Причина проверки:

Контроль за исполнением ранее выданного предписания № 248-5 от 29.01.2019

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (24 шт.):

• В здании II степени огнестойкости и конструктивной пожарной опасности С0, помещение в котором размещена открытая лестница второго типа, соединяющая более двух надземных этажей, не отделено на всех этажах от примыкающих к нему коридоров и других помещений противопожарными перегородками не ниже 1-го типа. Тип (предел огнестойкости) заполнения проемов в противопожарных преградах, выделяющих помещение в котором расположена лестница 2- го типа не соответствует типу противопожарных преград (противопожарных перегородок 1-го типа) Двери не противопожарные 2-го типа, с пределом огнестойкости менее EI30.
• Эвакуационный путь с этажей здания включает участки ведущие через помещение, в котором расположена лестница 2-го типа, не являющаяся эвакуационной по лестнице 2-го типа, соединяющим более двух этажей.
• Лестничные клетки не имеют световых проемов площадью не менее 1,2 м в наружных стенах на каждом этаже.
• Из коридора без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м, в здании с числом этажей два и более, не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции (3 этаж здания).
• Трехэтажное здание торговли не в полном объеме оборудовано автоматической установкой пожаротушения.
• На дверях помещений производственного и складского назначения отсутствует обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Под сценой размещено складское помещение.
• В полу на путях эвакуации допускаются перепады высот менее 45 см. В местах перепада высот не предусмотрены лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6 (магазин «Пятерочка»).
• Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету менее 2 м (антресоль ресторана 1,94м).
• Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале площадью более 400 м.кв. менее м: 2,5 м (1 эт.).
• Транзитный воздуховод проложен через лестничную клетку проложен.
• Для здания, в котором эксплуатируется теплогенерирующий прибор на твердом топливе для приготовления пищи, не разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
• Под лестничными маршами хранятся мебель и другие горючие материалы (ресторан).
• Размещаемые в пределах объекта помещения складского и технического назначения (кладовые горючих материалов, кухня), за исключением помещений категории В4 и Д, не выделены противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа.
• Высота эвакуационных выходов в свету менее 1,9 м (ресторан).
• Ширина лестничных площадок менее ширины марша лестницы.
• Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (закрываются на замки).
• Ширина горизонтальных участков путей эвакуации менее 1,0 м (при числе эвакуирующихся менее 50 человек), 1,2 м при числе эвакуирующихся более 50 человек (торговые ряды).
• Двери, выходящие на лестничную клетку, в открытом положении уменьшают требуемую ширину лестничных площадок и маршей.
• На объекте защиты изменен предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности части здания.
• Предел огнестойкости строительных конструкций не соответствует принятой степени огнестойкости здания и классу пожарной опасности строительных конструкций не соответствует принятому классу конструктивной пожарной опасности здания (строительные конструкции антресоли и сцены в ресторане).
• Ширина эвакуационных выходов из помещений менее 0.8 м (ресторан, торговые ряды).
• Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, система пожаротушения) (заключение ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Республике Карелия).
• Декоративно-отделочные материалы покрытия полов не соответствуют требованиям (ламинат) (ресторан, торговые ряды).

Нарушенный правовой акт:

• Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п. 4.19 «В зданиях I и II степеней огнестойкости и конструктивной пожарной опасности С0, высотой не более 28 м, классов функциональной пожарной опасности Ф1.2, Ф2, Ф3, Ф4, допускается применять лестницы 2-го типа, соединяющие более двух надземных этажей, при этом помещение, в котором расположена лестница 2-го типа, на всех этажах должно отделяться от примыкающих к нему коридоров и других помещений противопожарными перегородками не ниже 1-го типа. При этом помещение, в котором расположена лестница 2-го типа, противопожарными перегородками допускается не отделять в одном из указанных случаев: м- при устройстве автоматического пожаротушения во всем здании; - в зданиях высотой не более 9 м с площадью этажа не более 300 м2. При отсутствии в зданиях противопожарных перегородок, отделяющих помещение с лестницей 2-го типа от примыкающих к нему помещений и коридоров на этажах, суммарная площадь таких этажей не должна превышать допустимой площади этажа в пределах пожарного отсека по СП 2.13130.».
• Федеральный закон от 22 июля 2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" №123-Ф3- части 14, п/п 4, статьи 89 «Эвакуационные пути не должны включать лифты, эскалаторы, а также участки, ведущие: по лестницам 2-го типа, соединяющим более двух этажей (ярусов), а также ведущим из подвалов и с цокольных этажей».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.4.7 «Лестничные клетки, должны иметь световые проемы площадью не менее 1,2 м в наружных стенах на каждом этаже». Свод правил 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» п. 5.4.16 «В наружных стенах лестничных клеток типа Л1, H1 и Н3 должны быть предусмотрены на каждом этаже окна, открывающиеся изнутри без ключа и других специальных устройств, с площадью остекления не менее 1,2 м.кв».
• Свод правил 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» п. 7.2 «Удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции следует предусматривать: в) из коридоров без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м в зданиях с числом этажей два и более».
• Свод правил 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» прил. А.1, п. А.10, табл. А 1, п. 10.3 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, представлен далее в данном документе».
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 20. «Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"».
• Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п. 5.4.6 «Размещение производственных и складских помещений (кладовые, мастерские, помещения для монтажа станковых и объемных декораций, камера пылеудаления, вентиляционные камеры, помещения лебедок противопожарного занавеса, аккумуляторные, трансформаторные подстанции) под зрительным залом и планшетом сцены не допускается».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.3.4 «В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. В местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.3.4 «Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету должна быть не менее 2 м».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 7.2.4 «Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале должна быть не менее, м: 2,5 - при торговой площади св. 400 м. кв.».
• Свод правил 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003» п. 7.11.11 «Не допускается прокладывать воздуховоды: а) транзитные - через лестничные клетки, тамбур-шлюзы, лифтовые холлы (за исключением воздуховодов систем противодымной вентиляции, обслуживающих эти лестничные клетки, тамбур-шлюзы и лифтовые холлы)».
• Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 78, часть 2. Для зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 23. «На объектах защиты запрещается: к) устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы».
• Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п. 5.5.2 «Размещаемые на объектах классов Ф3.1 и Ф3.2 помещения производственного, складского и технического назначения (кухни, пекарни, доготовочные, разделочные, кладовые горючих товаров и товаров в горючей упаковке и т.п.), за исключением помещений категорий В4 и Д, выделяются противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.2.5 «Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина выходов в свету - не менее 0,8 м».
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.4.3 «Ширина лестничных площадок должна быть не менее ширины марша».
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 35. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.3.4 «Ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее 1,0 м»; п. 7.1.14 Ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов в свету должна быть не менее 1,2 м для общих коридоров, по которым могут эвакуироваться из помещений более 50 чел.
• Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.4.3 «Двери, выходящие на лестничную клетку, в открытом положении не должны уменьшать требуемую ширину лестничных площадок и маршей».
• «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 23. На объектах защиты запрещается: о) изменять (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности зданий (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой).
• Федеральный закон от 22 июля 2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" №123-Ф3- части 2, 6 статьи 87; таблицы №№ 21, 22
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 61. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.
• Федеральный закон от 22 июля 2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" №123-Ф3- части 6, статьи 134, табл. 29.
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• В здании II степени огнестойкости и конструктивной пожарной опасности С0, помещение в котором размещена открытая лестница второго типа, соединяющая более двух надземных этажей, не отделено на всех этажах от примыкающих к нему коридоров и других помещений противопожарными перегородками не ниже 1-го типа. Тип (предел огнестойкости) заполнения проемов в противопожарных преградах, выделяющих помещение в котором расположена лестница 2- го типа не соответствует типу противопожарных преград (противопожарных перегородок 1-го типа) Двери не противопожарные 2-го типа, с пределом огнестойкости менее EI30.
• Эвакуационный путь с этажей здания включает участки ведущие через помещение, в котором расположена лестница 2-го типа, не являющаяся эвакуационной по лестнице 2-го типа, соединяющим более двух этажей.
• Лестничные клетки не имеют световых проемов площадью не менее 1,2 м в наружных стенах на каждом этаже.
• Из коридора без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м, в здании с числом этажей два и более, не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции (3 этаж здания).
• Трехэтажное здание торговли не в полном объеме оборудовано автоматической установкой пожаротушения.
• На дверях помещений производственного и складского назначения отсутствует обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Под сценой размещено складское помещение.
• В полу на путях эвакуации допускаются перепады высот менее 45 см. В местах перепада высот не предусмотрены лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6 (магазин «Пятерочка»).
• Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету менее 2 м (антресоль ресторана 1,94м).
• Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале площадью более 400 м.кв. менее м: 2,5 м (1 эт.).
• Транзитный воздуховод проложен через лестничную клетку проложен.
• Для здания, в котором эксплуатируется теплогенерирующий прибор на твердом топливе для приготовления пищи, не разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
• Под лестничными маршами хранятся мебель и другие горючие материалы (ресторан).
• Размещаемые в пределах объекта помещения складского и технического назначения (кладовые горючих материалов, кухня), за исключением помещений категории В4 и Д, не выделены противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа.
• Высота эвакуационных выходов в свету менее 1,9 м (ресторан).
• Ширина лестничных площадок менее ширины марша лестницы.
• Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (закрываются на замки).
• Ширина горизонтальных участков путей эвакуации менее 1,0 м (при числе эвакуирующихся менее 50 человек), 1,2 м при числе эвакуирующихся более 50 человек (торговые ряды).
• Двери, выходящие на лестничную клетку, в открытом положении уменьшают требуемую ширину лестничных площадок и маршей.
• На объекте защиты изменен предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности части здания.
• Предел огнестойкости строительных конструкций не соответствует принятой степени огнестойкости здания и классу пожарной опасности строительных конструкций не соответствует принятому классу конструктивной пожарной опасности здания (строительные конструкции антресоли и сцены в ресторане).
• Ширина эвакуационных выходов из помещений менее 0.8 м (ресторан, торговые ряды).
• Не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, система пожаротушения) (заключение ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Республике Карелия).
• Декоративно-отделочные материалы покрытия полов не соответствуют требованиям (ламинат) (ресторан, торговые ряды).