Причина проверки:

с целью проверки исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек (предписание от 10 апреля 2018 года № 34) задачами настоящей проверки являются: осуществление надзора за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Предметом настоящей проверки является: выполнение предписания органа государственного контроля (надзора)

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (6 шт.):

• п.16 предписания не исполнен в установленный срок, а именно: программа производственного контроля за качеством питьевой воды ООО «МУЕЗЕРСКИЙ ВОДОКАНАЛ» не разрабатывалась, с территориальным отделом не согласовывалась, за весь период проведения проверки предоставлена не была. Производственный контроль за качеством воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети ООО «МУЕЗЕРСКИЙ ВОДОКАНАЛ» не организован и не осуществляется
• п.4,5,6 предписания не исполнены в установленный срок, а именно: программа производственного контроля ООО «МУЕЗЕРСКИЙ ВОДОКАНАЛ» за весь период проведения проверки в адрес территориального отдела предоставлена не была, производственный контроль не организован и не осуществляется; за весь период проведения проверки сведения о прохождении работниками ООО «МУЕЗЕРСКИЙ ВОДОКАНАЛ» предварительных при поступлении на работу и (или) периодических медицинских осмотров, сведения о профилактических прививках, сведения о прохождении гигиенического обучения и аттестации в адрес территориального отдела предоставлены не были; за весь период проведения проверки документы, подтверждающие обеспечение работников ООО «МУЕЗЕРСКИЙ ВОДОКАНАЛ» спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ) от воздействия опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами, в адрес территориального отдела предоставлены не были.
• п.17, 18 предписания не исполнены в установленный срок, а именно: согласно экспертного заключения № 339-г/3 от 04 июня 2019 года пробы питьевой воды перед подачей в распределительную сеть, пробы питьевой воды из распределительной водопроводной сети пгт.Муезерский (поверхностный источник водоснабжения река Муезерка) не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по органолептическим и микробиологическим показателям; канализационные очистные сооружения пгт.Муезерский в нерабочем состоянии, соответствующая очистка и обеззараживание сточных вод не осуществляется. Согласно экспертного заключения № 339-г/3 от 04 июня 2019 года: проба сточных вод после КОС перед их сбросом не соответствует требованиям СанПиН 2.1.5.980-00
• п.1,2,3 предписания не исполнены в установленный срок, а именно: согласно экспертного заключения параметры искусственной освещенности на рабочих местах и помещениях водозаборных сооружений не соответствуют требованиям; копии документов, подтверждающие приведение параметров микроклимата (по параметру температура воздуха) на рабочих местах персонала в соответствие с требованиями санитарных правил и норм Обществом предоставлены не были; ООО «МУЕЗЕРСКИЙ ВОДОКАНАЛ» не имеет санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны объекта, СЗЗ не устанавливалась.
• п.10,11,12,13,14,15 предписания не исполнены в установленный срок, а именно:санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии источников водоснабжения (артезианской скважины, река Муезерка) требованиям санитарных правил и норм в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения у ООО «МУЕЗЕРСКИЙ ВОДОКАНАЛ» отсутствует, за весь период проведения проверки предоставлено не было; проект организации ЗСО источников водоснабжения у Общества отсутствует, не разрабатывался, санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту ЗСО отсутствует;мероприятия на территории зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения пгт.Муезерский и водопроводов питьевого назначения не соблюдаются.
• п.7,8,9 предписания не исполнены в установленный срок, а именно:документы, подтверждающие организацию и осуществление централизованной стирки спецодежды работников предоставлены не были; за весь период проведения проверки документы, подтверждающие организацию и осуществление дератизационных и дезинсекционных мероприятий, в том числе проведение контрольных обследований на заселенность грызунами и синантропными членистоногими, предоставлены не были; за весь период проведения проверки сведения (документы) по организации сбора, накопления, транспортирования, обезвреживания отработанных ртутьсодержащих ламп в соответствии с требованиями законодательства предоставлены не были. На обозрение не было предоставлено место, предназначенное для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, сведения об осуществления их обезвреживания.

Нарушенный правовой акт:

• раздел 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ст.32 Федерального закона Российской Федерации № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
• СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.1.8 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», ст. 25, 32, 34, 35, 36 Федерального закона Российской Федерации Российской Федерации № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».п.2.13, 2.11 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», Приказа Министерства Здравоохранения Российской Федерации № 125Н от 21.03.2014 года «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», Приказа Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 302н от 12 апреля 2011года «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», Приказ Минздравсоцразвития РФ № 229 от 29.06.2000 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций».
• СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»,СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»
• п.2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278 03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», раздел Х СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», ст. 24, 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
• п. 3, п.4 ст.18 Федерального закона Российской Федерации № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.11., 1.13. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п.п. 3.1, 3.2, 3.3, раздела 1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п.п. 3.1., 3.2. СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», раздела 3, 4 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»
• п.2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»,СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», МУ 3.5.3.2949-11 «Борьба с грызунами в населенных пунктах, на железнодорожном, водном, воздушном транспорте», СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», Федерального закона Российской Федерации № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления», Постановление Правительства РФ от 03.09.2010 N 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», ст. 22, 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
• МУ 3.5.3.2949-11 «Борьба с грызунами в населенных пунктах, на железнодорожном, водном, воздушном транспорте» Приказа Министерства Здравоохранения Российской Федерации № 125Н от 21.03.2014 года «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» Приказа Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 302н от 12 апреля 2011года «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» Приказа Минздравсоцразвития РФ № 229 от 29.06.2000 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций» Постановление Правительства РФ от 03.09.2010 N 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»
• - пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
• Федеральный закон от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Федеральный закон Российской Федерации № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» Федеральный закон Российской Федерации № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278 03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения» СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»

Выданные предписания:

• разработать программу производственного контроля за качеством питьевой воды систем водоснабжения пгт.Муезерский. Разработанную программу производственного контроля, согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Республике Карелия (территориальным отделом). Организовать и осуществлять постоянный производственный контроль за качеством воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети пгт.Муезерский в соответствии с разработанной программой производственного контроля и требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01, копии документов, подтверждающих организацию и осуществление производственного контроля за качеством питьевой воды систем водоснабжения пгт.Муезерский (программа производственного контроля, копии протоколов лабораторных исследований и т.п.) предоставить в адрес территориального отдела
• разработать программу производственного контроля, организовать и обеспечить проведение производственного контроля, Копию разработанной программы производственного контроля, копии результатов производственного контроля (в том числе копии протоколов лабораторных исследований и испытаний) предоставить в адрес территориального отдела; обеспечить прохождение персоналом предварительных и периодических медицинских осмотров в установленном порядке, наличие у персонала профилактических прививок в соответствии с утвержденным национальным календарем профилактических прививок, прохождение персоналом профессионального гигиенического обучения и аттестации в установленном порядке, копии личных медицинских книжек, предоставить в адрес территориального отдела; организовать и обеспечить работников Общества спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ от воздействия опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами.
• не допускать водоснабжение населения пгт.Муезерский питьевой водой не соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. Обеспечивать население пгт.Муезерский питьевой водой безопасной в эпидемиологическом отношении, безвредной по химическому составу, с благоприятными органолептическими свойствами; обеспечить и осуществлять очистку и обеззараживание сточных вод на канализационных очистных сооружениях пгт.Муезерский, не допускать сбрасывание сточных вод опасных по эпидемиологическому критерию.
• привести параметры искусственной освещенности (по параметру освещенность) на рабочих местах персонала ООО «МУЕЗЕРСКИЙ ВОДОКАНАЛ» в соответствие с санитарными правилами и нормами. Копии документов, подтверждающих приведение параметров искусственной освещенности в соответствие с требованиями санитарных правил и норм предоставить в адрес территориального отдела (г.Костомукша, ул.Звездная, д.23); провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объектов водоотведения (КОС, КНС) и представить в Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (г.Петрозаводск, ул.Володарского, 26) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил
• предоставить в адрес территориального отдела копии положительных санитарно-эпидемиологических заключений на источники питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения пгт.Муезерский (артезианская скважина, р.Муезерка); предоставить в адрес территориального отдела копии положительных санитарно-эпидемиологических заключений по проектам организации зон санитарной охраны (ЗСО) источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения пгт.Муезерский (артезианская скважина, р.Муезерка) и водопровода питьевого назначения; соблюдать мероприятия на территории зон санитарной охраны (ЗСО) источника водоснабжения (артезианская скважина пгт.Муезерский в районе старого поселка) и водопровода питьевого назначения, предусмотренные для каждого пояса ЗСО в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02; соблюдать мероприятия на территории зон санитарной охраны (ЗСО) источника водоснабжения (река Муезерка в пгт.Муезерский) и водопроводов питьевого назначения, предусмотренные для каждого пояса ЗСО в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02.
• организовать и обеспечить централизованную стирку спецодежды работников ООО «МУЕЗЕРСКИЙ ВОДОКАНАЛ»; обеспечить и осуществлять постоянно и регулярно в установленном порядке проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий на объектах Общества, копии документов, подтверждающие организацию и проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий, предоставить в адрес территориального отдела; сбор, временное хранение, накопление, размещение, обезвреживание отходов производства и потребления предприятия осуществлять в соответствии с требованиями законодательства. Разработать инструкцию по организации сбора, накопления, транспортирования, обезвреживания отработанных ртутьсодержащих ламп. Производить накопление отработанных ртутьсодержащих ламп отдельно от других видов отходов. Обеспечить передачу отработанных ртутьсодержащих ламп для обезвреживания, размещения специализированным организациям.