Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования nчасть 3 статьи 93 ФЗ от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерацииnnnлицензионный контроль nстатьи 19 ФЗ от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельностиЦели исполнение ежегодного плана проведения плановых проверок приказ Министерства образования Республики Карелия от 10 декабря 2020 года 1167 размещенного на сайте httpminedugovkareliaruabout4682предупреждение выявление пресечение нарушений норм законодательства в сфере образованияконтроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условийЗадачи установление факта соответствия несоответствия деятельности Учреждения требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образованияконтроль соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий установленных пунктами 7 8 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года 1490Предмет КНМ соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (19 шт.):

• утвержденные учебные планы на 20202021 учебный год не содержат формы промежуточной аттестации обучающихся
• 1 1 в утвержденном «учебном плане на 20202021 учебный год программы по МЗ» распорядительном акте «О зачислении обучающихся на обучение в 20202021 учебном году» от 15 сентября 2020 года 270 указана «социальнопедагогическая направленность» вместо «социальногуманитарной направленности»2 в Учреждении разработаны «Дополнительные образовательные программы художественной направленности «Эстрадное пение» «Умелые руки» «Englishforkids» вместо дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ художественной направленности «Эстрадное пение» «Умелые руки» «Английский для малышей» «Дополнительные общеразвивающие программы социальнопедагогической направленности «Веселый звонок» «Веселые поварята» «Красна изба пирогами» дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы социальнопедагогической направленности «Кухни народов мира» «Финансовая грамотность» вместо дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ социальногуманитарной направленности «Дополнительная общеразвивающая программа художественной направленности «Художественная обработка бересты» вместо дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы художественной направленности «Художественная обработка бересты» в Учреждении утвержденные «Дополнительная общеобразовательная общеразвивающая разноуровневая программа социальногуманитарной направленности «Учимся играя» «Дополнительная образовательная программа художественной направленности «Умелые руки» «Дополнительная образовательная программа художественной направленности «Englishforkids» не содержат оценочных материалов в Учреждении ежегодно не обновляются разработанные «Дополнительная общеразвивающая программа художественной направленности «Художественная обработка бересты» «Дополнительные общеразвивающие программы социальнопедагогической направленности «Веселые поварята» и «Красна изба пирогами»3 в пункте 24 Устава Учреждения указано наименование реализуемых программ «общеобразовательные программы дополнительного образования по направленностям» вместо «дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программынаправленностей» перечень направленностей дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ научнотехническая спортивнотехническая военнопатриотическая социальнопедагогическая художественноэстетическая экологобиологическая культурологическая не соответствует перечню направленностей указанных в Порядке техническая естественнонаучная физкультурноспортивная художественная туристскокраеведческая социальногуманитарная
• 2 содержание рабочих программ дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы художественной направленности «Бальная культура» разработано на 50 часов вместо 48 часов «Ритмика для вокалистов» на 32 часа вместо 30 часов «Эстрадное пение» на 72 часа вместо 108 часов «Наши руки не для скуки» на 144 часа вместо 72 часов «Радуга творчества» на 72 часа вместо 144 часов содержание рабочих программ «Дополнительной общеразвивающей программы социальнопедагогической направленности «Веселый звонок» разработано на 120 часов вместо 108 часов и дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы естественнонаучной направленности «Ментальная арифметика» первый год обучения разработано на 82 часа вместо 84 часов в соответствии с утвержденным учебным планом в Учреждении разработаны рабочие программы «Ментальная арифметика» вместо «Ментальная математика» «Englishforkids» вместо «Английский для малышей» в соответствии с утвержденным учебным планом в Учреждении не разработаны рабочие программы «Веселый английский» и «Юные краеведы 2» на официальном сайте Учреждения в разделе «Образование» не представлены
• 3 в разделе оценочные материалы утвержденной рабочей программе дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы художественной направленности «Чудоритмика» указаны оценочные материалы дополнительной образовательной программы «Веселая ритмика»4 в утвержденной рабочей программе «дополнительной общеразвивающей программы художественной направленности «Художественная обработка бересты» указан «Календарный годовой график на 2019 2020 учебный год» вместо календарного учебного графика
• Учреждением заключены договоры о сетевом взаимодействии по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ не в соответствии с примерной формой договора о сетевой форме реализации образовательных программ в локальном нормативном акте «Положение о сетевой форме реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ» утвержденном приказом от 01092020 года 247 используется некорректная формулировка «сетевая дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа»
• в пункте 12 «Образовательной программы на 20202021 учебный год» утвержденной приказом директора Учреждения от 01092020 года 247 указано что «Форма обучения очная очнодистанционная дистанционная» вместо «очной очнозаочной или заочной форме»
• в пункте 25 Устава указано что Учреждение «вправе осуществлятькурсы повышения квалификации курсы по переподготовке кадров с освоением новых специальностей» то есть дополнительные профессиональные образовательные программы
• Учреждением разработан и принят локальный нормативный акт определяющий компетенцию органа управления Положение о Педагогическом совете МАОУ ДО «Беломорский ЦДО» утверждено приказом от 15032016 года 90
• Учреждение не обеспечило открытость и доступность копий локальных нормативных актов предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» например «Формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся»
• в Уставе Учреждения не содержится информация о порядке принятия локальных нормативных актов
• Учреждением не принят локальный нормативный акт регламентирующий формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости
• в Уставе Учреждения не содержится информация о реализации права обучающихся на участие в управлении образовательной организацией
• в Уставе Учреждения не содержится информация о порядке участия родителей законных представителей обучающихся в управлении образовательной организацией
• в форме договора об образовании не указаны основные характеристики образования в том числе вид уровень и или направленность образовательной программы форма обучения
• в форме заявления «О приеме ребенка в учреждение дополнительного образования «МАОУ ДО «Беломорский ЦДО» отсутствует информация об адресе места жительства родителей в соответствии с утвержденным локальным нормативным актом
• в пунктах 26 и 27 локального нормативного акта Положение о правилах приема порядке и основании перевода отчислении и восстановления обучающихся в МАОУ ДО «Беломорский ЦДО» утвержден приказом от 02022021 года 57 не указано что Учреждение обязано ознакомить поступающего и или его родителей законных представителей с образовательными программами и другими документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности права и обязанности обучающихся
• в Уставе не содержится информация об использовании имущества образовательной организации на цели развития образования в случае ее ликвидации и после удовлетворения требований кредиторов
• в локальных нормативных актах и организационнопедагогической документации используется некорректные формулировки Закон Российской Федерации «Об образовании» «Закон об образовании РФ»
• в локальных нормативных актах например «Положение о комплектовании и наполняемости групп объединений» и в дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программах художественной социальногуманитарной физкультурноспортивной естественнонаучной технической направленности например «Бальная культура» «Ритмика для вокалистов» «Чудоритмика» «Волшебная кисть» «Эстрадное пение» «Наши руки не для скуки» «Калейдоскоп» «Веселый звонок» «Учимся играя» «Физкультура для самых маленьких» «Ментальная арифметика» «Робототехника Первые шаги1» «Начальная робототехника» и другие имеется ссылка на утративший силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 года 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»

Нарушенный правовой акт:

• пунктов 9 и 22 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 9 статьи 2 части 4 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09 ноября 2018 года 196
• пункта 9 статьи 2 части 4 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и утвержденного «учебного плана на 20202021 учебный год программа по МЗ»
• пункта 9 статьи 2 части 4 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 3 статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 2 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 1 части 3 пункта 5 части 4 статьи 23 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункта 6 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 года 499
• части 2 статьи 25 части 5 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 2 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582
• части 1 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 17 части 1 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 7 части 3 статьи 44 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 2 статьи 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 5 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 27 «Положения о правилах приема порядке и основании перевода отчислении и восстановления обучающихся в МАОУ ДО «Беломорский ЦДО»
• части 2 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 3 статьи 102 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• статьи 108 и статьи 111 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 2 Приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 09 ноября 2018 года 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• статей 7 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• статья 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• пунктов 9 и 22 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» утвержденные учебные планы на 20202021 учебный год не содержат формы промежуточной аттестации обучающихся
• пункта 9 статьи 2 части 4 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09 ноября 2018 года 196 1 1 в утвержденном «учебном плане на 20202021 учебный год программы по МЗ» распорядительном акте «О зачислении обучающихся на обучение в 20202021 учебном году» от 15 сентября 2020 года 270 указана «социальнопедагогическая направленность» вместо «социальногуманитарной направленности»2 в Учреждении разработаны «Дополнительные образовательные программы художественной направленности «Эстрадное пение» «Умелые руки» «Englishforkids» вместо дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ художественной направленности «Эстрадное пение» «Умелые руки» «Английский для малышей» «Дополнительные общеразвивающие программы социальнопедагогической направленности «Веселый звонок» «Веселые поварята» «Красна изба пирогами» дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы социальнопедагогической направленности «Кухни народов мира» «Финансовая грамотность» вместо дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ социальногуманитарной направленности «Дополнительная общеразвивающая программа художественной направленности «Художественная обработка бересты» вместо дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы художественной направленности «Художественная обработка бересты» в Учреждении утвержденные «Дополнительная общеобразовательная общеразвивающая разноуровневая программа социальногуманитарной направленности «Учимся играя» «Дополнительная образовательная программа художественной направленности «Умелые руки» «Дополнительная образовательная программа художественной направленности «Englishforkids» не содержат оценочных материалов в Учреждении ежегодно не обновляются разработанные «Дополнительная общеразвивающая программа художественной направленности «Художественная обработка бересты» «Дополнительные общеразвивающие программы социальнопедагогической направленности «Веселые поварята» и «Красна изба пирогами»3 в пункте 24 Устава Учреждения указано наименование реализуемых программ «общеобразовательные программы дополнительного образования по направленностям» вместо «дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программынаправленностей» перечень направленностей дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ научнотехническая спортивнотехническая военнопатриотическая социальнопедагогическая художественноэстетическая экологобиологическая культурологическая не соответствует перечню направленностей указанных в Порядке техническая естественнонаучная физкультурноспортивная художественная туристскокраеведческая социальногуманитарная
• пункта 9 статьи 2 части 4 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и утвержденного «учебного плана на 20202021 учебный год программа по МЗ» 2 содержание рабочих программ дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы художественной направленности «Бальная культура» разработано на 50 часов вместо 48 часов «Ритмика для вокалистов» на 32 часа вместо 30 часов «Эстрадное пение» на 72 часа вместо 108 часов «Наши руки не для скуки» на 144 часа вместо 72 часов «Радуга творчества» на 72 часа вместо 144 часов содержание рабочих программ «Дополнительной общеразвивающей программы социальнопедагогической направленности «Веселый звонок» разработано на 120 часов вместо 108 часов и дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы естественнонаучной направленности «Ментальная арифметика» первый год обучения разработано на 82 часа вместо 84 часов в соответствии с утвержденным учебным планом в Учреждении разработаны рабочие программы «Ментальная арифметика» вместо «Ментальная математика» «Englishforkids» вместо «Английский для малышей» в соответствии с утвержденным учебным планом в Учреждении не разработаны рабочие программы «Веселый английский» и «Юные краеведы 2» на официальном сайте Учреждения в разделе «Образование» не представлены
• пункта 9 статьи 2 части 4 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» 3 в разделе оценочные материалы утвержденной рабочей программе дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы художественной направленности «Чудоритмика» указаны оценочные материалы дополнительной образовательной программы «Веселая ритмика»4 в утвержденной рабочей программе «дополнительной общеразвивающей программы художественной направленности «Художественная обработка бересты» указан «Календарный годовой график на 2019 2020 учебный год» вместо календарного учебного графика
• части 3 статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением заключены договоры о сетевом взаимодействии по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ не в соответствии с примерной формой договора о сетевой форме реализации образовательных программ в локальном нормативном акте «Положение о сетевой форме реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ» утвержденном приказом от 01092020 года 247 используется некорректная формулировка «сетевая дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа»
• части 2 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в пункте 12 «Образовательной программы на 20202021 учебный год» утвержденной приказом директора Учреждения от 01092020 года 247 указано что «Форма обучения очная очнодистанционная дистанционная» вместо «очной очнозаочной или заочной форме»
• пункта 1 части 3 пункта 5 части 4 статьи 23 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункта 6 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 года 499 в пункте 25 Устава указано что Учреждение «вправе осуществлятькурсы повышения квалификации курсы по переподготовке кадров с освоением новых специальностей» то есть дополнительные профессиональные образовательные программы
• части 2 статьи 25 части 5 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением разработан и принят локальный нормативный акт определяющий компетенцию органа управления Положение о Педагогическом совете МАОУ ДО «Беломорский ЦДО» утверждено приказом от 15032016 года 90
• части 2 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582 Учреждение не обеспечило открытость и доступность копий локальных нормативных актов предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» например «Формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся»
• части 1 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе Учреждения не содержится информация о порядке принятия локальных нормативных актов
• части 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением не принят локальный нормативный акт регламентирующий формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости
• пункта 17 части 1 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе Учреждения не содержится информация о реализации права обучающихся на участие в управлении образовательной организацией
• пункта 7 части 3 статьи 44 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе Учреждения не содержится информация о порядке участия родителей законных представителей обучающихся в управлении образовательной организацией
• части 2 статьи 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в форме договора об образовании не указаны основные характеристики образования в том числе вид уровень и или направленность образовательной программы форма обучения
• части 5 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 27 «Положения о правилах приема порядке и основании перевода отчислении и восстановления обучающихся в МАОУ ДО «Беломорский ЦДО» в форме заявления «О приеме ребенка в учреждение дополнительного образования «МАОУ ДО «Беломорский ЦДО» отсутствует информация об адресе места жительства родителей в соответствии с утвержденным локальным нормативным актом
• части 2 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в пунктах 26 и 27 локального нормативного акта Положение о правилах приема порядке и основании перевода отчислении и восстановления обучающихся в МАОУ ДО «Беломорский ЦДО» утвержден приказом от 02022021 года 57 не указано что Учреждение обязано ознакомить поступающего и или его родителей законных представителей с образовательными программами и другими документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности права и обязанности обучающихся
• части 3 статьи 102 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе не содержится информация об использовании имущества образовательной организации на цели развития образования в случае ее ликвидации и после удовлетворения требований кредиторов
• статьи 108 и статьи 111 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в локальных нормативных актах и организационнопедагогической документации используется некорректные формулировки Закон Российской Федерации «Об образовании» «Закон об образовании РФ»
• пункта 2 Приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 09 ноября 2018 года 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» в локальных нормативных актах например «Положение о комплектовании и наполняемости групп объединений» и в дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программах художественной социальногуманитарной физкультурноспортивной естественнонаучной технической направленности например «Бальная культура» «Ритмика для вокалистов» «Чудоритмика» «Волшебная кисть» «Эстрадное пение» «Наши руки не для скуки» «Калейдоскоп» «Веселый звонок» «Учимся играя» «Физкультура для самых маленьких» «Ментальная арифметика» «Робототехника Первые шаги1» «Начальная робототехника» и другие имеется ссылка на утративший силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 года 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»