Причина проверки:

контроля устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от 28.02.2019 г. № 20-17/1/1 срок исполнения которого истек 15.08.2019 г.

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (22 шт.):

• Тип заполнения проемов перегородок подвального этажа здания, где размещено помещение трансформаторной подстанции и котельной, а также помещения пищеблока (1-й этаж) не соответствует типу противопожарных стен 2-го типа.
• Двери лестничных клеток этажей гостиницы не имеют приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах.
• Ширина эвакуационного пути по коридорам 2,3,4-го этажей здания гостиницы при двустороннем расположении дверей, открывающихся из помещений в указанный коридор, в свету менее 1,2 метра.
• В полу на путях эвакуации 1-м этаже здания, в цокольном этажа (коридор перед помещением сауны) допускаются перепады высот менее 45 см и выступы (пороги).
• Выход из цокольного этажа общий проходящий через вестибюль первого этажа здания гостиницы.
• Не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системой вытяжной противодымной вентиляции из общего коридора цокольного этажа здания без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м в здании общественного назначения.
• Отсутствует эвакуационный выход из помещений подвального этажа здания, котельной, непосредственно наружу.
• Дверь эвакуационного выхода из помещения сауны закрыта на замок.
• Лестничные клетки на этажах гостиницы не имеют естественного освещения через проемы в наружных стенах.
• Мансардный этаж здания гостиницы имеет один эвакуационный выход.
• Не обеспечено дублирование светового и звукового сигналов системы пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.
• Прибор приемно-контрольный пожарный установлен в помещении без круглосуточного пребыванием дежурного персонала.
• В подвальном помещение здания эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
• Выход с коридора мансардного этажа здания на кровлю предусмотрен не через противопожарные двери 2-го типа.
• Подвальный и цокольный этажи здания гостиницы не имеет эвакуационных выходов (выходов отвечающим требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам из подвалов). Выходы ведут в рецепшин и в коридор 1 этажа.
• На 2-м этаже здания гостиницы в лестничной клетки отсутствует дверь с приспособлением для самозакрывания и уплотнений в притворах.
• В здании на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение.
• На путях эвакуации используются горючие материалы для обивки стен, потолков и полов здания. (ковролин в коридорах гостиницы, различные горючие декорации на 1-м этаже, коридор возле помещения сауны).
• На путях эвакуации допускается устройство винтовых лестниц, лестниц полностью или частично криволинейных в плане, а также забежных и криволинейных ступеней.
• Отсутствуют двери на путях эвакуации в коридоре ведущем с 1-го этажа здания в цокольный этаж.
• Ширина эвакуационного выхода из помещений 4-го этаж здания гостиницы менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 50 чел.
• В чердачном помещение здания гостиницы складируются и храниться посторонние предметы (мебель).

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный Закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" часть 1 статьи 6, СП 4.13130.2013 п. 5.2.5. На объектах защиты класса функциональной пожарной опасности Ф1.2 жилая часть здания должна отделяться от частей здания другого назначения (в том числе административно-хозяйственных, бытовых, технических и др.) противопожарными стенами не ниже 2-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа (в зданиях I степени огнестойкости - перекрытиями 2-го типа). п. 5.2.6. Предусматриваемые в составе объектов классов Ф1.1 и Ф1.2 пищеблоки, а также части зданий, группы помещений, либо отдельные помещения производственного, складского и технического назначения (прачечные, гладильные, мастерские, кладовые, электрощитовые т.д.), за исключением помещений категорий В4 и Д, следует выделять противопожарными стенами не ниже 2-го типа (перегородками 1-го типа) и перекрытиями не ниже 3-го типа (в зданиях I степени огнестойкости - перекрытиями 2-го типа).
• Федеральный Закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 1 статьи 6, статья 89, СП 1.13130.2012 п. 4.2.7. Лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах. В лестничных клетках допускается не предусматривать приспособления для самозакрывания и уплотнение в притворах для дверей, ведущих в квартиры, а также для дверей, ведущих непосредственно наружу.
• Федеральный Закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 1 статьи 6, статья 89, Свод правил 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.3.3 «При дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную: на половину ширины дверного полотна - при одностороннем расположении дверей; на ширину дверного полотна - при двустороннем расположении дверей; это требование не распространяется на поэтажные коридоры (холлы), устраиваемые в секциях зданий класса Ф1.3 между выходом из квартиры и выходом в лестничную клетку».
• Федеральный Закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 1 статьи 6, статья 89, СП 1.13130.2009 п. 4.3.4. В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. В местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6.
• Федеральный Закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 1 статьи 6, статья 89, СП 1.13130.2009 п. 5.3.6. В лестничных клетках, предназначенных для эвакуации людей как из надземных этажей, так и из подвального или цокольного этажа, следует предусматривать обособленные выходы наружу из подвального или цокольного этажа, отделенные на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа. п. 5.3.7. Отдельные лестницы для сообщения между подвалом или цокольным этажом и первым этажом, ведущие в коридор, холл или вестибюль первого этажа, в расчете эвакуации людей из подвала или цокольного этажа не учитываются. п. 5.3.8. Если лестница из подвала или цокольного этажа выходит в вестибюль первого этажа, то все лестницы надземной части здания, кроме выхода в этот вестибюль, должны иметь выход непосредственно наружу.
• Федеральный Закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" часть 1 статьи 6, СП 7.13130.2009 п. 7.2 Свод правил 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», п 7.2 «Удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции следует предусматривать: из коридоров без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м в зданиях с числом этажей два и более: - производственных и складских категорий А, Б, В; - общественных и административно-бытовых; - многофункциональных», п. 3.12 «Помещение без естественного проветривания при пожаре: помещение (в том числе коридор) без открываемых окон или проемов в наружных ограждающих строительных конструкциях или помещение (коридор) с открываемыми окнами или проемами площадью, недостаточной для наружного выброса продуктов горения, предотвращающего задымление этого помещения при пожаре в соответствии с положениями пункта 8.5.», п. 8.5 «Для естественного проветривания коридоров при пожаре следует предусматривать открываемые оконные или иные проемы в наружных ограждениях с расположением верхней кромки не ниже 2,5 м от уровня пола и шириной не менее 1,6 м на каждые 30 м длины коридора. Для естественного проветривания помещений при пожаре необходимы аналогичные открываемые проемы в наружных ограждениях шириной не менее 0,24 м на 1 м длины наружного ограждения помещения при максимальном расстоянии от его внутренних ограждений не более 20 м, а для помещений с наружными ограждениями на противоположных фасадах зданий - при максимальном расстоянии не более 40 м между этими ограждениями. Необходимые размеры и количество открываемых оконных и других проемов для естественного проветривания при пожаре помещений или коридоров могут быть определены расчетом согласно требованиям пункта 7.4.».
• Федеральный Закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 1 статьи 6, статья 89, СП 4.13130.2013 п. 6.9.18. Выходы из встроенных и пристроенных котельных надлежит предусматривать непосредственно наружу. Марши лестниц для встроенных котельных допускается располагать в габаритах общих лестничных клеток, отделяя эти марши от остальной части лестничной клетки перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа.
• ППр в РФ п. 35 Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации.
• Федеральный Закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 1 статьи 6, статья 89, СП 1.13130.2009 п. 5.3.14. Лестничные клетки следует проектировать с естественным освещением через проемы в наружных стенах (кроме лестниц подвалов).
• Федеральный Закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 1 статьи 6, статья 89, СП 1.13130.2009 п. 5.3.11. Каждый этаж здания должен иметь не менее 2 эвакуационных выходов. п. 5.3.12. При высоте расположения этажа не более 15 м допускается предусматривать один эвакуационный выход с этажа (или с части этажа, отделенной от других частей этажа противопожарными стенами не ниже 2-го типа или противопожарными перегородками 1-го типа) площадью не более 300 м2 с численностью не более 20 чел. и при оборудовании выхода на лестничную клетку дверями 2-го типа.
• Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" статья 83 п. 7 «Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.»
• Федеральный Закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" часть 1 статьи 6 Свод правил СП 5.13130.2009 п. 13.14.5 Приборы приемно-контрольные и приборы управления, как правило, следует устанавливать в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала.
• ППр в РФ п. 42. Запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
• Федеральный Закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 1 статьи 6, Свод правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п. 7.6 «Выходы с лестничных клеток на кровлю или чердак предусматриваются по лестничным маршам с площадками перед выходом через противопожарные двери 2-го типа размером не менее 0,75 x 1,5 метра. Указанные марши и площадки должны выполняться из негорючих материалов и иметь уклон не более 2:1 и ширину не менее 0,9 метра.
• Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ФЗ № 123, статья 89 п. 3 К эвакуационным выходам из зданий и сооружений относятся выходы, которые ведет: 1) из помещений первого этажа наружу: а) непосредственно; б) через коридор; в) через вестибюль (фойе); г) через лестничную клетку; д) через коридор и вестибюль (фойе); е) через коридор, рекреационную площадку и лестничную клетку; 2) из помещений любого этажа, кроме первого: а) непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа; б) в коридор, ведущий непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа; в) в холл (фойе), имеющий выход непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа; г) на эксплуатируемую кровлю или на специально оборудованный участок кровли, ведущий на лестницу 3-го типа; СП 1.13130.2009 п. 4.2.1. Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения подвальных и цокольных этажей, предназначенные для одновременного пребывания более 15 чел.; помещения подвальных и цокольных этажей, предназначенные для одновременного пребывания от 6 до 15 чел. п. 5.3.11. Каждый этаж здания должен иметь не менее 2 эвакуационных выходов.
• Федеральный Закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 1 статьи 6, статья 89; СП 1.13130.2009. п. 4.3.1. «В зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95».
• Федеральный Закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 1 статьи 6, статья 89, СП 1.13130.2009 п. 4.3.2. В зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем: Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах; Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе; Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах; В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе. Каркасы подвесных потолков в помещениях и на путях эвакуации следует выполнять из негорючих материалов.
• Федеральный Закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 1 статьи 6, статья 89, СП 1.13130.2009 п. 4.3.4. На путях эвакуации не допускается устройство винтовых лестниц, лестниц полностью или частично криволинейных в плане, а также забежных и криволинейных ступеней, ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки.
• Федеральный Закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 1 статьи 6, статья 89, СП 2.13130.2012 п. 5.2.7. Пути эвакуации (общие коридоры, холлы, фойе, вестибюли, галереи) должны выделяться стенами или перегородками, предусмотренными от пола до перекрытия (покрытия). Указанные стены и перегородки должны примыкать к глухим участкам наружных стен и не иметь открытых проемов, не заполненных дверьми, люками, светопрозрачными конструкциями и др. ППр в РФ п. 36. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: г) фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их.
• Федеральный Закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 1 статьи 6, статья 89, СП 1.13130.2009 п. 5.3.13. Ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий должна быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 50 чел.
• ППр в РФ п. 23. На объектах защиты запрещается: б) использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре.

Выданные предписания:

• Тип заполнения проемов перегородок подвального этажа здания, где размещено помещение трансформаторной подстанции и котельной, а также помещения пищеблока (1-й этаж) не соответствует типу противопожарных стен 2-го типа.
• Двери лестничных клеток этажей гостиницы не имеют приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах.
• Ширина эвакуационного пути по коридорам 2,3,4-го этажей здания гостиницы при двустороннем расположении дверей, открывающихся из помещений в указанный коридор, в свету менее 1,2 метра.
• В полу на путях эвакуации 1-м этаже здания, в цокольном этажа (коридор перед помещением сауны) допускаются перепады высот менее 45 см и выступы (пороги).
• Выход из цокольного этажа общий проходящий через вестибюль первого этажа здания гостиницы.
• Не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системой вытяжной противодымной вентиляции из общего коридора цокольного этажа здания без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м в здании общественного назначения.
• Отсутствует эвакуационный выход из помещений подвального этажа здания, котельной, непосредственно наружу.
• Дверь эвакуационного выхода из помещения сауны закрыта на замок.
• Лестничные клетки на этажах гостиницы не имеют естественного освещения через проемы в наружных стенах.
• Мансардный этаж здания гостиницы имеет один эвакуационный выход.
• Не обеспечено дублирование светового и звукового сигналов системы пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.
• Прибор приемно-контрольный пожарный установлен в помещении без круглосуточного пребыванием дежурного персонала.
• В подвальном помещение здания эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
• Выход с коридора мансардного этажа здания на кровлю предусмотрен не через противопожарные двери 2-го типа.
• Подвальный и цокольный этажи здания гостиницы не имеет эвакуационных выходов (выходов отвечающим требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам из подвалов). Выходы ведут в рецепшин и в коридор 1 этажа.
• На 2-м этаже здания гостиницы в лестничной клетки отсутствует дверь с приспособлением для самозакрывания и уплотнений в притворах.
• В здании на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение.
• На путях эвакуации используются горючие материалы для обивки стен, потолков и полов здания. (ковролин в коридорах гостиницы, различные горючие декорации на 1-м этаже, коридор возле помещения сауны).
• На путях эвакуации допускается устройство винтовых лестниц, лестниц полностью или частично криволинейных в плане, а также забежных и криволинейных ступеней.
• Отсутствуют двери на путях эвакуации в коридоре ведущем с 1-го этажа здания в цокольный этаж.
• Ширина эвакуационного выхода из помещений 4-го этаж здания гостиницы менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 50 чел.
• В чердачном помещение здания гостиницы складируются и храниться посторонние предметы (мебель).