Причина проверки:

Государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Федеральный закон 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ст 27 ФЗ 68ФЗ от 21121994

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1В Плане основных мероприятий муниципального образования в области гражданской обороны предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах не определены сроки проведения заседаний эвакуационной комиссии и комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное время не проставлены отметки о выполнении спланированных к реализации мероприятий2КЧС и ОПБ муниципального района далее комиссия Отдельные вопросы включенные в план работы комиссии на 2021 год не рассматривались на заседаниях комиссии март 2021 года Отчетные материалы о проведении заседаний комиссии информационные письма членам комиссии списки участников заседания комиссии доклады выступления проекты решений по каждому проведенному заседанию комиссии отсутствуют Контроль за исполнением решений комиссий не организован ведомости контроля доклады об исполнении отсутствуют Списки оповещения членов комиссии не разработаны В положение о комиссии включены функциональные обязанности членов комиссии3Орган повседневного управления ЕДДС муниципального района Постановление администрации Муезерского муниципального района от 31052010 164 «О создании единой дежурнодиспетчерской службы» устарело изменения не внесены Списки должностных лиц органов местного самоуправления и других ведомств и организаций членов КЧС и ОПБ муниципального района подлежащих оповещению отсутствуют Аппаратура для записи телефонных разговоров дежурного ЕДДС муниципального района находится в не рабочем состоянии Контроль за приемом и сдачей дежурства должностными лицами администрации Муезерского муниципального района не осуществляется записи в документах о разрешении на смену дежурства отсутствует Помещение дежурного ЕДДС муниципального района требует косметического ремонта4План организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях не переработан5План график технического обслуживания средств оповещения отсутствует6План проведения технического обслуживания технических средств оповещения муниципальной системы оповещения населения отсутствует7Акты проведения технического обслуживания и проведения текущих ремонтов технических средств оповещения отсутствуют8Договора с организацией имеющей разрешение на эксплуатационнотехнического обслуживания систем оповещения населения не заключеныАкты на эксплуатационнотехническое обслуживание систем оповещения населения отсутствуют9Оценка технического состояния систем оповещения населения муниципального района не произведена документы отсутствуют10Комплекс организационнотехнических мероприятий по исключению несанкционированной передачи сигналов оповещения и экстренной информации не разработан11Не проведена корректировка Паспорта безопасности территории муниципального района разделы 16 и расчетнопояснительная записка12План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования далее ПДПЛЧС не соответствует Методическим рекомендациям МЧС России от 1503202113Номенклатура материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций определенная Постановлением администрации Муезерского муниципального района от 17072019 г 185 не соответствует требованиям методических рекомендаций МЧС России от 20082020 г 24711711 необходимо провести математические расчеты по каждому наименованию номенклатуры в соответствии с методическими рекомендациями и дополнить номенклатуру медицинскими материальнотехническими средствами по противодействию COVID19 и жизнеобеспечению населения14Объемы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций определенных Постановлением администрации Муезерского муниципального района от 17072019 г 185 сформированы без учета оснащения АСФ и АСС участвующих в ликвидации ЧС муниципального характера15Отсутствует место хранения материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера16Работа комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики далее комиссия ПУФ планы работы комиссии ПУФ не выполняются не организован контроль за исполнением решений комиссии ПУФ Отчетные материалы о проведении заседаний комиссии ПУФ информационные письма членам комиссии ПУФ списки участников заседания комиссии ПУФ доклады выступления проекты решений по каждому проведенному заседанию комиссии ПУФ отсутствуют Схема оповещения членов комиссии ПУФ отсутствует17Работа эвакуационной комиссии не организован контроль за исполнением решений эвакуационной комиссии не разработан регламент эвакуационной комиссии Отчетные материалы о проведении заседаний эвакуационной комиссии информационные письма членам эвакуационной комиссии списки участников заседания эвакуационной комиссии доклады выступления проекты решений по каждому проведенному эвакуационной комиссии отсутствуютСхема оповещения членов эвакуационной комиссии отсутствует Календарный план основных мероприятий эвакуационной комиссии отсутствует

Выданные предписания:

• 1 В Плане основных мероприятий муниципального образования в области гражданской обороны предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах определить сроки проведения заседаний эвакуационной комиссии и комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное время проставить отметки о выполнении спланированных к реализации мероприятий на 2021 годабз 5 пп а пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 12 2003 г 794раздел III Протокола заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 27112020 г 6п3 п 4 положения об организации видении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утв Приказом МЧС России от 14112008 г 6872КЧС и ОПБ муниципального района рассмотреть на ближайшем заседании комиссии вопросы исключенные из плана комиссии восстановить и приобщить отчетные материалы о проведении заседаний комиссии информационные письма членам комиссии списки участников заседания комиссии доклады выступления проекты решений по каждому проведенному осуществлять контроль за исполнением решений комиссий не организован ведомости контроля доклады об исполнении отсутствуют разработать списки оповещения членов комиссии в положении о комиссии исключить текстуальную часть функциональные обязанности членов комиссии п 8 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30122003 794Протокол КЧС и ОПБ Республики Карелия от 28122020 483Орган повседневного управления ЕДДС муниципального района актуализировать Постановление администрации Муезерского муниципального района от 31052010 164 «О создании единой дежурнодиспетчерской службы» устарело изменения не внесены разработать Списки должностных лиц органов местного самоуправления и других ведомств и организаций членов КЧС и ОПБ муниципального района подлежащих оповещению организовать запись телефонных разговоров дежурного ЕДДС муниципального района осуществлять контроль за приемом и сдачей дежурства должностными лицами администрации Муезерского муниципального района не осуществляется производить записи в документах о разрешении на смену дежурства произвести опись материальнотехнических средств в помещении дежурного ЕДДС муниципального района актуализировать рабочие документы дежурного ЕДДС муниципального района организовать ремонт помещения дежурного ЕДДС муниципального района требует косметическогоПоложение о единой дежурнодиспетчерской службой муниципального образования утвержденного Протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 28082015 г 7Постановление администрации Муезерского муниципального района от 25102016 216 «Об утверждении положения о единой дежурнодиспетчерской службе Муезерского муниципального района»4Разработать План организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуацияхМетодические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения утв МЧС России 20082020 N 247118115Разработать План график технического обслуживания средств оповещенияАбз 2 п 11 п 15 Раздела II Положения по организации эксплуатационнотехнического обслуживания систем оповещения населения утвержденного Приказом МЧС России и Министерства цифрового развития связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г 579366 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационнотехнического обслуживания систем оповещения населения» Приложение 2 к Положению6Разработать План проведения технического обслуживания технических средств оповещения муниципальной системы оповещения населенияАбз 3 п 11 п 16 Раздела II Положения по организации эксплуатационнотехнического обслуживания систем оповещения населения утвержденного Приказом МЧС России и Министерства цифрового развития связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г 579366 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационнотехнического обслуживания систем оповещения населения» Приложение 3 к Положению7Акты проведения технического обслуживания и проведения текущих ремонтов технических средств оповещения отсутствуютОформить акты проведения технического обслуживания и проведения текущих ремонтов технических средств оповещенияп 23 Раздела III п 36 раздела IV Положения по организации эксплуатационнотехнического обслуживания систем оповещения населения утвержденного Приказом МЧС России и Министерства цифрового развития связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г 579366 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационнотехнического обслуживания систем оповещения населения» Приложение 4 к Положению8Заключить договора с организацией имеющей разрешение на эксплуатационнотехнического обслуживания систем оповещения населенияПо результатам обслуживания систем оповещения населения составить актып 36 раздела IV Положения по организации эксплуатационнотехнического обслуживания систем оповещения населения утвержденного Приказом МЧС России и Министерства цифрового развития связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г 579366 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационнотехнического обслуживания систем оповещения населения» Приложение 7 к Положению9Произвести оценку технического состояния систем оповещения населения муниципального районап 28 раздела IV Положения по организации эксплуатационнотехнического обслуживания систем оповещения населения утвержденного Приказом МЧС России и Министерства цифрового развития связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г 579366 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационнотехнического обслуживания систем оповещения населения» Приложение 7 к Положению10Разработать комплекс организационнотехнических мероприятий по исключению несанкционированной передачи сигналов оповещения и экстренной информациип 24 раздела III Положения о системах оповещения населения утвержденного Приказом МЧС России и Министерства цифрового развития связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г 57836511Не проведена корректировка Паспорта безопасности территории муниципального района разделы 16 и расчетнопояснительная запискаОткорректировать Паспорт безопасности территории муниципального районап 4 приложения к Приказу МЧС России от 25102020 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» п 43 ГОСТ Р 2220397 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях Паспорт безопасности административнотерриториальных единиц»12ПДПЛЧС переработать в соответствии с Методическими рекомендациями МЧС России от 15032021Методические рекомендации по планированию действий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном муниципальном и объектовом уровнях утвержденные Заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий генералполковником ПФБарышевым от 1503202113Номенклатуру материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций определенную Постановлением администрации Муезерского муниципального района от 17072019 г 185 привести в соответствие с требованиями методических рекомендаций МЧС России от 20082020 г 24711711Методические рекомендаций МЧС России утвержденные Заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий генералполковником ПФБарышевым от 20082020 г 2471171114Объемы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций определенных Постановлением администрации Муезерского муниципального района от 17072019 г 185 сформировать с учетом оснащения АСФ и АСС участвующих в ликвидации ЧС муниципального характераМетодические рекомендаций МЧС России утвержденные Заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий генералполковником ПФБарышевым от 20082020 г 2471171115Определить место для складирования и хранения материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераМетодические рекомендаций МЧС России утвержденные Заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий генералполковником ПФБарышевым от 20082020 г 2471171116Работа комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики далее комиссия ПУФ выполнять планы работы комиссии ПУФ организовать контроль за исполнением решений комиссии ПУФ восстановить и приобщить отчетные материалы о проведении заседаний комиссии ПУФ информационные письма членам комиссии ПУФ списки участников заседания комиссии ПУФ доклады выступления проекты решений по каждому проведенному заседанию комиссии ПУФ Разработать схему оповещения членов комиссии ПУФпп ж пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»абзац 2 пп 1514 п15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного Приказом МЧС России от 14112008 68717Работа эвакуационной комиссии организовать контроль за исполнением решений эвакуационной комиссии разработать регламент эвакуационной комиссии восстановить и приобщить отчетные материалы о проведении заседаний эвакуационной комиссии информационные письма членам эвакуационной комиссии списки участников заседания эвакуационной комиссии доклады выступления проекты решений по каждому проведенному эвакуационной комиссии разработать схему оповещения членов эвакуационной комиссии разработать календарный план основных мероприятий эвакуационной комиссиипп «б» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21121994 68ФЗабзац 10 пп «а» пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30122003 794Методические рекомендации МЧС России по планированию подготовке и проведению эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные района утвержденные Заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий генералполковником ПФБарышевым от 10022021 2471211д