Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью проверки сведений информации содержащихся в информационном письме от 15 апреля 2021 года ИВ45158 Федерального государственного бюджетного учреждения «Судебноэкспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Карелия» входящий номер В1853524 от 16042021г мотивированного представления от 16 апреля 2021 года главного государственного инспектора Прионежского района по пожарному надзору начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Прионежскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Карелия Танявина Максима Геннадьевича по результатам рассмотрения информационного письма от 15 апреля 2021 года ИВ45158 Федерального государственного бюджетного учреждения «Судебноэкспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Карелия» и проведённой предварительной проверкиЗадачами настоящей проверки являются выявление пресечение и предупреждение возможных нарушений требований пожарной безопасности осуществление систематического наблюдения за исполнением требований пожарной безопасности Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Выявленные нарушения (9 шт.):

• На объекте защиты отсутствует не хранится техническая документация ТД на технические средства функционирующие в составе системы пожарной сигнализации далее СПС и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре далее СОУЭ
• Не обеспечена работоспособность кабельных линий и электропроводок СПС и СОУЭ в части способа прокладки и монтажа в условиях пожара в течение времени необходимого для выполнения их функций не соблюдено предусмотренное документацией сертификатом на кабельную продукцию минимальное расстояние между точками крепления опорами соединение проводов местами выполнено без использования коробок монтажных огнестойких
• В месте расположения приборов приемноконтрольных вахта блока 2 отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок устройств систем противопожарной защиты объекта защиты
• В месте расположения приборов приемноконтрольных вахта блока 2 допущена совместная прокладка кабельных линий систем противопожарной защиты с другими кабелями и проводами в одном коробе кабельканале
• Расстояние между приборами приемноконтрольными СПС при их смежном расположении составляет менее 50 мм
• Прибор приемноконтрольный который установлен не в помещении пожарного поста помещения с круглосуточным пребыванием обученного дежурного персонала не обеспечивает передачу всех извещений предусмотренных указанными приборами в тч о неисправности шлейфов и линий связи на пожарный пост
• Не обеспечен автоматический контроль исправности линий связи между СПС
• Соединительные линии СОУЭ с речевым оповещением не обеспечены системой автоматического контроля их работоспособности
• В ряде помещений в тч в помещении вахты блока 2 группа напротив вахты в результате проведенного испытания не произошло включение речевых оповещателей СОУЭ

Нарушенный правовой акт:

• п 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв Постановлением Правительства РФ от 16092020 г 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации» далее ППР в РФ «На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты в том числе технические средства функционирующие в составе указанных систем и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем»
• Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности далее ФЗ 123 ст 4 ст 6 ч 1 ч 2 ст 82 п 48 49 Свода правил 6131302013 «Системы противопожарной защиты Электрооборудование Требования пожарной безопасности» далее СП 6 «Кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты систем обнаружения пожара оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях и сооружениях должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону» п «49 Работоспособность кабельных линий и электропроводок СПЗ систем противопожарной защиты в условиях пожара обеспечивается выбором вида исполнения кабелей и проводов согласно ГОСТ Р 53315 и способом их прокладки Время работоспособности кабельных линий и электропроводок в условиях воздействия пожара определяется в соответствии с ГОСТ Р 53316» п 518 Свода правил СП 48413115002020 «Системы противопожарной защиты Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты Нормы и правила проектирования» далее СП 484 «Выбор электрических и оптоволоконных линий связи способы их прокладки должны проводиться в соответствии с требованиями СП 613130 требованиями настоящего свода правил и ТД технической документации на приборы и оборудование СПА Шаг креплений линий связи или кабеленесущих систем определяется в соответствии с рекомендациями производителя электрических и оптоволоконных линий связи кабеленесущих систем»
• п 56 ППР в РФ «Руководитель организации обеспечивает наличие в помещении пожарного поста диспетчерской инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок устройств систем противопожарной защиты объекта защиты»
• п 414 СП 6 «Не допускается совместная прокладка кабельных линий систем противопожарной защиты с другими кабелями и проводами в одном коробе трубе жгуте замкнутом канале строительной конструкции или на одном лотке»
• п 514 СП 484 п 13148 СП 5131302009 «Установки пожарной сигнализации автоматические Нормы м правила проектирования» далее СП 5 «При смежном расположении нескольких приборов функциональных модулей и ИБЭ источник бесперебойного электропитания они должны размещаться в соответствии с ТД технической документацией на них Если необходимые данные не указаны в ТД то горизонтальное и вертикальное расстояния между ними должны быть не менее 50 мм»
• п 13145 СП 5 «Приборы приемноконтрольные и приборы управления как правило следует устанавливать в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала В обоснованных случаях допускается установка этих приборов в помещениях без персонала ведущего круглосуточное дежурство при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре неисправности состоянии технических средств в помещение с персоналом ведущим круглосуточное дежурство и обеспечении контроля каналов передачи извещений В указанном случае помещение где установлены приборы должно быть оборудовано охранной и пожарной сигнализацией и защищено от несанкционированного доступа»п 512 СП 484 «ППКП прибор приемноконтрольный и управления пожарный и ППУ прибор пожарный управления функциональные модули индикации и управления ИБЭ следует устанавливать в помещении пожарного поста Допускается установка указанных устройств в других помещениях при одновременном выполнении условийа обеспечение указанными устройствами уровня доступа 2 для лиц ответственных за пожарную безопасность объекта те лиц уполномоченных на принятие решений по изменению режимов и состояний работы технических средств и уровня доступа 3 для лиц осуществляющих техническое обслуживание и наладку СПА объектаб обеспечение передачи всех извещений предусмотренных указанными устройствами на пожарный пост с целью отображения световой индикации и звуковой сигнализации а также обеспечения функций ручного управления регламентируемых национальными и межгосударственными стандартамиПри отсутствии на объекте круглосуточного пребывания дежурного персонала требования к пожарному посту предъявляются только в части касающейся помещения и размещения оборудования в нем»
• п 13152 СП 5 «Шлейфы пожарной сигнализации проводные и непроводные а также соединительные линии проводные и непроводные необходимо выполнять с условием обеспечения требуемой достоверности передачи информации и непрерывного автоматического контроля их исправности по всей протяженности» п 517 СП 484 «Линии связи между компонентами СПА системы пожарной автоматики а также линии формирования сигналов управления инженерными системами объекта необходимо выполнять с условием обеспечения автоматического контроля их исправности»
• п 34 СП 3131302009 «Свод правил Системы противопожарной защиты Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре Требования пожарной безопасности» «Кабели провода СОУЭ и способы их прокладки должны обеспечивать работоспособность соединительных линий в условиях пожара в течение времени необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону»
• п 54 ППР в РФ «Руководитель организации организует работы по ремонту техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения обеспечивающие исправное состояние указанных средств»
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26122008 года 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля статьи 6 61 Федерального закона от 21121994 года 69ФЗ О пожарной безопасности Положение о федеральном государственном пожарном надзоре утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12042012 года 290 О федеральном государственном пожарном надзоре

Выданные предписания:

• На объекте защиты отсутствует не хранится техническая документация ТД на технические средства функционирующие в составе системы пожарной сигнализации далее СПС и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре далее СОУЭ
• Не обеспечена работоспособность кабельных линий и электропроводок СПС и СОУЭ в части способа прокладки и монтажа в условиях пожара в течение времени необходимого для выполнения их функций не соблюдено предусмотренное документацией сертификатом на кабельную продукцию минимальное расстояние между точками крепления опорами соединение проводов местами выполнено без использования коробок монтажных огнестойких
• В месте расположения приборов приемноконтрольных вахта блока 2 отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок устройств систем противопожарной защиты объекта защиты
• В месте расположения приборов приемноконтрольных вахта блока 2 допущена совместная прокладка кабельных линий систем противопожарной защиты с другими кабелями и проводами в одном коробе кабельканале
• Расстояние между приборами приемноконтрольными СПС при их смежном расположении составляет менее 50 мм
• Прибор приемноконтрольный который установлен не в помещении пожарного поста помещения с круглосуточным пребыванием обученного дежурного персонала не обеспечивает передачу всех извещений предусмотренных указанными приборами в тч о неисправности шлейфов и линий связи на пожарный пост
• Не обеспечен автоматический контроль исправности линий связи между СПС
• Соединительные линии СОУЭ с речевым оповещением не обеспечены системой автоматического контроля их работоспособности
• В ряде помещений в тч в помещении вахты блока 2 группа напротив вахты в результате проведенного испытания не произошло включение речевых оповещателей СОУЭ