Причина проверки:

выполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ю. Борисова от 29.01.2019 № ЮБ-П4-628.

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Не определен порядок оповещения населения о пожаре в границах населенных пунктов поселения. Отсутствует система оповещения.
• В границах населенного пункта п. Тиурула не предусмотрено создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) сухой растительности, а также мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.
• На территории поселения не проводится противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности.
• Территория общего пользования населенных пунктов поселения не оснащены первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем (пожарными щитами).
• Территория населенного пункта Тиурула прилегающая к лесу не очищена от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо не отделена от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
• В поселении отсутствуют разработанные и утвержденные планы и программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности в границах населенных пунктов.
• На территории поселения не обозначено направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимися источниками противопожарного водоснабжения указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
• Администрацией поселения не разработаны дополнительные мероприятия требований пожарной безопасности на время установления особого противопожарного режима.

Нарушенный правовой акт:

• п. 16 ППР РФ «На территории поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ст. 63, ФЗ-123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: «Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре»; Федеральный закон от 24.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ-69 от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», ст. 19 «К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре».
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390) п.78 "На объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), а также расположенных в районах с торфяными почвами, необходимо предусматривать создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности и другие мероприятия, предусматривающие распространение огня при природных пожарах."
• ФЗ-123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 63 «Первичные меры пожарной безопасности включают в себя: организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний».
• ФЗ-69 от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», ст. 19 «К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем».
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390), п.72 (3). В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
• ФЗ-69 от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», ст. 19 «К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений», ФЗ-123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 63 «Первичные меры пожарной безопасности включают в себя: разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности».
• п. 55 ППР РФ: «Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 17.02.2014 N 113; в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)"
• Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст.63: Первичные меры пожарной безопасности включают в себя: установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия.
• статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; статьи 6, 6.1, 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; «Положение о федеральном государственном пожарном надзоре», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• Не определен порядок оповещения населения о пожаре в границах населенных пунктов поселения. Отсутствует система оповещения.
• В границах населенного пункта п. Тиурула не предусмотрено создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) сухой растительности, а также мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.
• На территории поселения не проводится противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности.
• Территория общего пользования населенных пунктов поселения не оснащены первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем (пожарными щитами).
• Территория населенного пункта Тиурула прилегающая к лесу не очищена от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо не отделена от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
• В поселении отсутствуют разработанные и утвержденные планы и программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности в границах населенных пунктов.
• На территории поселения не обозначено направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимися источниками противопожарного водоснабжения указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
• Администрацией поселения не разработаны дополнительные мероприятия требований пожарной безопасности на время установления особого противопожарного режима.