Причина проверки:

выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок, размещенного в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Республике Карелия. При этом при проведении плановой проверки используется проверочный лист (список контрольных вопросов), утвержденный приказом МЧС России №261 от 28.06.2018 «Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2018 N 52600) (приложение №1 к приказу)

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и установок противопожарной защиты.
• Руководитель детского сада не обеспечил наличие на дверях кладовых обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Руководитель организации не обеспечил проведение проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) чердачного перекрытия с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки).
• Руководитель детского сада не обеспечил проведение не реже 1 раза в полугодиепрактических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты.
• При эксплуатации эвакуационного выхода допущено блокирование двери эвакуационного выхода на лестницу третьего типа со второго этажа детского сада.
• Ширина эвакуационной лестницы 3-го типа со второга этажа десткого сада составляет менее 0.7м. (фактически 0.64м.)
• Лестничные марши и площадки крылец детского сада не имеют ограждений с поручнями высотой 0.9 м.
• Запор на двери эвакуационного выхода из медицинского кабинета не обеспечивает возможности ее свободного открывания изнутри без ключа.
• Педагогические работники детского сада не проходят обучение по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации.
• Пожарная безопасность объекта защиты не обеспечена ввиду не соблюдения одного из следующих условий: 1). В полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2). В полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности (Статья 6 Федерального Закона от 22.08.2009 года №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"), а именно: СНиП II-Л.2-72 Общественные здания и сооружения. Нормы проектирования. Общая часть. СНиП II-Л.3-71 Детские ясли-сады. Нормы проектирования.

Нарушенный правовой акт:

• Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 «О противопожарном режиме», п. 61: Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.
• Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 «О противопожарном режиме», п. 20: Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 «О противопожарном режиме», п. 21: Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год.
• Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 «О противопожарном режиме», п.12: На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты.
• Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 «О противопожарном режиме», п. 36: При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, эвакуационных люках) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов;
• Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4,ст.4; ч.1,ст.5; п.2,ч.1,ст.6. СНиП II-Л.3-71 Детские ясли-сады. Нормы проектирования. п.4.3: В двухэтажных зданиях детских яслей-садов II степени огнестойкости в качестве второго эвакуационного выхода со второго этажа допускается использование наружных пожарных лестниц. Примечание. Угол наклона пожарных лестниц должен быть не более 45 , ширина не менее 0,7 м.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4,ст.4; ч.1,ст.5; п.2,ч.1,ст.6. СНиП II-Л.2-72 Общественные здания и сооружения. Нормы проектирования. Общая часть. п.4.23: Высоту ограждения лестничных маршей следует принимать не менее 0.9 м. (по вертикали)
• Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 «О противопожарном режиме», п.35: Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации.
• Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 «О противопожарном режиме», п. 3, Приказ МЧС России от 12 декабря 2007 года N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», п. 39: По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации обучаются педагогические работники дошкольных образовательных учреждений.
• Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1. в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2. в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности (Статья 6 Федерального Закона от 22.08.2009 года №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• Руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и установок противопожарной защиты.
• Руководитель детского сада не обеспечил наличие на дверях кладовых обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Руководитель организации не обеспечил проведение проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) чердачного перекрытия с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки).
• Руководитель детского сада не обеспечил проведение не реже 1 раза в полугодиепрактических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты.
• При эксплуатации эвакуационного выхода допущено блокирование двери эвакуационного выхода на лестницу третьего типа со второго этажа детского сада.
• Ширина эвакуационной лестницы 3-го типа со второга этажа десткого сада составляет менее 0.7м. (фактически 0.64м.)
• Лестничные марши и площадки крылец детского сада не имеют ограждений с поручнями высотой 0.9 м.
• Запор на двери эвакуационного выхода из медицинского кабинета не обеспечивает возможности ее свободного открывания изнутри без ключа.
• Педагогические работники детского сада не проходят обучение по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации.
• Пожарная безопасность объекта защиты не обеспечена ввиду не соблюдения одного из следующих условий: 1). В полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2). В полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности (Статья 6 Федерального Закона от 22.08.2009 года №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"), а именно: СНиП II-Л.2-72 Общественные здания и сооружения. Нормы проектирования. Общая часть. СНиП II-Л.3-71 Детские ясли-сады. Нормы проектирования.