Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ЛАХДЕНПОХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№102104746635
🔢 ИНН:
1012001120
🆔 ОГРН:
1021000993815
📍 Адрес:
186730 Республика Карелия Лахденпохский район город Лахденпохья Советская улица 7а
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.03.2021
🎯
Основание проведения
Государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Федеральный закон 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ст 27 ФЗ 68ФЗ от 21121994
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В ходе проведения проверки выявлены нарушения установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при... Еще...В ходе проведения проверки выявлены нарушения установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения 17.03.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ ЛАХДЕНПОХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ИНН: 1012001120) , адрес: 186730 Республика Карелия Лахденпохский район город Лахденпохья Советская улица 7а
Выявленные нарушения (1 шт.):
В ходе проведения проверки выявлены нарушения установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Выданные предписания:
Провести комплексные командно штабные и тактико специальные учения и тренировки в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характераВвести в действие ПДПЛЧС нормативноправовым актом органа местного самоуправленияСогласовать ПДПЛЧС с Государственным комитетом Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения разработать карту возможной обстановки разработать пояснительную записку к ПДПЛЧС разработать выводы из оценки обстановки при угрозе возможных чрезвычайных ситуаций разработать замысел действий разработать решение на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций раскрыть вопросы материальнотехнического обеспечения сил РСЧС привлекаемых к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций разработать план организации первоочередного жизнеобеспеченияПривести Паспорт безопасности муниципального района в соответствии с Приказом МЧС России от 25102020 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» разработать разработать в расчетнопояснительной записке математические расчеты для наиболее опасного и наиболее вероятного сценариев аварии разработать диаграммы FN FG для каждого сценария аварий указанных в Паспорте безопасности на карту нанести маршруты перевозки опасных грузов в состав КЧС и ОПБ муниципального района включить Глав сельских и городских поселений представителей от теплоснабжающих энергоснабжающих и газоснабжающих организаций внести изменения в положение о КЧС и ОПБ муниципального района рекомендуемые Протоколом КЧС и ОПБ Республики Карелия от 28122020 481 Внести в состав КЧС и ОПБ муниципального района Глав сельских и городских поселений представителей от теплоснабжающих энергоснабжающих и газоснабжающих организаций2 Осуществлять контроль за материалами подтверждающими факт проведения заседаний Комиссии и выполнения плана работы Комиссии планы проведения заседаний проекты решений доклады выступления списки участников3 Осуществлять контроль за исполнением решений КомиссииМатериальный резерв актуализировать нормативноправовой акт регламентирующий вопросы создания материальных резервов переработать положение о материальном резерве переработать номенклатуру материального резерва в соответствии с требованиям Методических рекомендаций МЧС России от 20082020 24711711 «По созданию хранению и использованию и восполнению материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в материальные резервы включить средства индивидуальной защиты средства дезинфекции переработать расчеты потребности материальных резервов устарели в соответствии с Методическими рекомендациями МЧС России от 20082020 24711711 «По созданию хранению и использованию и восполнению материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» потребность материального резерва определить из расчета на 50 чел вместо расчета на 10 чел населенияРазработать нормативноправовой акт регламентирующий вопросы создания финансовых резервовРазработать План организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях разработать программу подготовки персонала диспетчеров ЕДДС муниципального района разработать нормативно правовой акт и организационно распорядительные документы отражающие вопросы организации сбора обобщения анализа и передачи информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмена информацией провести комплексные и технические проверки состояния готовности системы оповещения населения поддерживать в постоянной готовности системы оповещения населения в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций провести проверки работоспособности системы оповещения населения разработать график технических проверок средств оповещения населения разработать Планы проведения проверок технических средств оповещения населения разработать акты проверок средств оповещения населения заключить договор на обслуживание и ремонт технических средств оповещения населения разработать паспорт системы оповещения населения создать запас мобильных средств оповещения населения осуществлять контроль за накоплением хранением и техническим состоянием запасов мобильных средств оповещения населения переработать положение о системах оповещения населения муниципального района в соответствии с требованиями Приказа МЧС России и Министерства цифрового развития связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г 578365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»Переработать нормативный правовой акт администрации муниципального образования утверждающий Положение о поддержании общественного порядка при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образованияСогласовать Положение о комиссии ПУФ с органами Прокуратуры муниципального районаОрганизовать работу комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики далее комиссия ПУФ определить персональный состав комиссии ПУФ разработать план работы комиссии ПУФ вести протоколы заседаний комиссии ПУФ не разработан регламент комиссии ПУФ разработать и утвердить функциональные обязанности членов комиссии ПУФ разработать рабочие папки членов комиссии ПУФСогласовать Положение об эвакуационной комиссии с органами Прокуратуры муниципального районаОрганизовать работу эвакуационной комиссии определить персональный состав эвакуационной комиссии вести протоколы заседаний эвакуационной комиссии разработать регламент эвакуационной комиссии разработать и утвердить функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии разработать рабочие папки членов эвакуационной комиссии разработать план работы эвакуационной комиссииСогласовать Положение об эвакуационной комиссии с органами Прокуратуры муниципального района обеспечить оказание консультационных услуг при подготовке населения в области защиты от ЧС в УКП разработать и утвердить пятилетний план совершенствования учебноматериальной базы УКП муниципального образования для подготовки в области защиты от ЧС и ежегодно его корректировать обеспечить планирование и рассмотрение на заседании КЧС и ОПБ муниципального образования не реже одного раза в год вопросов связанных с подготовкой населения в области защиты от ЧС ежегодно разрабатывать комплексный план мероприятий по подготовке населения муниципального образования в области защиты от ЧС а также организовать его рассмотрение утверждение и заслушивание хода его выполнения на заседаниях КЧС и ОПБ муниципальных образованийУкомплектовать постоянно действующий орган управления специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального района ведущим специалистом отдела мобилизационной работы территориальной безопасности гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций разработать положение по организации эксплуатационнотехнического обслуживания систем оповещения населения разработать и направить в адрес органа исполнительной власти субъекта РФ акты проведения технического обслуживания и проведения текущих ремонтов технических средств оповещения отсутствуют
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
186730 Республика Карелия Лахденпохский район город Лахденпохья Советская улица 7а
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
186730 Республика Карелия Лахденпохский район город Лахденпохья Советская улица 7а
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
186730 Республика Карелия Лахденпохский район город Лахденпохья Советская улица 7а
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2021-04-12T13:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2021-03-17T14:18:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
3
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
11
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Бухтий Алексей Владимирович
Должность
Начальник отдела организации защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций гражданской обороны и защиты информации
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Романов Александр Анатольевич
Должность
Заместитель начальника отдела организации защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций гражданской обороны и защиты информации
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Малыхин Денис Викторович
Должность
Ведущий специалист отдела организации защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций гражданской обороны и защиты информации
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В ходе проведения проверки выявлены нарушения установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
Предписание от «12» апреля 2021 г 2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-04-12
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Провести комплексные командно штабные и тактико специальные учения и тренировки в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характераВвести в действие ПДПЛЧС нормативноправовым актом органа местного самоуправленияСогласовать ПДПЛЧС с Государственным комитетом Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения разработать карту возможной обстановки разработать пояснительную записку к ПДПЛЧС разработать выводы из оценки обстановки при угрозе возможных чрезвычайных ситуаций разработать замысел действий разработать решение на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций раскрыть вопросы материальнотехнического обеспечения сил РСЧС привлекаемых к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций разработать план организации первоочередного жизнеобеспеченияПривести Паспорт безопасности муниципального района в соответствии с Приказом МЧС России от 25102020 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» разработать разработать в расчетнопояснительной записке математические расчеты для наиболее опасного и наиболее вероятного сценариев аварии разработать диаграммы FN FG для каждого сценария аварий указанных в Паспорте безопасности на карту нанести маршруты перевозки опасных грузов в состав КЧС и ОПБ муниципального района включить Глав сельских и городских поселений представителей от теплоснабжающих энергоснабжающих и газоснабжающих организаций внести изменения в положение о КЧС и ОПБ муниципального района рекомендуемые Протоколом КЧС и ОПБ Республики Карелия от 28122020 481 Внести в состав КЧС и ОПБ муниципального района Глав сельских и городских поселений представителей от теплоснабжающих энергоснабжающих и газоснабжающих организаций2 Осуществлять контроль за материалами подтверждающими факт проведения заседаний Комиссии и выполнения плана работы Комиссии планы проведения заседаний проекты решений доклады выступления списки участников3 Осуществлять контроль за исполнением решений КомиссииМатериальный резерв актуализировать нормативноправовой акт регламентирующий вопросы создания материальных резервов переработать положение о материальном резерве переработать номенклатуру материального резерва в соответствии с требованиям Методических рекомендаций МЧС России от 20082020 24711711 «По созданию хранению и использованию и восполнению материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в материальные резервы включить средства индивидуальной защиты средства дезинфекции переработать расчеты потребности материальных резервов устарели в соответствии с Методическими рекомендациями МЧС России от 20082020 24711711 «По созданию хранению и использованию и восполнению материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» потребность материального резерва определить из расчета на 50 чел вместо расчета на 10 чел населенияРазработать нормативноправовой акт регламентирующий вопросы создания финансовых резервовРазработать План организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях разработать программу подготовки персонала диспетчеров ЕДДС муниципального района разработать нормативно правовой акт и организационно распорядительные документы отражающие вопросы организации сбора обобщения анализа и передачи информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмена информацией провести комплексные и технические проверки состояния готовности системы оповещения населения поддерживать в постоянной готовности системы оповещения населения в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций провести проверки работоспособности системы оповещения населения разработать график технических проверок средств оповещения населения разработать Планы проведения проверок технических средств оповещения населения разработать акты проверок средств оповещения населения заключить договор на обслуживание и ремонт технических средств оповещения населения разработать паспорт системы оповещения населения создать запас мобильных средств оповещения населения осуществлять контроль за накоплением хранением и техническим состоянием запасов мобильных средств оповещения населения переработать положение о системах оповещения населения муниципального района в соответствии с требованиями Приказа МЧС России и Министерства цифрового развития связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г 578365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»Переработать нормативный правовой акт администрации муниципального образования утверждающий Положение о поддержании общественного порядка при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образованияСогласовать Положение о комиссии ПУФ с органами Прокуратуры муниципального районаОрганизовать работу комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики далее комиссия ПУФ определить персональный состав комиссии ПУФ разработать план работы комиссии ПУФ вести протоколы заседаний комиссии ПУФ не разработан регламент комиссии ПУФ разработать и утвердить функциональные обязанности членов комиссии ПУФ разработать рабочие папки членов комиссии ПУФСогласовать Положение об эвакуационной комиссии с органами Прокуратуры муниципального районаОрганизовать работу эвакуационной комиссии определить персональный состав эвакуационной комиссии вести протоколы заседаний эвакуационной комиссии разработать регламент эвакуационной комиссии разработать и утвердить функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии разработать рабочие папки членов эвакуационной комиссии разработать план работы эвакуационной комиссииСогласовать Положение об эвакуационной комиссии с органами Прокуратуры муниципального района обеспечить оказание консультационных услуг при подготовке населения в области защиты от ЧС в УКП разработать и утвердить пятилетний план совершенствования учебноматериальной базы УКП муниципального образования для подготовки в области защиты от ЧС и ежегодно его корректировать обеспечить планирование и рассмотрение на заседании КЧС и ОПБ муниципального образования не реже одного раза в год вопросов связанных с подготовкой населения в области защиты от ЧС ежегодно разрабатывать комплексный план мероприятий по подготовке населения муниципального образования в области защиты от ЧС а также организовать его рассмотрение утверждение и заслушивание хода его выполнения на заседаниях КЧС и ОПБ муниципальных образованийУкомплектовать постоянно действующий орган управления специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального района ведущим специалистом отдела мобилизационной работы территориальной безопасности гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций разработать положение по организации эксплуатационнотехнического обслуживания систем оповещения населения разработать и направить в адрес органа исполнительной власти субъекта РФ акты проведения технического обслуживания и проведения текущих ремонтов технических средств оповещения отсутствуют
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Косолапов Владимир Родионович
Должность
начальник отдела мобилизационной работы территориальной безопасности гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛАХДЕНПОХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИНН
1012001120
ОГРН
1021000993815
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-12-31
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2021-03-11
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального межмуниципального и муниципального характера
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Бухтий Алексей Владимирович
Должность
начальник отдела организации защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций гражданской обороны и защиты информации
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Романов Александр Анатольевич
Должность
главный специалист отдела организации защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций гражданской обороны и защиты информации
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Малыхин Денис Викторович
Должность
ведущий специалист отдела организации защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций гражданской обороны и защиты информации
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2021-03-17
Дата окончания проведения мероприятия
2021-04-13
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Федеральный закон 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ст 27 ФЗ 68ФЗ от 21121994
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
проверка документов и сведений содержащихся в документах субъекта надзора устанавливающих его организационноправовую форму права и обязанности документы используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обследование используемого и хранящегося имущества оборудования для целей защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Дата начала
2021-03-17
Дата окончания проведения мероприятия
2021-04-13
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2002-12-31
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
2
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
