Причина проверки:

с целью проверки исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек (предписание от 20 февраля 2018 года № 14) задачами настоящей проверки являются: осуществление надзора за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Предметом настоящей проверки является: выполнение предписания органа государственного контроля (надзора)

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (5 шт.):

• п.п. 12, 14, 15, 16 предписания не исполнены в установленный срок, а именно:санитарно-гигиенический паспорт канцерогенного предприятия не разработан и не согласован; световые фонари, окна в производственных помещениях и на производственных участках предприятия грязные, отопительные приборы в цехе деревообработки, в помещении сварочного поста грязные (видимый слой пыли и грязи); покрытие пола в деревообрабатывающем цехе ООО «КСК» имеет многочисленные дефекты; в цехе лесопиления, где организованы постоянные рабочие места, отопление производственного помещения не осуществляется (имеются отопительные приборы, но отсутствует подключение к системе отопления), воздушно-тепловые завесы у открывающихся ворот, дверей, технологических проемов отсутствуют; в цехе деревообработки воздушно-тепловая завеса у открывающихся ворот (через которые с улицы в цех подается необрезная доска) в нерабочем состоянии; в гараже УПИОП воздушно-тепловые завесы у открывающихся ворот (через которые с улицы в гараж заезжает техника и т.д.) в нерабочем состоянии.
• п.п. 5, 6 предписания не исполнены в установленный срок, а именно: рабочие места с ПЭВМ не оборудованы специализированными регулируемыми подставками под ноги; установлены нарушения санитарных правил при организации и осуществлении работ с ПЭВМ (не все рабочие места пользователей ПЭВМ оборудованы подъемно-поворотным стулом, который имеет подлокотники, регулируется по высоте и углам наклона сиденья и спинки, в части кабинетов, в которых расположены рабочие места пользователей ПЭВМ, искусственное освещение, осуществляется системой только общего освещения, дополнительно на рабочих местах светильники местного освещения, предназначенные для освещения зоны расположения документов не установлены, в части кабинетов, в которых расположены рабочие места пользователей ПЭВМ, часть рабочих столов не размещены таким образом, чтобы ВДТ (видеодисплейный терминал) были ориентированы боковой стороной к световым проемам и чтобы естественный свет падал преимущественно слева)
• п.п. 7, 8, 10, 11 предписания не исполнены в установленный срок, а именно: в некоторых санитарно-бытовых помещениях (душевых, раздевалках, помещение для сушки спецодежды), расположенных в производственном корпусе с АБК ООО «КСК» имеются нарушения отделки стен, потолка, пола. Нарушения отделки затрудняет проведение качественной обработки моющими и дезинфицирующими средствами; документы, подтверждающие организацию и осуществление ООО «КСК» регулярных дератизационных и дезинсекционных мероприятий на объектах Общества в 2018 году и за прошедший период 2019 года за период проведения проверки предоставлены не были; сведения о прохождении работниками ООО «КСК» предварительных и (или) периодических медицинских осмотров, сведения о профилактических прививках работников предприятия предоставлены не были; программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий ООО «КСК» не разрабатывалась, документы, в том числе протоколы лабораторных исследований, подтверждающие организацию и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания в результате деятельности ООО «КСК» предоставлены не были.
• п.п. 1, 2, 3, 4 предписания не исполнены в установленный срок, а именно: Согласно экспертного заключения № 283-г/3 от 12.04.2019 параметры искусственной освещенности, уровни шума, уровни общей вибрации на рабочих местах персонала ООО «КСК» не соответствуют требованиям
• п.п. 22, 24, 26 предписания не исполнены в установленный срок, а именно: в составе санитарно-бытовых помещений раздаточные чистой спецодежды и помещения для приема (сбора) и временного хранения загрязненной спецодежды не предусмотрены; санитарно-эпидемиологическое заключение по установлению санитарно-защитной зоны (СЗЗ) предприятия у ООО «КСК» отсутствует. Документы, подтверждающие установление размера СЗЗ для объектов ООО «КСК» за весь период проведения проверки предоставлены не были; установлено несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

Нарушенный правовой акт:

• СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности», МУ 2.2.9.2493-09 «Санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасных организаций и формирование банков данных», п.4.15 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.п. 4.17, 4.18, 6.34, 6.35, 6.36 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», п.п. 3.4, 6.16, 6.18, 6.19, 6.20 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
• п.п. 6.1, 6.2, 9.6, 10.5 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п.п. 10.8., 10.15 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
• СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 5.6 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», п.п. 13.1, 13.234.1, 34.2, 34.3 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», п.1.8 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», п.2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», Приказа Министерства Здравоохранения Российской Федерации № 125Н от 21.03.2014 года «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», Приказа Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 302н от 12 апреля 2011 года «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»
• СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун», МУ 3.5.3.2949-11 «Борьба с грызунами в населенных пунктах, на железнодорожном, водном, воздушном транспорте», ст. 24, 32, 34, 35 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
• п.п. 3.2, 6.3, 6.14 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п.2.8, 7.24 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.3.2, 4.2, раздел Х СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», п.8.1, 8.4 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», раздел Х СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», ст. 24, 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", п.п. 3.9, 3.10 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», п.2.9 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций»,ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
• п.9.3. СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», п.п. 3.6, 3.7, 3.12, 3.15, 3.19 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», ст. 22 Федерального закона Российской Федерации № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона Российской Федерации № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления».
• п. 5.2 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», п. 12.1 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», п.2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», ст. 24, 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
• СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун» СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций» СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности» МУ 2.2.9.2493-09 «Санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасных организаций и формирование банков данных» МУ 3.5.3.2949-11 «Борьба с грызунами в населенных пунктах, на железнодорожном, водном, воздушном транспорте» Приказ Министерства Здравоохранения Российской Федерации № 125Н от 21.03.2014 года «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» Приказ Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 302н от 12 апреля 2011года «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» Приказ Министерства Здравоохранения Российской Федерации № 214н от 12.05.2014 года «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения»
• пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
• Федеральный закон от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Федеральный закон Российской Федерации № 15-ФЗ от 23.02.2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» Федеральный закон Российской Федерации № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» - СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки» СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий» СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» СанПиН 2.2.2.1332-03 « Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике» СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»

Выданные предписания:

• - провести паспортизацию предприятия в соответствии с требованиями СанПиН 1.2.2353-08, МУ 2.2.9.2493-09, согласовать разработанный санитарно-гигиенический паспорт предприятия с Управлением Роспотребнадзора по Республике Карелия, копию согласованного санитарно-гигиенический паспорта предоставить в адрес территориального отдела; - обеспечить и осуществлять очистку стен и элементов строительных конструкций цехов (участков), проемы и поверхности окон очищать от пыли и копоти по мере загрязнения, но не реже 1 раза в три месяца; - в деревообрабатывающем цехе устранить многочисленные дефекты покрытия пола, поддерживать поверхность пола в исправном состоянии, позволяющем легко очищать поверхность пола от пыли, вредных веществ и других производственных загрязнителей. Для отделки пола следует предусматривать материалы, предотвращающие сорбцию и допускающие систематическую очистку, влажную и вакуумную уборку, а при необходимости и обезвреживание; -восстановить систему отопления в цехе лесопиления предприятия. Для достижения требуемых параметров температуры воздуха на рабочих местах работников ООО «КСК» (цех лесопиления, цех деревообработки, гараж УПиОП) открывающиеся ворота, двери и технологические проемы оборудовать воздушно-тепловыми завесами. Воздушно-тепловые завесы следует предусматривать: у технологических проемов в наружных стенах или стенах между отапливаемыми и неотапливаемыми помещениями; у ворот, открывающихся чаще 5 раз или не менее чем на 40 мин. в смену.
• - оборудовать рабочие места персонала ООО «КСК», пользователей ПЭВМ, подставками для ног, имеющих ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности до 20 град., поверхность подставки должна быть рифленой; - рабочие столы на рабочих местах персонала ООО «КСК» пользователей ПЭВМ, разместить так, чтобы видеодисплейные терминалы на рабочих местах были ориентированы боковой стороной к световым проемам и чтобы естественный свет падал преимущественно слева; - искусственное освещение в помещениях ООО «КСК» (в которых деятельность персонала предприятия связана с преимущественной работой на ПЭВМ и документами) осуществлять системой комбинированного освещения, т.е. к общему освещению дополнительно установить светильники местного освещения, предназначенные для освещения зоны расположения документа; - рабочие места пользователей ПЭВМ ООО «КСК» оборудовать стульями, которые обеспечивают поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ и позволяют изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц, т.е. оборудовать рабочие места стульями, которые являются подъемно-поворотными, регулируются по высоте и углам наклона сиденья и спинки, имеют подлокотники.
• -устранить дефекты отделки стен, пола и потолка. Полы, потолки, стены и оборудование гардеробных, умывальных, душевых должны иметь покрытия из влагостойких материалов с гладкими поверхностями, легко моющимися горячей водой с применением моющих, дезинфицирующих средств; - обеспечить и осуществлять постоянно и регулярно проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий, копии подтверждающих документов предоставить в адрес территориального отдела; - обеспечить прохождение персоналом предварительных и периодических медицинских осмотров, наличие профилактических прививок в соответствии с требованиями законодательства и утвержденным национальным календарем профилактических прививок. Сведения о прохождении персоналом медицинских осмотров, профилактических прививок предоставить в адрес территориального отдела; - разработать программу производственного контроля,организовать и обеспечить проведение производственного контроля, в том числе проведение лабораторно-инструментальных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при осуществлении деятельности ООО «КСК» в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания факторов производственной среды. Копию разработанной программы производственного контроля, копии результатов производственного контроля (в том числе копии протоколов лабораторных исследований и испытаний) предоставить в адрес территориального отдела.
• - привести параметры искусственной освещенности на рабочих местах работников ООО «КСК» в соответствие с санитарными правилами и нормам; - не допускать превышение предельно допустимых значений уровней звука на рабочих местах в помещениях и на территории предприятия установленных действующим законодательством. В случае превышения уровня шума на рабочих местах персонала ООО «КСК» выше 80 дБА провести оценку риска здоровью работающих и подтвердить приемлемый риск здоровью работающих. Не допускать работы в условиях воздействия эквивалентного уровня шума выше 85 дБА. При воздействии шума в границах 80 - 85 дБА ООО «КСК» необходимо минимизировать возможные негативные последствия путем выполнения следующих мероприятий: подбор рабочего оборудования, обладающего меньшими шумовыми характеристиками; информирование и обучение работающего таким режимам работы с оборудованием, которое обеспечивает минимальные уровни генерируемого шума; использование всех необходимых технических средств (защитные экраны, кожухи, звукопоглощающие покрытия, изоляция, амортизация); ограничение продолжительности и интенсивности воздействия до уровней приемлемого риска; проведение производственного контроля виброакустических факторов; ограничение доступа в рабочие зоны с уровнем шума более 80 дБА работающих, не связанных с основным технологическим процессом; обязательное предоставление работающим средств индивидуальной защиты органа слуха; ежегодное проведение медицинских осмотров для лиц, подвергающихся шуму выше 80 дБ;- на рабочих местах персонала ООО «КСК» не допускать превышение предельно допустимых уровней общей вибрации. Копии документов (копии протоколов лабораторных измерений и т.п.) предоставить в адрес территориального отдела.
• - для выдачи работникам чистой одежды предусмотреть раздаточную специальной одежды. Прием (сбор) и временное хранение загрязненной спецодежды осуществлять в изолированном помещении, расположенном рядом с гардеробной спецодежды; - предоставить документы (сведения) по установлению размера санитарно-защитной зоны предприятия; -сбор, временное хранение и накопление отходов производства и потребления предприятия осуществлять в соответствии с требованиями законодательства, в том числе СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий». При временном хранении отходов на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре обеспечить поверхность данных площадок искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием (асфальт, керамзитобетон и т.д.), защитить поверхность отходов от воздействия атмосферных осадков и ветров, по периметру площадок предусмотреть их обваловку и обособленную сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями и т.д.