Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования nчасть 3 статьи 93 ФЗ от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерацииnnлицензионный контроль nстатьи 19 ФЗ от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельностиПредметом выездной проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• в разделе 6 Устава Учреждения пункты 612 614 616 617 указано что «компетенции порядок организации и работы» коллегиальных органов управления Учреждением «определяются соответствующим положением» и фактически приняты локальные нормативные акты регламентирующие компетенцию порядок формирования и порядок принятия решений коллегиальными органами управления Общее собрание Педагогический совет Родительский Совет Совет обучающихся согласно названной статье порядок формирования срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации
• 1 и пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 9 ноября 2018 года 196 в Учреждении разработаны дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы по баскетболу футболу лыжным гонкам ОФП вместо рабочих программ дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы физкультурноспортивной направленности «Волейбол» «Баскетбол» и др в «дополнительной общеобразовательной предпрофессиональной программе по лыжным гонкам» содержится ссылка на приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 года 1008 утративший силу2 и пункта 14 федеральных государственных требований к минимуму содержания структуре условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта и к срокам обучения по этим программам утвержденных приказом Министерством спорта Российской Федерации от 15 ноября 2018 года 939 в Учреждении разработана и утверждена «дополнительная общеобразовательная предпрофессиональная программа по лыжным гонкам» вместо дополнительной предпрофессиональной программы в области физической культуры и спорта структура «дополнительной общеобразовательной предпрофессиональной программы по лыжным гонкам утвержденной в Учреждении директором от 15092015 года не соответствует требованиям ФГТ
• в 20202021 учебном году количество учебных часов по содержанию материала в дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ и в рабочих программ по видам спорта не соответствует друг другу приложение 1 и утвержденного «учебного плана физкультурноспортивной направленности на 20202021 учебный год» а документально не подтверждена реализация дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы по баскетболу спортивнооздоровительный этап обучения объемом 258 часов в соответствии с утвержденным учебным планомб реализована «дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа по «ОФП» в объеме 172 часов не включенная в учебный план предоставлен журнал учета работы группы по «ОФП» на 20202021 учебный год тренер Богатейкова МИ
• в Учреждении не обеспечена открытость и доступность1главная страница подраздела «Основные сведения» не содержит информацию о контактных телефонах образовательной организации ее представительств и филиалов при наличии о местах осуществления образовательной деятельности в том числе не указанных в приложении к лицензии реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности2 главная страница подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит информацию о фамилиях именах отчествах при наличии и должностях руководителей структурных подразделений органах управления3 на главной странице подраздела «Документы» не размещены следующиедокументы в виде копий и электронных документов в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией коллективный договор при наличии предписания органов осуществляющих государственный контроль надзор в сфере образования отчеты об исполнении таких предписаний до подтверждения органом осуществляющим государственный контроль надзор в сфере образования исполнения предписания или признания его недействительным в установленном законом порядке при наличии локальные нормативные акты образовательной организации по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности в том числе регламентирующиеа режим занятий обучающихсяб формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихсяв порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся4 подраздел «Образование» не содержит информациюа о реализуемых образовательных программах в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах с указанием в отношении каждой образовательной программы форм обучения нормативного срока обучения учебных предметов курсов дисциплин модулей предусмотренных соответствующей образовательной программой об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий об аннотации к рабочим программам дисциплин по каждому учебному предмету курсу дисциплине модулю практики в составе образовательной программы с приложением рабочих программ в виде электронного документа о методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документаб о численности обучающихся в том числе об общей численности обучающихся о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданами о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданами о численности обучающихся по договорам об образовании заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и или юридического лица далее договор об оказании платных образовательных услуг в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданами5 главная страница подраздела «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» не содержит информацию о персональном составе педагогических работников каждой реализуемой образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта содержащим информацию квалификация наименование направления подготовки и или специальности повышение квалификации и или профессиональная переподготовка при наличии указан только год6 главная страница подраздела «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не содержит информацию о материальнотехническом обеспечении образовательной деятельности в том числе сведения об условиях питания обучающихся об условиях охраны здоровья обучающихся о доступе к информационным системам и информационно телекоммуникационным сетям об электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ обучающихся в том числеа о собственных электронных образовательных и информационных ресурсах при наличииб о сторонних электронных образовательных и информационных ресурсах при наличии7 главная страница подраздела «Финансовохозяйственная деятельность» не содержита информацию об объеме образовательной деятельности финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетов субъектов Российской Федерации за счет местных бюджетов б информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового годав информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года8 главная страница подраздела «Доступная среда» не содержит информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в том числе о специально оборудованных учебных кабинетах об объектах спорта приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья о средствах обучения и воспитания приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья о специальных условиях питания о специальных условиях охраны здоровья о доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья об электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования
• Учреждением используются аттестационные листы вместо выписок из протоколов заседания аттестационной комиссии об аттестации работников на соответствие занимаемым должностям
• в Учреждении документально не подтверждено издание распорядительного акта о назначении директором ответственных за прием регистрацию и обработку персональных данных лиц подающих заявление на прием в Учреждение иили заявление на подтверждение сертификата дополнительного образования иили заявление на определение номинала сертификата персонифицированного финансирования
• 1 частей 2 3 указанной статьи в пункте 36 Устава Учреждения указано что «Учреждение реализует уровни дополнительной общеобразовательной программы»2 части 4 указанной статьи в пункте 37 Устава Учреждения указано что «программа учебнотренировочного процесса определяется Педагогическим советом Учреждения исходя из федеральных государственных образовательных стандартов» названная статья определяет что содержание разработанной и утвержденной образовательной организацией дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программы должно соответствовать федеральным государственным требованиям
• Учреждением документально не подтверждено проведение индивидуального отбора обучающихся проводимого в целях выявления лиц имеющих необходимые для освоения соответствующей образовательной программы способности в области физической культуры и спорта при приеме на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта
• локальный нормативный акт «Положение о порядке аттестации педагогических работников МБУ ДО «ЛРДЮСШ» в целях подтверждения соответствия занимаемой должности» утвержден приказом от 31122020 года 119 дублирует основные положения Порядка в части основных задач и принципов аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности сведений содержащихся в представлении в аттестационную комиссию порядка работы и правил работы аттестационной комиссии и др
• в локальном нормативном акте Учреждения «Положение о порядке оказания платных услуг Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Лахденпохская районная детско юношеская спортивная школа» утвержден приказом от 31122020 года 119 имеется ссылка на постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» утратившее силу

Нарушенный правовой акт:

• части 5 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 5 статьи 12 пункта 6 части 3 статьи 28 частями 2 4 статьи 75 статьи 84 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 6 статьи 28 части 4 статьи 75 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582
• части 2 статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276
• пункта 9 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 210 локального нормативного акта «Положение о правилах приема порядке и основаниях перевода отчисления и восстановления обучающихся муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Лахденпохская районная детскоюношеская спортивная школа» утвержденного приказом директора от «31» декабря 2020 г 119
• статьи 75 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 5 статьи 84 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пунктов 513 1920 22 и 23 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 года 276 далее Порядок
• постановления Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»
• Решение принято на основании пункта 2 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года 248ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• части 5 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в разделе 6 Устава Учреждения пункты 612 614 616 617 указано что «компетенции порядок организации и работы» коллегиальных органов управления Учреждением «определяются соответствующим положением» и фактически приняты локальные нормативные акты регламентирующие компетенцию порядок формирования и порядок принятия решений коллегиальными органами управления Общее собрание Педагогический совет Родительский Совет Совет обучающихся согласно названной статье порядок формирования срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации
• части 5 статьи 12 пункта 6 части 3 статьи 28 частями 2 4 статьи 75 статьи 84 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» 1 и пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 9 ноября 2018 года 196 в Учреждении разработаны дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы по баскетболу футболу лыжным гонкам ОФП вместо рабочих программ дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы физкультурноспортивной направленности «Волейбол» «Баскетбол» и др в «дополнительной общеобразовательной предпрофессиональной программе по лыжным гонкам» содержится ссылка на приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 года 1008 утративший силу2 и пункта 14 федеральных государственных требований к минимуму содержания структуре условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта и к срокам обучения по этим программам утвержденных приказом Министерством спорта Российской Федерации от 15 ноября 2018 года 939 в Учреждении разработана и утверждена «дополнительная общеобразовательная предпрофессиональная программа по лыжным гонкам» вместо дополнительной предпрофессиональной программы в области физической культуры и спорта структура «дополнительной общеобразовательной предпрофессиональной программы по лыжным гонкам утвержденной в Учреждении директором от 15092015 года не соответствует требованиям ФГТ
• части 6 статьи 28 части 4 статьи 75 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в 20202021 учебном году количество учебных часов по содержанию материала в дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ и в рабочих программ по видам спорта не соответствует друг другу приложение 1 и утвержденного «учебного плана физкультурноспортивной направленности на 20202021 учебный год» а документально не подтверждена реализация дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы по баскетболу спортивнооздоровительный этап обучения объемом 258 часов в соответствии с утвержденным учебным планомб реализована «дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа по «ОФП» в объеме 172 часов не включенная в учебный план предоставлен журнал учета работы группы по «ОФП» на 20202021 учебный год тренер Богатейкова МИ
• части 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582 в Учреждении не обеспечена открытость и доступность1главная страница подраздела «Основные сведения» не содержит информацию о контактных телефонах образовательной организации ее представительств и филиалов при наличии о местах осуществления образовательной деятельности в том числе не указанных в приложении к лицензии реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности2 главная страница подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит информацию о фамилиях именах отчествах при наличии и должностях руководителей структурных подразделений органах управления3 на главной странице подраздела «Документы» не размещены следующиедокументы в виде копий и электронных документов в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией коллективный договор при наличии предписания органов осуществляющих государственный контроль надзор в сфере образования отчеты об исполнении таких предписаний до подтверждения органом осуществляющим государственный контроль надзор в сфере образования исполнения предписания или признания его недействительным в установленном законом порядке при наличии локальные нормативные акты образовательной организации по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности в том числе регламентирующиеа режим занятий обучающихсяб формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихсяв порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся4 подраздел «Образование» не содержит информациюа о реализуемых образовательных программах в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах с указанием в отношении каждой образовательной программы форм обучения нормативного срока обучения учебных предметов курсов дисциплин модулей предусмотренных соответствующей образовательной программой об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий об аннотации к рабочим программам дисциплин по каждому учебному предмету курсу дисциплине модулю практики в составе образовательной программы с приложением рабочих программ в виде электронного документа о методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документаб о численности обучающихся в том числе об общей численности обучающихся о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданами о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданами о численности обучающихся по договорам об образовании заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и или юридического лица далее договор об оказании платных образовательных услуг в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданами5 главная страница подраздела «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» не содержит информацию о персональном составе педагогических работников каждой реализуемой образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта содержащим информацию квалификация наименование направления подготовки и или специальности повышение квалификации и или профессиональная переподготовка при наличии указан только год6 главная страница подраздела «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не содержит информацию о материальнотехническом обеспечении образовательной деятельности в том числе сведения об условиях питания обучающихся об условиях охраны здоровья обучающихся о доступе к информационным системам и информационно телекоммуникационным сетям об электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ обучающихся в том числеа о собственных электронных образовательных и информационных ресурсах при наличииб о сторонних электронных образовательных и информационных ресурсах при наличии7 главная страница подраздела «Финансовохозяйственная деятельность» не содержита информацию об объеме образовательной деятельности финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетов субъектов Российской Федерации за счет местных бюджетов б информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового годав информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года8 главная страница подраздела «Доступная среда» не содержит информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в том числе о специально оборудованных учебных кабинетах об объектах спорта приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья о средствах обучения и воспитания приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья о специальных условиях питания о специальных условиях охраны здоровья о доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья об электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования
• части 2 статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276 Учреждением используются аттестационные листы вместо выписок из протоколов заседания аттестационной комиссии об аттестации работников на соответствие занимаемым должностям
• пункта 9 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 210 локального нормативного акта «Положение о правилах приема порядке и основаниях перевода отчисления и восстановления обучающихся муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Лахденпохская районная детскоюношеская спортивная школа» утвержденного приказом директора от «31» декабря 2020 г 119 в Учреждении документально не подтверждено издание распорядительного акта о назначении директором ответственных за прием регистрацию и обработку персональных данных лиц подающих заявление на прием в Учреждение иили заявление на подтверждение сертификата дополнительного образования иили заявление на определение номинала сертификата персонифицированного финансирования
• статьи 75 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» 1 частей 2 3 указанной статьи в пункте 36 Устава Учреждения указано что «Учреждение реализует уровни дополнительной общеобразовательной программы»2 части 4 указанной статьи в пункте 37 Устава Учреждения указано что «программа учебнотренировочного процесса определяется Педагогическим советом Учреждения исходя из федеральных государственных образовательных стандартов» названная статья определяет что содержание разработанной и утвержденной образовательной организацией дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программы должно соответствовать федеральным государственным требованиям
• части 5 статьи 84 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением документально не подтверждено проведение индивидуального отбора обучающихся проводимого в целях выявления лиц имеющих необходимые для освоения соответствующей образовательной программы способности в области физической культуры и спорта при приеме на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта
• пунктов 513 1920 22 и 23 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 года 276 далее Порядок локальный нормативный акт «Положение о порядке аттестации педагогических работников МБУ ДО «ЛРДЮСШ» в целях подтверждения соответствия занимаемой должности» утвержден приказом от 31122020 года 119 дублирует основные положения Порядка в части основных задач и принципов аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности сведений содержащихся в представлении в аттестационную комиссию порядка работы и правил работы аттестационной комиссии и др
• постановления Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» в локальном нормативном акте Учреждения «Положение о порядке оказания платных услуг Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Лахденпохская районная детско юношеская спортивная школа» утвержден приказом от 31122020 года 119 имеется ссылка на постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» утратившее силу