Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права в связи с поступившим обращением 10755721ОБ1 от 25052021 г

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В нарушение требований абзаца 2 части 2 статьи 22 абзаца 7 части 2 статьи 212 частей 1 и 3 статьи 221 Трудового Кодекса Российской Федерации и пунктов 4 5 14 и 21 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01062009 N 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты далее по тексту Правила работодатель не обеспечил работников средствами индивидуальной защиты Трудовым кодексом Российской Федерации далее по тексту ТК РФ установлено что работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты смывающих и обезвреживающих средств прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке в соответствии с установленными нормами работникам занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением абзац 7 части 2 статьи 212 ТК РФ на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты а также смывающие и или обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами которые устанавливаются в порядке определяемом Правительством Российской Федерации часть 1 статьи 221 ТК РФ работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты далее по тексту СИЗ а также их хранение стирку сушку ремонт и замену часть 3 статьи 221 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты содержащие нормы трудового права локальные нормативные акты условия коллективного договора соглашений и трудовых договоров абзац 2 части 2 статьи 22 ТК РФПравилами установлено что работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением Пункт 4 Правил приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя Пункт 4 Правил работникам занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением соответствующие СИЗ выдаются бесплатно Пункт 4 Правил предоставление работникам СИЗ в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда Пункт 5 Правил при отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах типовыми нормами для работников профессии должности которых характерны для выполняемых работ Пункт 14 Правил СИЗ предназначенные для использования в особых температурных условиях обусловленных ежегодными сезонными изменениями температуры выдаются работникам с наступлением соответствующего периода года а с его окончанием сдаются работодателю для организованного хранения до следующего сезона Пункт 21 Правил 20 апреля 1992 года приказом Минэкологии РФ были утверждены Нормы бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам государственных природных заповедников Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации согласно которым государственным инспекторам по охране заповедника полагается выдавать следующие СИЗ Сапоги кирзовые или ботинки кожаные срок носки 24 месяца Сапоги резиновые с высокими голенищами срок носки 24 месяца портянки байковые 2 пары срок носки 3 месяца портянки суконные 2 пары срок носки 3 месяца шапкаушанка срок носки 36 месяцев рукавицы брезентовые срок носки 12 месяцев перчатки трикотажные срок носки 12 месяцев очки солнцезащитные срок носки до износа и другие Приказом от 29032017г 6од «Об утверждении норм бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты» в Учреждении были утверждены нормы бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты далее Типовые нормы В соответствии с Типовыми нормами государственным инспекторам в области охраны окружающей среды полагается выдавать следующие СИЗ костюм хб летний куртка брюки с водоотталкивающей пропиткой 1 штука срок носки 24 месяца головной убор летний 1 штука срок носки 24 месяца сапоги резиновые с высокими голенищами 1 штука срок носки 24 месяца ботинки кожаные комбинированные 1 пара срок носки 24 месяца перчатки трикотажные 1 пара срок носки 12 месяцев плащ непромокаемый с капюшоном накидка 1 штука срок носки 36 месяцев портянки суконные носки 2 пары срок носки 6 месяцев очки солнцезащитные 1 штука срок носки до износа а при выполнении служебных обязанностей в зимний период головной убор зимний 1 штука срок носки 24 месяца куртка на утепленной прокладке 1 штука срок носки 24 месяца брюки полукомбинезон на утепленной прокладке 1 штука срок носки 24 месяца сапоги утепленные с высокими голенищами зимние 1 штука срок носки 24 месяца портянки байковые теплые носки 2 пары срок носки 6 месяцев рукавицы перчатки теплые 1 пара срок носки 12 месяцев Согласно личной карточке учета на спецодежду спецобувь форменное обмундирование государственному инспектору в области охраны окружающей среды Тарасову МВ своевременно не выдавались Головной убор зимний был выдан 23112017г а сдан 23112019г костюм зимний был сдан 23112019г а выдан 31032021г сапоги утепленные сапоги зимние были сданы 23112019г а выданы 05032021гСогласно личной карточке учета на спецодежду спецобувь форменное обмундирование государственному инспектору в области охраны окружающей среды Луганникову СЕ своевременно не выдавались Сапоги зимние были выданы только 24022021г костюм зимний была сдан 27092018г а выдан только 09032021г головной убор зимний был выдан только 09032021г Портянки байковые теплые носки и рукавицы перчатки теплые ему не выдавалисьСогласно личной карточке учета на спецодежду спецобувь форменное обмундирование государственному инспектору в области охраны окружающей среды Ленину ДВ своевременно не выдавались сапоги резиновые с высокими голенищами были выданы 29012020г костюм летний и ботинки кожаные были выданы 31052021г Все выданные ему до этого средства индивидуальной защиты им были сданы до 26112020г Таким образом Ленину ДВ не выданы головной убор летний перчатки трикотажные плащ непромокаемый с капюшоном накидка портянки суконные носки очки солнцезащитные а при выполнении служебных обязанностей в зимний период с 01012021г по 31032021г ему не выдавались головной убор зимний куртка на утепленной прокладке брюки полукомбинезон на утепленной прокладке сапоги утепленные с высокими голенищами зимние портянки байковые теплые носки рукавицы перчатки теплые 1 пара срок носки 12 месяцев
• В нарушение требований абзаца 2 части 2 статьи 22 ТК РФ и пункта 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты далее Правила утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01062009 N 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты работодатель не фиксировал выдачу работникам и сдачу ими средств индивидуальной защиты далее СИЗ в личной карточке учета выдачи СИЗ оформленной по форме которая приведена в приложении к Правилам Так согласно абзацу 2 части 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты содержащие нормы трудового права локальные нормативные акты условия коллективного договора соглашений и трудовых договоровВ соответствии с пунктом 13 Правил выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ форма которой приведена в приложении к ПравиламВыдача работникам Ленину ДВ Тарасову МВ и Луганникову СЕ СИЗ и сдача ими СИЗ фиксировалась в личной карточке учета на спецодежду спецобувь форменное обмундирование а личная карточка учета выдачи СИЗ форма которой приведена в приложении к Правилам на них не заведена

Нарушенный правовой акт:

• работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты смывающих и обезвреживающих средств прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке в соответствии с установленными нормами работникам занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением
• выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ форма которой приведена в приложении к Правилам
• статья 10 12 Федерального закона от 26122008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• В соответствии с требованиями части 2 статьи 22 части 2 статьи 212 частей 1 и 3 статьи 221 ТК РФ и пунктов 4 и 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 01062009 N 290н выдать Ленину ДВ полагающиеся ему средства индивидуальной защиты
• В соответствии с требованиями абзаца 2 части 2 статьи 22 ТК РФ и пункта 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты далее Правила утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01062009 N 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты выдачу работникам Ленину ДВ Тарасову МВ и Луганникову СЕ средств индивидуальной защиты далее СИЗ зафиксировать записью в личной карточке учета выдачи СИЗ форма которой приведена в приложении к Правилам