Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, размещенного в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Республике Карелия. Задачами настоящей проверки являются: выявление, пресечение и предупреждение возможных нарушений требований пожарной безопасности; осуществление систематического наблюдения за исполнением требований пожарной безопасности. Предметом настоящей проверки является - соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Цели, задачи проверки:

Повторное КНМ в связи с отсутствием или фактическим неосуществлением деятельности или иным действием (бездействием) проверяемого лица повлекшим невозможность проведения КНМ.

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Территории общего пользования населённых пунктов сельского поселения - п. Новая Вилга, д. Вилга, д. Половина, п. Новое Лососинное, д. Лососинное, д. Машезероне не оснащены первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём.
• Противопожарные расстояния от границ застройки населенных пунктов с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до лесных массивов составляют менее 30 метров (д. Вилга (южная, северна и западные части (в т.ч. в р-не ул. Лесная), д. Половина (южная и восточная части).
• Территория населенных пунктов п. Новая Вилга, д. Вилга, д. Половина, п. Новое Лососинное, д. Лососинное, д. Машезеро, прилегающая к лесу, не очищена от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо не отделена от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
• Не созданы условия для забора воды в целях пожаротушения из источников наружного водоснабжения в п. Новое Лососинное.
• Территория населенных пунктов: п. Новая Вилга, д. Вилга, д. Половина, не обеспечена нормативным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения.
• Не обеспечена исправность и своевременный ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения пожарных воемов: п. Новая Вилга - ул. Полевая (у ДК), ул. Гончара у д. 19 (в части содержания подъезда к водоему); в д. Вилга - (ул. Рождественская, 23, ул. Л. Рохлина у д. 5, Прионежское шоссе у д. 14); д. Половина (ул. Дачная, район кафе), в р-не подстанции (в части нахождения воды в любое время года).
• У водоисточников, а так же по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели.

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный Закон № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", статьи 4 и 63. Статья 63 "Первичные меры пожарной безопасности". Первичные меры пожарной безопасности включают в себя: 3) оснащение территорий общего пользования первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарём.
• Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008, ст. 4, 63; СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", п. 4.14. Противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) должны быть не менее 50 м, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой, а также от домов и хозяйственных построек на территории садовых, дачных и приусадебных земельных участков до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) – не менее 30 м.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390), п.72 (3). В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления... владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
• ППР в РФ п. 80 "Органами местного самоуправления поселений и городских округов для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О пожарной безопасности". При наличии на территории объекта защиты или вблизи него (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)"
• ФЗ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст. 4, ст. 63; ФЗ № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ст. 19; ППР РФ, п. 80. В соответсвии с требованиями п. 2.13 Свода правил СП 8.13130.2009 (актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*) "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" "расход воды на наружное пожаротушение (на один пожар)... жилых и общественных зданий ...следует принимать... по табл. 6" данных норм. п. 9.10 СП 8.13130.2009 "Количество пожарных резервуаров или водоемов должно быть не менее двух, при этом в каждом из них должно храниться 50 % объема воды на пожаротушение. Расстояние между пожарными резервуарами или водоемами следует принимать согласно п. 9.11, при этом подача воды в любую точку пожара должна обеспечиваться из двух соседних резервуаров или водоемов", п. 9.11 "Пожарные резервуары или искусственные водоемы надлежит размещать из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе: при наличии автонасосов 200 м".
• п. 55 Правил противопожарного режима в РФ "Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов".
• п. 8.6 СП 8.13130.2009 "У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника".
• статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; статьи 6, 6.1, 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; «Положение о федеральном государственном пожарном надзоре», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• Территории общего пользования населённых пунктов сельского поселения - п. Новая Вилга, д. Вилга, д. Половина, п. Новое Лососинное, д. Лососинное, д. Машезероне не оснащены первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём.
• Противопожарные расстояния от границ застройки населенных пунктов с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до лесных массивов составляют менее 30 метров (д. Вилга (южная, северна и западные части (в т.ч. в р-не ул. Лесная), д. Половина (южная и восточная части).
• Территория населенных пунктов п. Новая Вилга, д. Вилга, д. Половина, п. Новое Лососинное, д. Лососинное, д. Машезеро, прилегающая к лесу, не очищена от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо не отделена от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
• Не созданы условия для забора воды в целях пожаротушения из источников наружного водоснабжения в п. Новое Лососинное.
• Территория населенных пунктов: п. Новая Вилга, д. Вилга, д. Половина, не обеспечена нормативным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения.
• Не обеспечена исправность и своевременный ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения пожарных воемов: п. Новая Вилга - ул. Полевая (у ДК), ул. Гончара у д. 19 (в части содержания подъезда к водоему); в д. Вилга - (ул. Рождественская, 23, ул. Л. Рохлина у д. 5, Прионежское шоссе у д. 14); д. Половина (ул. Дачная, район кафе), в р-не подстанции (в части нахождения воды в любое время года).
• У водоисточников, а так же по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели.