Причина проверки:

контроль исполнения предписания от 23 апреля 2020 года № 1-ОВ/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности сроки устранения, которого истекли 30 июня 2020 года

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (11 шт.):

• На территории населенных пунктов д. Надвоицы, д.Каменный Бор, д.Дуброво, п.Верхний, при 10 Шлюзе, порт Надвоицы, пгт.Надвоицы отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей при пожаре.
• Противопожарные расстояния от границ застройки населенных пунктов д. Надвоицы, д.Каменный Бор, д.Дуброво, п.Верхний, при 10 Шлюзе, порт Надвоицы, пгт.Надвоицы с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до лесного массива составляют менее 30 метров.
• Территория населенных пунктов д. Надвоицы, д.Каменный Бор, д.Дуброво, п.Верхний, при 10 Шлюзе, порт Надвоицы, пгт.Надвоицы прилегающая к лесу, не очищена от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса (не отделена от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером).
• В д. Надвоицы, д.Каменный Бор, д.Дуброво, п.Верхний, при 10 Шлюзе, порт Надвоицы, пгт.Надвоицы не созданы защитные противопожарные минерализованные полосы или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.
• Территории населенных пунктов д. Надвоицы, д.Каменный Бор, д.Дуброво, п.Верхний, при 10 Шлюзе, порт Надвоицы, пгт.Надвоицы не обеспечены нормативным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения.
• В д. Надвоицы, д.Каменный Бор, д.Дуброво, п.Верхний, при 10 Шлюзе, порт Надвоицы, пгт.Надвоицы не обустроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды у естественных водоемов, расположенных на территории населенного пункта.
• На территории населенных пунктов д. Надвоицы, д.Каменный Бор, д.Дуброво, п.Верхний, при 10 Шлюзе, порт Надвоицы, пгт.Надвоицы не обозначено направление движения к источниками противопожарного водоснабжения.
• В д.Каменный Бор пожарные гидранты на пустыре у стадиона и на ул.Комсомольская 1а не пригоден для целей наружного пожаротушения.
• В п.Надвоицы пожарные гидранты ул.Ленина 2, ул.Металлургов 3 не пригодны для целей наружного пожаротушения.
• В здании администрации п.Надвоицы приборы приемно-контрольный и управления расположены в помещении не отвечающем требованиям (без круглосуточного пребывания дежурного персонала не защищенном от несанкционированного доступа)
• Гаражные боксы администрации Надвоицкого городского поселенияне оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации .

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный Закон № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст. 4, ст. 63 Статья 63. Первичные меры пожарной безопасности. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя: 7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре; ППР РФ п.16. На территории поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре.
• Федеральный Закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008, ст. 4, 63; СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", п. 4.14. Противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) должны быть не менее 50 м, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой, а также от домов и хозяйственных построек на территории садовых, дачных и приусадебных земельных участков до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) – не менее 30 м.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390), п.72 (3) в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390) п. 78. На объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), а также расположенных в районах с торфяными почвами, необходимо предусматривать создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах. Противопожарные минерализованные полосы не должны препятствовать проезду к населенным пунктам и водоисточникам в целях пожаротушения. Запрещается использовать противопожарные минерализованные полосы под строительство различных сооружений и подсобных строений, а также для складирования горючих материалов, мусора, отходов древесных, строительных и других горючих материалов.
• Федеральный Закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 62, п. 1, 4, 5, ст. 68. На территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения. Федеральный закон "О пожарной безопасности" №69-ФЗ от 21.12.1994 г. ст.19. К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390) п.80. Органами местного самоуправления поселений и городских округов для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О пожарной безопасности". При наличии на территории объекта защиты или вблизи него (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390), п.55. Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390) п.55. Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390) п.55. Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года.
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6; СП 5.13130.2009 п. 13.14.5 Приборы приемно-контрольные и приборы управления, как правило, следует устанавливать в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. В обоснованных случаях допускается установка этих приборов в помещениях без персонала, ведущего круглосуточное дежурство, при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений. В указанном случае помещение, где установлены приборы, должно быть оборудовано охранной и пожарной сигнализацией и защищено от несанкционированного доступа.
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 года ст.4, ст.6; СП 5.13130.2009 1.2 прил. А, п. 25
• статья 77 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; статьи 6, 6.1, 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; «Положение о федеральном государственном пожарном надзоре», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• На территории населенных пунктов д. Надвоицы, д.Каменный Бор, д.Дуброво, п.Верхний, при 10 Шлюзе, порт Надвоицы, пгт.Надвоицы отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей при пожаре.
• Противопожарные расстояния от границ застройки населенных пунктов д. Надвоицы, д.Каменный Бор, д.Дуброво, п.Верхний, при 10 Шлюзе, порт Надвоицы, пгт.Надвоицы с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до лесного массива составляют менее 30 метров.
• Территория населенных пунктов д. Надвоицы, д.Каменный Бор, д.Дуброво, п.Верхний, при 10 Шлюзе, порт Надвоицы, пгт.Надвоицы прилегающая к лесу, не очищена от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса (не отделена от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером).
• В д. Надвоицы, д.Каменный Бор, д.Дуброво, п.Верхний, при 10 Шлюзе, порт Надвоицы, пгт.Надвоицы не созданы защитные противопожарные минерализованные полосы или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.
• Территории населенных пунктов д. Надвоицы, д.Каменный Бор, д.Дуброво, п.Верхний, при 10 Шлюзе, порт Надвоицы, пгт.Надвоицы не обеспечены нормативным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения.
• В д. Надвоицы, д.Каменный Бор, д.Дуброво, п.Верхний, при 10 Шлюзе, порт Надвоицы, пгт.Надвоицы не обустроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды у естественных водоемов, расположенных на территории населенного пункта.
• На территории населенных пунктов д. Надвоицы, д.Каменный Бор, д.Дуброво, п.Верхний, при 10 Шлюзе, порт Надвоицы, пгт.Надвоицы не обозначено направление движения к источниками противопожарного водоснабжения.
• В д.Каменный Бор пожарные гидранты на пустыре у стадиона и на ул.Комсомольская 1а не пригоден для целей наружного пожаротушения.
• В п.Надвоицы пожарные гидранты ул.Ленина 2, ул.Металлургов 3 не пригодны для целей наружного пожаротушения.
• В здании администрации п.Надвоицы приборы приемно-контрольный и управления расположены в помещении не отвечающем требованиям (без круглосуточного пребывания дежурного персонала не защищенном от несанкционированного доступа)
• Гаражные боксы администрации Надвоицкого городского поселенияне оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации .