестойкости огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292, либо выполнять их конструктивную огнезащиту, не способствующую скрытому распространению горения».
• п.477 ППРРФ: «На одноразовую пломбу наносятся следующие обозначения: а) индивидуальный номер пломбы; б) дата зарядки огнетушителя с указанием месяца и года».
• п.478 «Правила противопожарного режима в РФ», далее - ППРРФ: «Руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения ведется в специальном журнале произвольной формы.»; п.4.3.7 Свод правил 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации.», далее - СП 9.13130.2009: «Ежегодная проверка огнетушителей включает в себя внешний осмотр огнетушителей по 4.3.5, осмотр места их установки и подходов к ним. В процессе ежегодной проверки контролируют величину утечки вытесняющего газа из газового баллона или ОТВ из газовых огнетушителей. Производят вскрытие огнетушителей (полное или выборочное), оценку состояния фильтров, проверку параметров ОТВ и, если они не соответствуют требованиям соответствующих нормативных документов, производят перезарядку огнетушителей.»
• п.4.5, п.4.9 СП 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности.», далее СП 6.13130.2013: «Кабели и провода СПЗ, прокладываемые при групповой прокладке (расстояние между кабелями менее 300 мм), должны иметь показатели пожарной опасности по нераспространению горения ПРГП 1, ПРГП 2, ПРГП 3 или ПРГП 4 (в зависимости от объема горючей нагрузки), и показатель дымообразования не ниже ПД 2 по ГОСТ Р 53315.», «Работоспособность кабельных линий и электропроводок СПЗ в условиях пожара обеспечивается выбором вида исполнения кабелей и проводов, согласно ГОСТ Р 53315, и способом их прокладки. Время работоспособности кабельных линий и электропроводок в условиях воздействия пожара определяется в соответствии с ГОСТ Р 53316.»
• п.4.5, п.4.9 СП 6.13130.2013: «Кабели и провода СПЗ, прокладываемые при групповой прокладке (расстояние между кабелями менее 300 мм), должны иметь показатели пожарной опасности по нераспространению горения ПРГП 1, ПРГП 2, ПРГП 3 или ПРГП 4 (в зависимости от объема горючей нагрузки), и показатель дымообразования не ниже ПД 2 по ГОСТ Р 53315.», «Работоспособность кабельных линий и электропроводок СПЗ в условиях пожара обеспечивается выбором вида исполнения кабелей и проводов, согласно ГОСТ Р 53315, и способом их прокладки. Время работоспособности кабельных линий и электропроводок в условиях воздействия пожара определяется в соответствии с ГОСТ Р 53316.»
• п.15.3 СП 5.13130.2009: «При наличии одного источника электропитания (на объектах III категории надежности электроснабжения) допускается использовать в качестве резервного источника питания электроприемников, указанных в 15.1, аккумуляторные батареи или блоки бесперебойного питания, которые должны обеспечивать питание указанных электроприемников в дежурном режиме в течение 24 ч плюс 1 ч работы системы пожарной автоматики в тревожном режиме. Примечание - Допускается ограничить время работы резервного источника в тревожном режиме до 1,3 времени выполнения задач системой пожарной автоматики. При использовании аккумулятора в качестве источника питания должен быть обеспечен режим подзарядки аккумулятора.»
• п.2 ППРРФ: «В отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения.»
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 года №290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• На помещения амбулатории отсутствует исполнительная документация на установку автоматической пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
• В кабинете дневного стационара дымовые пожарные извещатели расположены на расстоянии менее 0,5 метра от потолочных электрических светильников дневного света.
• Сигнал о срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации не выведен в места круглосуточного пребывания дежурного персонала.
• Тамбур служебного помещения не оборудован установкой автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала о срабатывании в места круглосуточного пребывания дежурного персонала.
• В чердачном помещении амбулатории стропила и обрешетка не обработаны огнезащитными составами.
• На запорно-пусковом устройстве огнетушителя с порядковым номером №80 имеющаяся пломба не соответствует установленным требованиям.
• Огнетушитель с порядковым номером №80 не прошел своевременную проверку (ежегодная проверка).
• Соединительные линии АУПС выполнены проводами без маркировки, характеризующей показатели пожарной опасности.
• Соединительные линии СОУЭ выполнены проводами без маркировки, характеризующей показатели пожарной опасности.
• После отключения основного питания работоспособность автоматической установки пожарной сигнализации не сохраняется.
• Отсутствует разработанная и утвержденная соответствующим порядком инструкция о мерах пожарной безопасности.