Причина проверки:

выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок размещенного в сети Интернет на сайте Главного управления МЧС России по Республике Карелия При этом при проведении плановой проверки используется проверочный лист список контрольных вопросов утвержденный приказом МЧС России 261 от 28062018 «Об утверждении форм проверочных листов используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности» Зарегистрировано в Минюсте России 01112018 N 52600 приложение 13 к приказу

Цели, задачи проверки:

ФЗ69 от 21121994 ст 61

Выявленные нарушения (17 шт.):

• Автоматические установки пожарной сигнализации в здании детского сада смонтированы без проектной документации разработанной и утвержденной в установленном порядке
• На объекте отсутствует вся необходимая техническая документация на системы противопожарной защиты
• В части помещений здания в тч помещение бывшего бассейна главная электрощитовая при воздействии на дымовые пожарные извещатели имитации пожара не произошла сработка АУПС АУПС неисправна
• Уровень звука системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре далееСОУЭ на рабочем месте персонала кухни не соответствует требованиям пожарной безопасности при нахождении на рабочем месте персонала столовой систему СОУЭ не слышно
• Часть соединительных линий АУПС и СОУЭ не соответствует требованию сохранения работоспособности в условиях пожара выполнены проводами без маркировки характеризующей показатели пожарной опасности
• Помещение бывшего бассейна используемого под склад не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией
• Помещение бывшего бассейна школы используемого под склад не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре СОУЭ
• В части помещений в тч помещение столовой высота от верхней части оповещателя до потолка менее 150 мм
• Главная электрощитовая не выделена перегородкой 1го типа предел огнестойкости заполнения проемов в противопожарных преградах не соответствует пределу огнестойкости EI 60 Дверь в главную электрощитовую не соответствует пределу огнестойкости EI 60
• Коридор 3го этажа соединяющий старший и младший блок не соответствует требованиям пожарной безопасности предъявляемым к путям эвакуации
• В месте расположения приемноконтрольного устройства АПС в коридоре 1го этажа здания у рабочего места вахтера отсутствуют инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок противопожарной защиты объекта
• В помещениях склада 3го этажа младшего блока костюмерной актового зала кинооператорской подвального помещения эксплуатируются плафоны со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренными конструкцией
• Полугодовые практические тренировки по эвакуации лиц осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей не проводятся
• В коридорах 2го и 3го этажа на путях эвакуации лестничного марша с актового зала через столовую допускается размещение посторонних предметов
• Запорные механизмы дверей эвакуационных выходов 1го этажа здания лестничных маршей не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа
• Над эвакуационными выходами помещений актового зала спортивного зала над эвакуационным выходом из столовой с помещений бывшего бассейна отсутствуют световые оповещатели «Выход»
• Руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности а также определение класса зоны в соответствии с главами 5 7 и 8 Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасности помещений пожарных отсеков производственного и складского назначения с обозначением их категорий за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон 123 от 22072008 г ст 83 ч 1 Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией разработанной и утвержденной в установленном порядке
• Постановление правительства Российской Федерации от 16092020 года 1479 п 54 На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты в том числе технические средства функционирующие в составе указанных систем и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем
• Постановление правительства Российской Федерации от 16092020 года 1479 п 54 Руководитель организации организует работы по ремонту техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения обеспечивающие исправное состояние указанных средств Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства функционирующие в составе систем противопожарной защиты
• Федеральный закон 123 от 22072008 г ч 4 ст4 ст6 ч 4 ст 84 п 4 Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом чтобы в любой точке защищаемого объекта где требуется оповещение людей о пожаре обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации СП 3131302009 п 42 п 48 48 Количество звуковых и речевых пожарных оповещателей их расстановка и мощность должны обеспечивать уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в соответствии с нормами настоящего свода правил
• Федеральный закон 123 от 22072008 г ст 82 ч 2 СП 6131302013 п 48 49 ГОСТ 315652012 табл 2 раздел 6 СП 48413115002020 п 518 Выбор электрических и оптоволоконных линий связи способы их прокладки должныпроводиться в соответствии с требованиями СП 613130 требованиями настоящего свода правил и ТДна приборы и оборудование СПА а также при необходимости в соответствии с нормативнымидокументами действующими в области взрывозащиты
• Федеральный закон 123 от 22072008 г ст 4 ч 4 ст 6 ч 1 СП 48413115002020 А1 Настоящее приложение устанавливает перечень зданий сооружений и помещенийподлежащих оснащению безадресными и адресными системами пожарной сигнализации таблица А1
• Федеральный закон 123 от 22072008 г п 91 1 Помещения здания и сооружения в которых предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации и или пожаротушения в соответствии с уровнем пожарной опасности помещений зданий и сооружений на основе анализа пожарного риска Перечень объектов подлежащих оснащению указанными установками устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности СП 3131302009 Таблица 2
• Федеральный закон 123 от 22072008 г ст 82 ч 2 СП 3131302009 п 44 Настенные звуковые и речевые оповещатели должны располагаться таким образом чтобы их верхняя часть была на расстоянии не менее 23 м от уровня пола но расстояние от потолка до верхней части оповещателя должно быть не менее 150 мм
• Федеральный закон 123 от 22072008 г Таблица 24 СП 4131302013 п 564 Предусматриваемые в составе объектов Ф41 Ф42 Ф43 пищеблоки выделяются противопожарными перекрытиями и стенами не ниже 2го типа Помещения производственного и складского назначения технические помещения лабораторные помещения комнаты для трудового обучения мастерские кладовые горючих материалов и материалов в горючей упаковке книгохранилища библиотек серверные электрощитовые и тп за исключением помещений категорий В4 и Д выделяются противопожарными перегородками не ниже 1го типа и перекрытиями не ниже 3го типа
• Федеральный закон 123 от 22072008 г ст 4 ч 4 ст 6 ч 1 ст 89 п 1 Эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей СП 1131302009 п 413 Защита людей на путях эвакуации должна быть обеспечена комплексом объемнопланировочных эргономических конструктивных инженернотехнических и организационных решенийЭвакуационные пути в пределах помещения должны обеспечивать возможность безопасного движения людей через эвакуационные выходы из данного помещенияЗа пределами помещений защиту путей эвакуации следует предусматривать из условия обеспечения безопасной эвакуации людей с учетом функциональной пожарной опасности помещений выходящих на эвакуационный путь численности эвакуируемых их групп мобильности степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания количества эвакуационных выходов с этажа и из здания в целомПожарная опасность строительных материалов поверхностных слоев конструкций отделок и облицовок в помещениях и на путях эвакуации за пределами помещений должна ограничиваться в зависимости от функциональной пожарной опасности помещения и здания количества людей а также с учетом других пожарнотехнических характеристик здания
• Постановление правительства Российской Федерации от 16092020 года 1479 п 56 Руководитель организации обеспечивает наличие в помещении пожарного поста диспетчерской инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок устройств систем противопожарной защиты объекта защиты
• Постановление правительства Российской Федерации от 16092020 года 1479 п 35 Запрещается в эксплуатировать светильники со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренными конструкцией а также обертывать электролампы и светильники с лампами накаливания бумагой тканью и другими горючими материалами эксплуатировать светильники со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренными конструкцией а также обертывать электролампы и светильники с лампами накаливания бумагой тканью и другими горючими материалами
• Постановление правительства Российской Федерации от 16092020 года 1479 п 9 На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей а также посетителей покупателей других лиц находящихся в здании сооружении
• Постановление правительства Российской Федерации от 16092020 года 1479 п 16 На объектах защиты запрещается ж размещать мебель оборудование и другие предметы на путях эвакуации у дверей эвакуационных выходов люков на балконах и лоджиях в переходах между секциями и местах выходов на наружные эвакуационныелестницы кровлю покрытие а также демонтировать межбалконные лестницы заваривать люки на балконах и лоджиях квартир Федеральный закон 123 ст 4 ч 4 ст 6 ч 1 СП1131302020 п 437 В эвакуационных коридорах как правило не допускается размещать оборудование а также встроенные шкафы
• Постановление правительства Российской Федерации от 16092020 года 1479 п 26 Запоры замки на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа
• Федеральный закон 123 от 22072008 г ст 4 ч 4 ст 6 ч 1 СП 3131302009 п 53 Световые оповещатели Выход следует устанавливать в зрительных демонстрационных выставочных и других залах независимо от количества находящихся в них людей а также в помещениях с одновременным пребыванием 50 и более человек над эвакуационными выходами над эвакуационными выходами с этажей здания непосредственно наружу или ведущими в безопасную зону в других местах по усмотрению проектной организации если в соответствии с положениями настоящего свода правил в здании требуется установка световых оповещателей Выход
• Постановление правительства Российской Федерации от 16092020 года 1479 п 12 Руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности а также определение класса зоны в соответствии с главами 5 7 и 8 Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасности помещений пожарных отсеков производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статьи 6 61 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности» Положение о федеральном государственном пожарном надзоре утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12042012 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• Автоматические установки пожарной сигнализации в здании детского сада смонтированы без проектной документации разработанной и утвержденной в установленном порядке
• На объекте отсутствует вся необходимая техническая документация на системы противопожарной защиты
• В части помещений здания в тч помещение бывшего бассейна главная электрощитовая при воздействии на дымовые пожарные извещатели имитации пожара не произошла сработка АУПС АУПС неисправна
• Уровень звука системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре далееСОУЭ на рабочем месте персонала кухни не соответствует требованиям пожарной безопасности
• Часть соединительных линий АУПС и СОУЭ не соответствует требованию сохранения работоспособности в условиях пожара
• Помещение бывшего бассейна используемого под склад не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией
• Помещение бывшего бассейна школы используемого под склад не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре СОУЭ
• В части помещений в тч помещение столовой высота от верхней части оповещателя до потолка менее 150 мм
• Главная электрощитовая не выделена перегородкой 1го типа предел огнестойкости заполнения проемов в противопожарных преградах не соответствует пределу огнестойкости EI 60 Дверь в главную электрощитовую не соответствует пределу огнестойкости EI 60
• Коридор 3го этажа соединяющий старший и младший блок не соответствует требованиям пожарной безопасности предъявляемым к путям эвакуации
• В месте расположения приемноконтрольного устройства АПС в коридоре 1го этажа здания у рабочего места вахтера отсутствуют инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок противопожарной защиты объекта
• В помещениях склада 3го этажа младшего блока костюмерной актового зала кинооператорской подвального помещения эксплуатируются плафоны со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренными конструкцией
• Полугодовые практические тренировки по эвакуации лиц осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей не проводятся
• В коридорах 2го и 3го этажа на путях эвакуации лестничного марша с актового зала через столовую допускается размещение посторонних предметов
• Запорные механизмы дверей эвакуационных выходов 1го этажа здания лестничных маршей не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа
• Над эвакуационными выходами помещений актового зала спортивного зала над эвакуационным выходом из столовой с помещений бывшего бассейна отсутствуют световые оповещатели «Выход»
• Руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности а также определение класса зоны в соответствии с главами 5 7 и 8 Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасности помещений пожарных отсеков производственного и складского назначения с обозначением их категорий за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны