Причина проверки:

выполнения ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления размещенного в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Республике Карелия

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (21 шт.):

• Не обеспечено исправное работоспособное состояние систем и средств противопожарной защиты автоматической установки пожарной сигнализации системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здание
• Не обеспечено исправное состояние систем внутреннего противопожарного водопровода в здание
• С 4го 5го 6го этажа здания отсутствует вторые эвакуационные выходы
• В здания на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение
• Двери лестничных клеток здания не имеют приспособлений для самозакрывания и с уплотнением в притворах
• Эвакуационный выход с первого этажа здания проходит через помещение кафе не соответствуют требованиям предъявляемым к эвакуационным выходам
• С 4го этажа здания отсутствует второй эвакуационный выход
• Двери лестничных клеток эвакуационных выходов с этажей здания открываются не по направлению выхода из здания
• В объеме лестничной клетки 4го этажа здание встроено помещение иного назначения
• Двери основных коридоров этажей здания открываются внутрь коридора делая пути эвакуации вместе расположения дверей менее нормативной
• Деревянные конструкции кровли здания не обработаны огнезащитным составом
• Огнетушители установленные в здание не проходят периодический осмотра и проверку а также своевременную перезарядку
• В подвальным этажа здания допускается хранение оборудования мебели и других горючих предметов
• Не подтверждено обеспечение резервного питания СПС и СОУЭ отсутствует расчет емкости АКБ использующихся в качестве резервных источников питания в здание
• Техническая документация на систему пожарной сигнализации далее СПС и систему оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара далее СОУЭ не представлена отсутствует документация в том числе на технические средства функционирующие в составе указанных систем и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем
• На объекте защиты с массовым пребыванием людей не проводятся не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц осуществляющих свою деятельность на объекте защиты
• Двери эвакуационных выходов не обеспечена возможность свободного открывания изнутри без ключа
• В части помещений уровень звука системы оповещения людей о пожаре не соответствует требованиям пожарной безопасности
• На объекте отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
• На объекте отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности
• С работниками Администрации Сортавальского муниципального района не приводиться обучение мерам пожарной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• Правила противопожарного режима в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 г 1479 п 54 Руководитель организации организует работы по ремонту техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения обеспечивающие исправное состояние указанных средств Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства функционирующие в составе систем противопожарной защиты
• ФЗ123 ст 4 ч 4 ст 6 ч 1 ФЗ123 ст 4 ч 4 ст 6 ч 1 ст 89 Свод правил 1131302020 «Системы противопожарной защиты Эвакуационные пути и выходы» п 429 Не менее двух эвакуационных выходов как правило должны иметь этажи зданий классаФ11 Ф12 Ф21 Ф22 Ф3 Ф4При высоте расположения этажа не более 15 м допускается кроме зданий V степениогнестойкости предусматривать один эвакуационный выход с этажа или с части этажа отделенной от других частей этажа противопожарными стенами не ниже 2го типа или противопожарными перегородками 1го типа класса функциональной пожарной опасности Ф12 Ф3 и Ф43 площадью не более 300 м2 с численностью не более 20 человек и при оборудовании выхода на указанную лестничную клетку с этажа а также с нижележащих этажей противопожарными дверями 2го типа Выход с эксплуатируемой кровли в указанном случае должен вести непосредственно в лестничнуюклетку
• Федеральный Закон от 22072008 г N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности часть 1 статьи 6 СП 1131302020 п 4312 В зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 5213330
• ФЗ123 ст 4 ч 4 ст 6 ч 1 ст 89 Свод правил 1131302020 «Системы противопожарной защиты Эвакуационные пути и выходы» п 446 Выходы из помещений и этажей на лестничные клетки должны быть оборудованы дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах за исключением дверей квартир
• Федеральный закон от 22 июля 2008 года 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» далее ФЗ123 ст 89 ч 3 «К эвакуационным выходам из зданий и сооружений относятся выходы которые ведут1 из помещений первого этажа наружу а непосредственно б через коридор в через вестибюль фойе г через лестничную клетку д через коридор и вестибюль фойе е через коридор рекреационную площадку и лестничную клетку
• ФЗ123 ст 4 ч 4 ст 6 ч 1 ст 89 Свод правил 1131302020 «Системы противопожарной защиты Эвакуационные пути и выходы» 4222 Двери эвакуационных выходов и двери расположенные на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания
• ФЗ123 ст 4 ч 4 ст 6 ч 1 ст 89 Свод правил 1131302020 «Системы противопожарной защиты Эвакуационные пути и выходы» п 449 В объеме обычных лестничных клеток как правило не допускается встраивать помещения любого назначения кроме помещения охраны помещений для узлов управления центрального отопления и водомерных узлов выгороженных перегородками из негорючих материалов В зданиях детских дошкольных учреждений в объеме лестничных клеток допускается встраивать помещения санузлов площадью не более 5 м2
• ФЗ123 ст 4 ч 4 ст 6 ч 1 ст 89 Свод правил 1131302020 «Системы противопожарной защиты Эвакуационные пути и выходы» п 433 Ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее 12 м для коридоров и иных путей эвакуации по которым могут эвакуироваться более 50человек 07 м для проходов к одиночным рабочим местам 10 м во всех остальных случаях п 434 При дверях открывающихся из помещений в коридоры за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора уменьшенную на половину ширины дверного полотна при одностороннем расположении дверей либо при двустороннем расположении дверей если минимальное расстояние между любыми двумя дверями противоположных сторон коридора составляет 10 м и более на ширину дверного полотна при двустороннем расположении дверей Это требование не распространяется на поэтажные коридоры холлы устраиваемые в секциях зданий класса Ф13 между выходом из квартиры и выходом в лестничную клетку
• Федеральный Закон от 22072008 г N 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 1 статьи 6 СП «Системы противопожарной защиты Обеспечение огнестойкости объектов» 2131302020 п 545 В зданиях I IV степеней огнестойкости с чердачными покрытиями при стропилах и или обрешеткевыполненных из древесины а также других горючих материалов кровлю следует выполнять из НГ а стропила и обрешетку в зданиях I степени огнестойкости подвергать обработке огнезащитными составами I группы огнезащитной эффективности в зданиях II IV степеней огнестойкости огнезащитнымисоставами не ниже II группы огнезащитной эффективности в соответствии с ГОСТ 53292 либо выполнять их конструктивную огнезащиту не способствующую скрытому распространению горения Для указанныхзданий допускается выполнять кровлю из горючих материалов уложенную на сплошную конструкцию основания под кровлю выполненную из НГ при условии соблюдения требований установленных в СП1713330
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 г 1479 п 60 Руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения огнетушителями по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям N 1 и 2 а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки освидетельствования и своевременной замены указанных в паспорте огнетушителя Учет наличия периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 г 1479 п 16 На объектах защиты запрещаетсяа хранить и применять на чердаках в подвальных цокольных и подземных этажах а также под свайным пространством зданий легковоспламеняющиеся и горючие жидкости порох взрывчатые вещества пиротехнические изделия баллоны с горючими газами товары в аэрозольной упаковке отходы любых классов опасности и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы
• ФЗ123 ст 4 ч 4 ст 6 ч 1 ч 11 ст 84 ч 2 ст 91 ч 4 ст 103 Статья 84 Требования пожарной безопасности к системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях и сооружениях 11 Системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей должны быть оборудованы источниками бесперебойного электропитания Статья 91 Оснащение помещений зданий и сооружений оборудованных системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре автоматическими установками пожарной сигнализации и или пожаротушения 2 Автоматические установки пожарной сигнализации пожаротушения должны быть оборудованы источниками бесперебойного электропитания Статья 103 Требования к автоматическим установкам пожарной сигнализации 4 Технические средства автоматических установок пожарной сигнализации должны быть обеспечены бесперебойным электропитанием на время выполнения ими своих функций
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 г 1479 п 54 При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы установленного изготовителем поставщиком и при отсутствии информации изготовителя поставщика о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 г 1479 п 9 На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей а также посетителей покупателей других лиц находящихся в здании сооружении
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 г 1479 п 26 Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа
• ФЗ123 ст 4 ч 4 ст 6 ч 1ч 4 ст 84 Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом чтобы в любой точке защищаемого объекта где требуется оповещения людей о пожаре обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации СП 3131302009 п 42 Звуковые сигналы СОУЭ должны обеспечивать уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении Измерение уровня звука должно проводиться на расстоянии 15 м от уровня пола п 43 В спальных помещениях звуковые сигналы СОУЭ должны иметь уровень звука не менее чем на 15 дБА выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении но не менее 70 дБА Измерения должны проводиться на уровне головы спящего человека
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 г 1479 п 54 Информация о работах проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 г 1479 п 2 В отношении каждого здания сооружения за исключением жилых домов садовых домовхозяйственных построек а также гаражей на садовых земельных участках на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства руководителем органа государственной власти органа местного самоуправления организации независимо от того ктоявляется учредителем далее руководитель организации или иным должностным лицом уполномоченным руководителем организации утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями установленными разделом XVIII настоящих Правил с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях сооружениях
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 г 1479 п 3 Лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации
• статья 77 Федерального закона от 06102003 г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» статьи 6 61 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности» Положение о федеральном государственном пожарном надзоре утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12042012 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• Не обеспечено исправное работоспособное состояние систем и средств противопожарной защиты автоматической установки пожарной сигнализации системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здание
• Не обеспечено исправное состояние систем внутреннего противопожарного водопровода в здание
• С 4го 5го 6го этажа здания отсутствует вторые эвакуационные выходы
• В здания на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение
• Двери лестничных клеток здания не имеют приспособлений для самозакрывания и с уплотнением в притворах
• Эвакуационный выход с первого этажа здания проходит через помещение кафе не соответствуют требованиям предъявляемым к эвакуационным выходам
• С 4го этажа здания отсутствует второй эвакуационный выход
• Двери лестничных клеток эвакуационных выходов с этажей здания открываются не по направлению выхода из здания
• В объеме лестничной клетки 4го этажа здание встроено помещение иного назначения
• Двери основных коридоров этажей здания открываются внутрь коридора делая пути эвакуации вместе расположения дверей менее нормативной
• Деревянные конструкции кровли здания не обработаны огнезащитным составом
• Огнетушители установленные в здание не проходят периодический осмотра и проверку а также своевременную перезарядку
• В подвальным этажа здания допускается хранение оборудования мебели и других горючих предметов
• Не подтверждено обеспечение резервного питания СПС и СОУЭ отсутствует расчет емкости АКБ использующихся в качестве резервных источников питания в здание
• Техническая документация на систему пожарной сигнализации далее СПС и систему оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара далее СОУЭ не представлена отсутствует документация в том числе на технические средства функционирующие в составе указанных систем и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем
• На объекте защиты с массовым пребыванием людей не проводятся не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц осуществляющих свою деятельность на объекте защиты
• Двери эвакуационных выходов не обеспечена возможность свободного открывания изнутри без ключа
• В части помещений уровень звука системы оповещения людей о пожаре не соответствует требованиям пожарной безопасности
• На объекте отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
• На объекте отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности
• С работниками Администрации Сортавальского муниципального района не приводиться обучение мерам пожарной безопасности