Причина проверки:

выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок, размещенного в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Республике Карелия При этом при проведении плановой проверки используется проверочный лист (список контрольных вопросов), утвержденный приказом МЧС России №261 от 28.06.2018 "Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности" (Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2018 N 52600) (приложение № 4 к приказу)

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (20 шт.):

• В помещениях актового зала эвакуационные выходы (2 двери ведущие на улицу) не оборудованы световыми указателями «Выход».
• Не обеспечена обработка деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительном зале огнезащитными составами, отсутствует соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия.
• На путях эвакуации в помещениях гости-ницы (коридор эвакуационного выхода) используются горючие материалы для обивки стен, потолка коридора централь-ного входа в здание.
• Не проведено эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы и кровли здания.
• В помещении кассы первого этажа, по-мещения технического этажа под зри-тельным залом, здания эксплуатируется светильники со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника.
• Не обеспечено исправное (работоспособное) состояние систем и средств противо-пожарной защиты (автоматической уста-новки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) объекта - по результатам испытаний указанные системы находятся в неисправном неработоспособном состоянии (заключение ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по РК № 168 по результатам испытания автоматических систем противо-пожарной защиты от 20.06.2019 (вх. № 222 от 24.06.2019)).
• Пожарный рукав с пожарным стволом, установленные в помещениях цокольного этажа здания, в помещениях киноблока не размещен в навесном, встроенном или приставном пожарном шкафу, имеющем элементы для обеспечения его опломбирования и фиксации в закрытом положе-нии (пожарный шкаф отсутствует).
• В помещение зрительного зала эвакуационный выход с верхним рядов не оборудован световым указателям «Выход».
• Отделка стен на путях эвакуации в зри-тельном зале выполнена горючими материалами.
• Помещения гаража не оборудованы автоматической пожарной сигнали-зацией.
• На объекте (гостиница) не обеспечено дублирование сигнала срабатывания пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта.
• При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нор-мативных документов по пожарной безопасности (в том числе по количеству эвакуационных путей и выходов), в цо-кольном этаже здания отсутствует дверь эвакуационного выхода.
• В номерах гостиницы, отсутствуют пла-ны эвакуации людей на случай возникновения пожара.
• На объекте защиты с массовым пребыванием людей не обеспечено наличие инст-рукции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты.
• Пожарные шкафы внутреннего противо-пожарного водопровода 3-го этажа здания находятся в неисправном состоянии. Стенки пожарных шкафов не позволяют применить пожарный рукав со стволом.
• В помещение гостиницы второй эвакуационный выход не оборудован световым указателям «Выход».
• Внутренний противопожарный водопровод в здание не обеспечивает норматив-ный расход воды для тушения возможно-го пожара. (заключение ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по РК № по результатам испытания внутреннего противопожарного во-допровода от 20.06.2019 (вх. № 223 от 24.06.2019)).
• На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• В портальном проеме сцены дренчерная установка пожаротушения находится в неисправном состоянии.
• Дежурный персонал гостиницы не обес-печен средствами индивидуальной защи-ты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной за-щиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного.

Нарушенный правовой акт:

• п.2 ч.1. ст. 6, п.1 и 2 ст. 54 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 3.13130.2009 п. 5.3. Световые оповещатели "Выход" следует устанавливать: в зрительных, демонстрационных, выставочных и других залах (независимо от количества находящихся в них людей), а также в помещениях с одновременным пребыванием 50 и более человек - над эвакуационными выходами; над эвакуационными выходами с этажей зда-ния, непосредственно наружу или ведущими в безопасную зону; в дру-гих местах, по усмотрению проектной организации, если в соответствии с положениями настоящего свода пра-вил в здании требуется установка све-товых оповещателей "Выход".
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 108. Руководи-тель организации обеспечивает обра-ботку деревянных конструкций сце-нической коробки (колосники, под-весные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценическо-го и выставочного оформления, а так-же драпировки в зрительных и экспо-зиционных залах, фойе и буфетах ог-незащитными составами, о чем дол-жен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и сро-ка ее действия.
• Федеральный Закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 1 статьи 6, статья 89, СП 1.13130.2009 п. 4.3.2. В зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойко-сти и зданий класса С3, на путях эва-куации не допускается применять ма-териалы с более высокой пожарной опасностью, чем: Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых хол-лах; Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе; Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях, лестничных клетках, лифто-вых холлах; В2, РП2, Д3, Т2 - для по-крытий пола в общих коридорах, хол-лах и фойе. Каркасы подвесных по-толков в помещениях и на путях эва-куации следует выполнять из негорючих материалов.
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 24. Руководи-тель организации обеспечивает со-держание наружных пожарных лест-ниц и ограждений на крышах (покры-тиях) зданий и сооружений в исправ-ном состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение экс-плуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего про-токола испытаний, а также периоди-ческого освидетельствования состоя-ния средств спасения с высоты в соот-ветствии с технической документаци-ей или паспортом на такое изделие.
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 42 «Запрещает-ся: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и дру-гими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со сня-тыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией све-тильника; ».
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 61 «Руководи-тель организации обеспечивает ис-правное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт про-верки.
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 57 « Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или пристав-ных пожарных шкафах, имеющих элементы для обеспечения их оплом-бирования и фиксации в закрытом положении ».
• Ст. 134, Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 10.07.2012) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасно-сти". Требования пожарной безопас-ности к применению строительных материалов в зданиях и сооружениях (в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ). часть 6. Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помеще-ниях (за исключением покрытий по-лов спортивных арен спортивных со-оружений и полов танцевальных за-лов) в зданиях различных функцио-нального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Феде-ральному закону. Таблица 28. Для класса Ф 2.1 (клубы). Класс пожарной опасности применяемых для отделки стен и потока в вестибюле должен быть не более чем КМ0. Класс КМ0 не горючий материал.
• п.2 ч.1. ст. 6, п.1 и 2 ст. 54 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 5.13130.2009 п. 5.4.5 Приложение А., Перечень зда-ний, сооружений, помещений и обо-рудования, подлежащих защите автоматическими установками пожа-ротушения и автоматической пожар-ной сигнализацией.
• ч. 7 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении по-жара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 33 «При экс-плуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасно-сти (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуаци-онных путей и выходов».
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 89. Руководи-тель организации обеспечивает ознакомление (под подпись) граждан, прибывающих в гостиницы, мотели, общежития и другие здания, приспособленные для временного пребывания людей, с правилами пожарной безопасности. В номерах гостиниц, кемпингов, мотелей и общежитий вывешиваются планы эвакуации на слу-чай пожара.
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 12. На объекте защиты с массовым пребыванием лю-дей руководитель организации обес-печивает наличие инструкции о дей-ствиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полу-годие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 55. Руководи-тель организации обеспечивает ис-правность, своевременное обслужива-ние и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водо-провода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.
• п.2 ч.1. ст. 6, п.1 и 2 ст. 54 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 3.13130.2009 п. 5.3. Световые оповещатели "Выход" следует устанавливать: в зрительных, демонстрационных, выставочных и других залах (независимо от количества находящихся в них людей), а также в помещениях с одновременным пребыванием 50 и более человек - над эвакуационными выходами; над эвакуационными выходами с этажей здания, непосредственно наружу или ведущими в безопасную зону; в дру-гих местах, по усмотрению проектной организации, если в соответствии с положениями настоящего свода пра-вил в здании требуется установка све-товых оповещателей "Выход".
• ст. 86 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требовани-ях пожарной безопасности». Требова-ния к внутреннему противопожарно-му водоснабжению: Внутренний про-тивопожарный водопровод должен обеспечивать нормативный расход воды для тушения пожаров в зданиях и сооружениях.
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 61 «На объекте защиты должна храниться исполни-тельная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта».
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 61. Руководи-тель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаро-тушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, сис-темы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, сис-тем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах)
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 9. На объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечи-вает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не ме-нее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты ор-ганов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из рас-чета не менее 1 средства индивиду-альной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурно-го.
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре.

Выданные предписания:

• В помещениях актового зала эвакуационные выходы (2 двери ведущие на улицу) не оборудованы световыми указателями «Выход».
• Не обеспечена обработка деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительном зале огнезащитными составами, отсутствует соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия.
• На путях эвакуации в помещениях гости-ницы (коридор эвакуационного выхода) используются горючие материалы для обивки стен, потолка коридора централь-ного входа в здание.
• Не проведено эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы и кровли здания.
• В помещении кассы первого этажа, по-мещения технического этажа под зри-тельным залом, здания эксплуатируется светильники со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника.
• Не обеспечено исправное (работоспособное) состояние систем и средств противо-пожарной защиты (автоматической уста-новки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) объекта - по результатам испытаний указанные системы находятся в неисправном неработоспособном состоянии (заключение ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по РК № 168 по результатам испытания автоматических систем противо-пожарной защиты от 20.06.2019 (вх. № 222 от 24.06.2019)).
• Пожарный рукав с пожарным стволом, установленные в помещениях цокольного этажа здания, в помещениях киноблока не размещен в навесном, встроенном или приставном пожарном шкафу, имеющем элементы для обеспечения его опломбирования и фиксации в закрытом положе-нии (пожарный шкаф отсутствует).
• В помещение зрительного зала эвакуационный выход с верхним рядов не оборудован световым указателям «Выход».
• Отделка стен на путях эвакуации в зри-тельном зале выполнена горючими материалами.
• Помещения гаража не оборудованы автоматической пожарной сигнали-зацией.
• На объекте (гостиница) не обеспечено дублирование сигнала срабатывания пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта.
• При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нор-мативных документов по пожарной безопасности (в том числе по количеству эвакуационных путей и выходов), в цо-кольном этаже здания отсутствует дверь эвакуационного выхода.
• В номерах гостиницы, отсутствуют пла-ны эвакуации людей на случай возникновения пожара
• На объекте защиты с массовым пребыванием людей не обеспечено наличие инст-рукции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты.
• Пожарные шкафы внутреннего противо-пожарного водопровода 3-го этажа здания находятся в неисправном состоянии. Стенки пожарных шкафов не позволяют применить пожарный рукав со стволом.
• В помещение гостиницы второй эвакуационный выход не оборудован световым указателям «Выход».
• Внутренний противопожарный водопровод в здание не обеспечивает норматив-ный расход воды для тушения возможно-го пожара. (заключение ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по РК № по результатам испытания внутреннего противопожарного во-допровода от 20.06.2019 (вх. № 223 от 24.06.2019)).
• На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• В портальном проеме сцены дренчерная установка пожаротушения находится в неисправном состоянии.
• Дежурный персонал гостиницы не обес-печен средствами индивидуальной защи-ты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной за-щиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного.