Причина проверки:

выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок размещенного в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Республике Карелия При этом при проведении плановой проверки используется проверочный лист список контрольных вопросов утвержденный Приказом МЧС России от 27 февраля 2018 г 78 “Об утверждении формы проверочного листа списка контрольных вопросов используемого при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением установленных требований в области гражданской обороны”

Цели, задачи проверки:

ФЗ69 от 21121994 ст 61

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Помещения первого этажа 1 второго этажа 16 согласно техническому паспорту объекта не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией АПС
• Количество и логическая схема включения пожарных извещателей не удовлетворяющих рекомендациям изложенным в приложении Р не соответствует требованиям пожарной безопасности в помещениях первого этажа 14 15 согласно техническому паспорту объекта в помещениях установлено по одному пожарному извещателю
• Система оповещения и управления эвакуацией людей СОУЭ не оборудована источником бесперебойного электропитания
• Коридоры 2 3 этажа здания соединяющие старший и младший блок а также помещение первого этажа 33 согласно техническому паспорту объекта не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре СОУЭ отсутствуют информационные таблички «ВЫХОД»
• Подвальные помещения 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 согласно техническому паспорту объекта не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей СОУЭ оповещение системы СОУЭ в данных помещениях не слышно
• На объекте защиты отсутствует документация подтверждающая класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных облицовочных и декоративноотделочных материалов покрытия полов стен на путях эвакуаций подвальных помещений 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 согласно техническому паспорту объекта
• В помещении второго этажа 43 согласно техническому паспорту объекта система оповещения и управления эвакуацией людей СОУЭ не работоспособна
• В помещении второго этажа 43 согласно техническому паспорту объекта высота от верхней части оповещателя до потолочного перекрытия составляет менее 150 мм
• Помещения первого этажа 34 47 согласно техническому паспорту объекта не выделены перегородкой 1го типа предел огнестойкости заполнения проемов в противопожарных преградах не соответствует пределу огнестойкости
• В помещении спортивного зала 33 по техническому паспорту применен неверный тип автоматической пожарной сигнализации
• Дежурный персонал объекта с массовым пребыванием людей не обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара
• Размеры поэтажных планов эвакуации людей при пожаре которые размещены на видных местах не соответствуют требованиям ГОСТ 1221432009 фактический размер составляет 500х300 мм
• Отсутствуют устройства для самозакрывания дверей эвакуационных выходов помещении первого этажа 32 33 согласно техническому паспорту объекта

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ ст 4 ч 4 ст 6 ч 1 СП 48413115002020 А1 Настоящее приложение устанавливает перечень зданий сооружений и помещенийподлежащих оснащению безадресными и адресными системами пожарной сигнализации таблица А1
• Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 п 54 При монтаже ремонте техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и или специальные технические условия а также регламент технического обслуживания указанных систем утверждаемый руководителем организации Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ ст 4 ч 4 ст 6 ч 1 СП 5131302009 п 141 Формирование сигналов на управление в автоматическом режиме установками пожаротушения или дымоудаления или оповещения или инженерным оборудованием должно осуществляться при срабатывании не менее двух пожарных извещателей включенных по логической схеме И
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ ст 84 ч 11 Системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей должны быть оборудованы источниками бесперебойного электропитанияСП 6131302013 п 41 Электроприемники систем противопожарной защиты СПЗ должны относиться к электроприемникам I категории надежности электроснабжения за исключением электродвигателей компрессоров дренажных насосов насосов подкачки пенообразователя которые относятся к III категории надежности электроснабжения
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ ст 91 ч 1 Помещения здания и сооружения в которых предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации и или пожаротушения в соответствии с уровнем пожарной опасности помещений зданий и сооружений на основе анализа пожарного риска Перечень объектов подлежащих оснащению указанными установками устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности СП 3131302009 п 53 Таблица 2 Световые оповещатели Выход следует устанавливать в зрительных демонстрационных выставочных и других залах независимо от количества находящихся в них людей а также в помещениях с одновременным пребыванием 50 и более человек над эвакуационными выходами
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ ст 84 ч 4 4 В любой точке защищаемого объекта где требуется оповещение людей о пожаре уровень громкости формируемый звуковыми и речевыми оповещателями должен быть выше допустимого уровня шума Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом чтобы в любой точке защищаемого объекта где требуется оповещение людей о пожаре обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации Световые оповещатели должны обеспечивать контрастное восприятие информации в диапазоне характерном для защищаемого объекта
• Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 п 25 в случае установления требований пожарной безопасности к строительным конструкциям по пределам огнестойкости классу конструктивной пожарной опасности и заполнению проемов в них к отделке внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем применению облицовочных и декоративноотделочных материалов для стен потолков и покрытия полов путей эвакуации а также зальных помещений на объекте защиты должна храниться документация подтверждающая пределы огнестойкости класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций заполнений проемов в них изделий и материалов
• Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 п 54 Руководитель организации организует работы по ремонту техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения обеспечивающие исправное состояние указанных средств Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства функционирующие в составе систем противопожарной защиты
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ ст 82 ч 2 Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ ст 4 ч 4 ст 6 ч 1 СП 3131302009 п 44 Настенные звуковые и речевые оповещатели должны располагаться таким образом чтобы их верхняя часть была на расстоянии не менее 23 м от уровня пола но расстояние от потолка до верхней части оповещателя должно быть не менее 150 мм
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ Таблица 24Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ ст 4 ч 4 ст 6 ч 1 СП 4131302013 418 в зданиях сооружениях пожарных отсеках всех классов функциональной пожарной опасности по условиям технологии допускается предусматривать отдельные лестницы для сообщения между подвальным этажом и цокольным или первым этажом Указанные лестницы должны ограждаться противопожарными перегородками 1го типа в зданиях IV степени огнестойкости противопожарными перегородками 2го типа а при размещении в объеме эвакуационных лестничных клеток отделяться от эвакуационной части лестничной клетки противопожарной перегородкой 1го типа без проемов На входе либо выходе в указанную лестницу следует предусматривать тамбуршлюз с подачей воздуха при пожареп 564 Предусматриваемые в составе объектов Ф41 Ф42 Ф43 пищеблоки выделяются противопожарными перекрытиями и стенами не ниже 2го типаПомещения производственного и складского назначения технические помещения лабораторные помещения комнаты для трудового обучения мастерские кладовые горючих материалов и материалов в горючей упаковке книгохранилища библиотек серверные электрощитовые и тп за исключением помещений категорий В4 и Д выделяются противопожарными перегородками не ниже 1го типа и перекрытиями не ниже 3го типа
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ ст 4 ч 4 ст 6 ч 1 СП 5131302009 Приложение А п А3 Тип автоматической установки тушения способ тушения вид огнетушащих средств типоборудования установок пожарной автоматики определяется организациейпроектировщиком взависимости от технологических конструктивных и объемнопланировочных особенностей защищаемыхзданий и помещений с учетом требований данного перечня Здания и помещения перечисленные впунктах 3 61 7 9 10 13 таблицы 1 пунктах 14 19 26 29 32 38 таблицы 3 при примененииавтоматической пожарной сигнализации следует оборудовать дымовыми пожарными извещателями
• Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 п 30 На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного
• ГОСТ Р 1221432009 ССБТ Системы фотолюминесцентные эвакуационные п 624 Размеры планов эвакуации выбирают в зависимости от его назначения площади помещения количества эвакуационных и аварийных выходов 600х400 мм для этажных и секционных планов эвакуации
• Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации п 24 Руководитель организации обеспечивает наличие на противопожарных дверях и воротах и исправное состояние приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах а на дверях лестничных клеток дверях эвакуационных выходов в том числе ведущих из подвала на первый этаж за исключением дверей ведущих в квартиры коридоры вестибюли фойе и непосредственно наружу приспособлений для самозакрывания
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статьи 6 61 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности» Положение о федеральном государственном пожарном надзоре утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12042012 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• Помещения первого этажа 1 второго этажа 16 согласно техническому паспорту объекта не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией АПС
• Количество и логическая схема включения пожарных извещателей не удовлетворяющих рекомендациям изложенным в приложении Р не соответствует требованиям пожарной безопасности в помещениях первого этажа 14 15 согласно техническому паспорту объекта в помещениях установлено по одному пожарному извещателю
• Система оповещения и управления эвакуацией людей СОУЭ не оборудована источником бесперебойного электропитания
• Коридоры 2 3 этажа здания соединяющие старший и младший блок а также помещение первого этажа 33 согласно техническому паспорту объекта не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре СОУЭ отсутствуют информационные таблички «ВЫХОД»
• Подвальные помещения 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 согласно техническому паспорту объекта не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей СОУЭ оповещение системы СОУЭ в данных помещениях не слышно
• На объекте защиты отсутствует документация подтверждающая класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных облицовочных и декоративноотделочных материалов покрытия полов стен на путях эвакуаций подвальных помещений 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 согласно техническому паспорту объекта
• В помещении второго этажа 43 согласно техническому паспорту объекта система оповещения и управления эвакуацией людей СОУЭ не работоспособна
• В помещении второго этажа 43 согласно техническому паспорту объекта высота от верхней части оповещателя до потолочного перекрытия составляет менее 150 мм
• Помещения первого этажа 34 47 согласно техническому паспорту объекта не выделены перегородкой 1го типа предел огнестойкости заполнения проемов в противопожарных преградах не соответствует пределу огнестойкости
• В помещении спортивного зала 33 по техническому паспорту применен неверный тип автоматической пожарной сигнализации
• Дежурный персонал объекта с массовым пребыванием людей не обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара
• Размеры поэтажных планов эвакуации людей при пожаре которые размещены на видных местах не соответствуют требованиям ГОСТ 1221432009 фактический размер составляет 500х300 мм
• Отсутствуют устройства для самозакрывания дверей эвакуационных выходов помещении первого этажа 32 33 согласно техническому паспорту объекта