Причина проверки:

выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок, размещенного в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Республике Карелия При этом при проведении плановой проверки используется проверочный лист (список контрольных вопросов), утвержденный приказом МЧС России №261 от 28.06.2018 "Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности" (Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2018 N 52600) (приложение № 16 к приказу).

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (33 шт.):

• Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты в здание раздевалок.
• Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты в здание диспетчерской.
• На путях эвакуации в коридорах здания складируются посторонние предметы.
• Здания и помещения горного цеха не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации.
• В здания раздевалок на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение.
• Приборы приемно-контрольные пожарной сигнализации установленные в зданиях предприятия не защищен от несанкционированного доступа.
• Недостаточный уровень звука в помещениях административного здания (актовый зал, кабинеты 1-го этажа здания), п. 3.15, 3.22 НПБ 104-03
• Не обеспечено наличие в помещениях диспетчерских пунктов (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты.
• В лестничной клетки здания диспетчерской отсутствует дверь.
• Не проведено эксплуатационное испытание ограждение на кровле здания.
• В здание раздевалок эксплуатируется электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции
• В здание автотранспортного цеха бытовые помещения выполнены V степени огнестойкости (деревянные).
• Не проведено эксплуатационное испытание наружной пожарной лестницы.
• В помещениях раздевалки, столовой здания эксплуатируется светильники со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника.
• Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты в зданиях ГСМ.
• В помещениях часть пожарных из-вещателей находиться в неработоспособном состояние (сняты).
• Здания и помещения горного цеха не оборудованы системой оповещения людей при пожаре 1-го типа.
• Кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты, средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией лю-дей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации не сохраняют работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону.
• В помещениях диспетчерской эксплуатируется светильники со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника.
• Не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопас-ности".
• Не обеспечена доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года к пожарному водоему.
• На объектах предприятия не смонтированы элементы фотолюминесцентной эвакуационной системы (ФЭС) в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009
• На путях эвакуации в коридорах здания раздевалок складируются посторонние предметы.
• На въезде и выезде с территории АЗС, не выполнены пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию АЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения.
• Открывание дверей эвакуационного выхода из помещений раздевалок, столовой делает путь эвакуации ме-нее 1.2 м.
• В помещениях раздевалок эксплуатируется светильники со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника.
• Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств авто-матических установок пожарной сигнализации установленных в зданиях предприятия в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство.
• В коридоре помещений раздевалок около эвакуационного выхода отсутствует ручной пожарный извещатель.
• Не обеспечивается проведение проверки наружного источника противопожарного водоснабжения (пожарного водоема) не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующего акта.
• На путях эвакуации коридора используются горючие материалы для обивки стен здания.
• Системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей установленные в зданиях предприятия не оборудованы источниками бесперебойного электропитания.
• На путях эвакуации в коридорах здания раздевалок имеются пороги.
• Со 2-го этажа здания разделок двери второго эвакуационного выхода закрыты.

Нарушенный правовой акт:

• «Правила противопожарного ре-жима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 61. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных доку-ментов по пожарной безопасности и (или) специальных технических усло-вий.
• «Правила противопожарного ре-жима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 36. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: б) размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных про-емах, эвакуационных люках) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов;
• Свод правил 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические нормы и пра-вила проектирования п. А.10. Перечень зданий, соору-жений, помещений и оборудова-ния, подлежащих защите автома-тическими установками пожаро-тушения и автоматической пожарной сигнализацией, представлен далее в данном документе. Таблица А.3
• Федеральный Закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" часть 1 статьи 6; СП 1.13130.2009. п. 4.3.1. «В зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95»
• СП 5.13130.2009 п. 13.14.5 «Приборы приемно-контрольные и приборы управления, как правило, следует устанавливать в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. В обоснованных случаях допускается установка этих приборов в помещениях без персонала, ведущего круглосуточное дежурство, при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное де-журство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений. В указанном случае помещение, где установлены приборы, должно быть оборудовано охранной и по-жарной сигнализацией и защищено от несанкционированного доступа».
• СП 3.13130.2009 п. 4.2 «Звуковые сигналы СОУЭ должны обеспечивать уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защи-щаемом помещении. Измерение уровня звука должно проводиться на расстоянии 1,5 м от уровня пола»; п. 4.8 «Количество звуковых и ре-чевых пожарных оповещателей, их расстановка и мощность должны обеспечивать уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в со-ответствии с нормами настоящего свода правил».
• «Правила противопожарного ре-жима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 64. Руководитель организации обеспечивает наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты.
• «Правила противопожарного ре-жима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 23. На объектах защиты запрещается: д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эва-куационных выходов из поэтаж-ных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
• «Правила противопожарного ре-жима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 24. Руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покры-тиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время, организует не ре-же 1 раза в 5 лет проведение экс-плуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, а также периодического освидетель-ствования состояния средств спасения с высоты в соот-ветствии с технической документацией или паспортом на такое изделие.
• «Правила противопожарного ре-жима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 42. Запрещается: а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;
• «Правила противопожарного ре-жима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 23. На объектах защиты запрещается: л) устраивать в производственных и складских помещениях зданий (кроме зданий V степени огнестойкости) антресоли, конторки и другие встроенные помещения из горючих материалов;
• «Правила противопожарного ре-жима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 24. Руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время, организует не ре-же 1 раза в 5 лет проведение экс-плуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, а также периодического освидетелствования состояния средств спасения с высоты в соответствии с технической документацией или паспортом на такое изделие.
• «Правила противопожарного ре-жима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 42 «Запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; ».
• «Правила противопожарного ре-жима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 61. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблю-даться проектные решения, требования нормативных доку-ментов по пожарной безопасности и (или) специальных технических усло-вий.
• «Правила противопожарного ре-жима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 61. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.
• Свод правил 3.1313.2009 Свод правил системы противопожар-ной защиты система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре требования пожарной безопасности 7. Требования пожарной безопасности по оснащению зданий (сооружений) различными типами систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре Здания (сооружения) должны оснащаться СОУЭ соответствующего типа в соответствии с таблицей 2, п. 17.
• Федеральный Закон № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"ст. 82 ч. 2. Кабельные линии и элек-тропроводка систем противопо-жарной защиты, средств обеспечения деятельности под-разделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эва-куацией людей при пожаре, ава-рийного освещения на путях эвакуации, аварийной вен-тиляции и противодымной защи-ты, автоматического пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов для транспортировки подразделений пожарной охраны в зданиях и сооружениях должны сохранять ра-ботоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону.
• «Правила противопожарного ре-жима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 20. Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наруж-ных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безо-пасности".
• «Правила противопожарного ре-жима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. Руководитель организации обес-печивает исправное состояние пожарных гидрантов и ре-зервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года.
• ГОСТ Р 12.2.143-2009 п. 4.5 Планы эвакуации следует разрабатывать для всех зданий, сооружений в соответствии с требованиями 6.2 настоящего стандарта, ГОСТ 12.1.004 (в части организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопас-ности по 3.3 и разделу 4), Правил и Руководств по обеспечению безопасности на море [2], [3], [4] и других нормативных документов в области пожарной безопасности, устанавливающих требования по защите человеческой жизни и обеспечению эвакуации. п. 4.5.1 Планы эвакуации разрабатываются организацией, имеющей специальное разрешение на осуществление данной деятельности, утверждаются руководителем организации и являются основанием для их воспроизведения в фотолюминесцентном исполнении. Планы эвакуации в фотолюминесцентном исполнении вывешиваются на видных местах в соответствии с местом расположения, указанном на плане. п. 6.2.7 Планы эвакуации следует выполнять на основе фотолюминесцентных материалов.
• Федеральный Закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 1 статьи 6. СП 156.13130.2014 п. 6.21. На въезде и выезде с территории АЗС, осуществляющей заправку жидким моторным топливом, необходимо выполнять пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию АЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения. (Ранее действовавшее требование: НПБ 111-88 п. 9)
• Федеральный Закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 1 статьи 6, статья 89, СП 1.13130.2009 п. 5.1.1. «Ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пан-дусов в свету должна быть не менее 1,2 м - для общих коридоров, по которым могут эвакуироваться из помещений более 15 чел.». п. 4.3.3. « При дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную: на половину ширины двер-ного полотна - при одностороннем расположении дверей; на ширину дверного полотна - при двустороннем расположении дверей; .». (Ранее действовавшее требо-вание: СНиП 21-01-97* п. 6.27)
• Федеральный Закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 1 статьи 6, часть 5 статьи 83; СП 5.13130.2009 п. 13.14.5 «Приборы приемно-контрольные и приборы управления, как правило, следует устанавливать в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. В обоснованных случаях допускается установка этих приборов в помещениях без персонала, ведущего круглосуточное дежурство, при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в поме-щение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений. В указанном случае помещение, где установлены приборы, должно быть оборудовано охранной и пожарной сигнализацией и защищено от несанкционированного доступа.» п. 14.4. «В помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала должны быть выведены извещения о неисправности приборов кон-троля и управления, установлен-ных вне этого помещения, а также линий связи, контроля и управления техническими средствами оповещения людей при пожаре и управления эвакуацией, противодымной защиты, автоматического пожаротушения и других установок и устройств противопожарной защиты. Проектной документацией должен быть определен получа-тель извещения о пожаре для обеспечения выполнения задач в соответствии с разделом 17.
• п.2 ч.1. ст. 6, п.1 и 2 ст. 54 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 5.13130.2009 Приложение Н, таблица Н 1. Места установки ручных пожарных извещателей в зависимости от назначения зданий и помещений: административно-бытовые и общественные здания в коридорах, холлах, вестибюлях, на лестничных площадках, у выходов из здания.
• «Правила противопожарного ре-жима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 55 «Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соот-ветствующих актов».
• Федеральный Закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 1 статьи 6, статья 89, СП 1.13130.2009 п. 4.3.2. В зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять ма-териалы с более высокой пожар-ной опасностью, чем: Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестнич-ных клетках, лифтовых холлах; Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе; Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах; В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих ко-ридорах, холлах и фойе. Каркасы подвесных потолков в помещениях и на путях эва-куации следует выполнять из негорючих материалов. (Ранее действовавшее требование: СНиП 21-01-97* п. 6.25)
• Федеральный Закон № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"ст. 84 ч. 11. Системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей должны быть обо-рудованы источниками бесперебойного электропитания.
• «Правила противопожарного ре-жима в Российской Федерации» Раздел I: Общие положения, п. 36. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: а) уст-раивать на путях эвакуации по-роги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования уст-ройств;
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре.

Выданные предписания:

• Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты в здание раздевалок.
• Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты в здание диспетчерской.
• На путях эвакуации в коридорах здания складируются посторонние предметы.
• Здания и помещения горного цеха не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации.
• В здания раздевалок на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение.
• Приборы приемно-контрольные пожарной сигнализации установленные в зданиях предприятия не защищен от несанкционированного доступа.
• Недостаточный уровень звука в помещениях административного здания (актовый зал, кабинеты 1-го этажа здания), п. 3.15, 3.22 НПБ 104-03
• Не обеспечено наличие в помещениях диспетчерских пунктов (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты.
• В лестничной клетки здания диспетчерской отсутствует дверь.
• Не проведено эксплуатационное испытание ограждение на кровле здания.
• В здание раздевалок эксплуатируется электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции
• В здание автотранспортного цеха бытовые помещения выполнены V степени огнестойкости (деревянные).
• Не проведено эксплуатационное испытание наружной пожарной лестницы.
• В помещениях раздевалки, столовой здания эксплуатируется светильники со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника.
• Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты в зданиях ГСМ.
• В помещениях часть пожарных из-вещателей находиться в неработоспособном состояние (сняты).
• Здания и помещения горного цеха не оборудованы системой оповещения людей при пожаре 1-го типа.
• Кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты, средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией лю-дей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации не сохраняют работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону.
• В помещениях диспетчерской эксплуатируется светильники со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника.
• Не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Не обеспечена доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года к пожарному водоему.
• На объектах предприятия не смонтированы элементы фотолюминесцентной эвакуационной системы (ФЭС) в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009
• На путях эвакуации в коридорах здания раздевалок складируются посторонние предметы.
• На въезде и выезде с территории АЗС, не выполнены пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию АЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения.
• Открывание дверей эвакуационного выхода из помещений раздевалок, столовой делает путь эвакуации ме-нее 1.2 м.
• В помещениях раздевалок эксплуатируется светильники со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника.
• Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств авто-матических установок пожарной сигнализации установленных в зданиях предприятия в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство.
• В коридоре помещений раздевалок около эвакуационного выхода отсутствует ручной пожарный извещатель.
• Не обеспечивается проведение проверки наружного источника противопожарного водоснабжения (пожарного водоема) не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующего акта.
• На путях эвакуации коридора используются горючие материалы для обивки стен здания.
• Системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей установленные в зданиях предприятия не оборудованы источниками бесперебойного электропитания.
• На путях эвакуации в коридорах здания раздевалок имеются пороги.
• Со 2-го этажа здания разделок двери второго эвакуационного выхода закрыты.