Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования nчасть 3 статьи 93 ФЗ от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерацииnnлицензионный контроль nстатьи 19 ФЗ от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельностиЦели исполнение ежегодного плана проведения плановых проверок приказ Министерства образования Республики Карелия от 10 декабря 2020 года 1167 размещенного на сайте httpminedugovkareliaruabout4682предупреждение выявление пресечение нарушений норм законодательства в сфере образованияконтроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условийЗадачи установление факта соответствия несоответствия деятельности Учреждения требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образованияконтроль соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий установленных пунктами 7 8 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года 1490Предмет КНМ соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (16 шт.):

• в пункте 614 Устава используется формулировка «годовой календарный учебный график» вместо «календарный учебный график»
• 1 пункта 2112 Стандарта в содержательном разделе основной общеобразовательной программы дошкольного образования не представлены особенности образовательной деятельности разных видов и культурных практик способы и направления поддержки детской инициативы2 пункта 2113 Стандарта организационный раздел не содержит особенности традиционных событий праздников мероприятий3 пункта 213 Стандарта в краткой презентации Программы не указаны возрастные и иные категории детей на которых ориентирована Программа Организации в том числе категории детей с ограниченными возможностями здоровья если Программа предусматривает особенности ее реализации для этой категории детей характеристика взаимодействия педагогического коллектива с семьями детей
• Уставом Учреждения не установлен срок полномочий порядок выступления от имени образовательной организации органов управления Общее собрание трудового коллектива Родительский комитет Педагогический совет а также порядок принятия решений Родительским комитетом
• Учреждением не приняты правила внутреннего распорядка обучающихся Учреждением не разработана и не утверждена по согласованию с учредителем программа развития образовательной организации
• 1 Учреждение не обеспечило открытость и доступность информации на официальном сайте Учреждения httpromashkapitsu о графике работы о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов курсов дисциплин модулей практики предусмотренных соответствующей образовательной программой о языках образования о федеральных государственных образовательных стандартах об образовательных стандартах о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджетов субъектов Российской Федерации местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и или юридических лиц о количестве вакантных мест для приема перевода по каждой образовательной программе по профессии специальности направлению подготовки на места финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджетов субъектов Российской Федерации местных бюджетов по договорам об образовании за счет средств физических и или юридических лиц о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий мер социальной поддержки о лицензии на осуществление образовательной деятельности выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности2 Учреждение не обеспечило открытость и доступность копий локальных нормативных актов предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона правил внутреннего распорядка обучающихся правил внутреннего трудового распорядка коллективного договора документа об установлении размера платы взимаемой с родителей законных представителей за присмотр и уход за детьми осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях осуществляющих образовательную деятельность за содержание детей в образовательной организации реализующей образовательные программы начального общего основного общего или среднего общего образования если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации реализующей образовательные программы начального общего основного общего или среднего общего образования предписаний органов осуществляющих государственный контроль надзор в сфере образования отчетов об исполнении таких предписаний4 создан подраздел «кадровый состав» вместо раздела «Руководство Педагогический научнопедагогический состав»5 на официальном сайте httpromashkapitsu не создан раздел Сведения об образовательной организации» в том числе подразделы «Структура и органы управления образовательной организацией» «Образование» «Образовательные стандарты» «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» «Вакантные места для приема перевода» «Доступная среда» и «Международное сотрудничество»6 документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые образовательной организацией не размещены на сайте в форме электронных документов подписанных простой электронной подписью
• Уставом Учреждения не установлен порядок принятия локальных нормативных актов Учреждением не приняты локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности в том числе регламентирующие режим занятий обучающихся формы порядок и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся
• Учреждением не принят локальный нормативный акт регламентирующий порядок создания организации работы принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения
• Учреждением превышена компетенция в части принятия локального нормативного акта регламентирующего порядок проведения аттестации педагогических работников
• не обеспечено получение дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности раз в три года педагогическим работником Жердевой ЮВ по должности «учительлогопед»
• 1 и пункта 6 Порядка факт ознакомления родителей законных представителей ребенка в том числе через официальный сайт образовательной организации с уставом лицензией на осуществление образовательной деятельности с образовательными программами и другими документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности правами и обязанностями воспитанников не фиксируется в заявлении о приеме в образовательную организацию и не заверяется личной подписью родителей законных представителей ребенка2 и пункта 9 Порядка в пункте 24 локального нормативного акта «Положение о порядке приеме и отчисления детей» в заявлении указан перечень документов не отвечающий требованиям Порядка форма заявления о приеме в Учреждение размещенная на официальном сайте httpromashkapitsu и заявления приятые от родителей законных представителей например Багаевой К А от 29042021 года и ААГригорьевой от 09042021 года не отвечает установленным требованиям отсутствуют обязательные сведения реквизиты свидетельства о рождении ребенка в форме заявления отсутствует реквизиты документа удостоверяющего личность родителя законного представителя ребенка реквизиты документа подтверждающего установление опеки при наличии адрес электронной почты при наличии родителей законных представителей ребенка о выборе языка образования родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка о потребности в обучении ребенка по адаптированной образовательной программе дошкольного образования и или в создании специальных условий для организации обучения и воспитания ребенкаинвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида при наличии о направленности дошкольной группы о необходимом режиме пребывания ребенка о желаемой дате приема на обучение 3 и пункта 11 Порядка для приема детей в образовательную организацию Учреждение истребует документы которые не определены Порядком справка с места учебы свидетельство о браке справка Сбербанка России о реквизитах банковской карты СНИЛС согласие на фотографирование и др например Багаевой К А
• в пункте 68 Устава указано что нормативный срок освоения образовательной программы указывается в приложении к лицензии
• на официальном сайте Учреждения httpromashkapitsu размещено свидетельство о государственной аккредитации
• в Уставе не содержится информация об использовании имущества образовательной организации на цели развития образования в случае ее ликвидации и после удовлетворения требований кредиторов
• в основной общеобразовательной программе дошкольного образования имеется ссылка на утративший силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года 1014
• не разработан и не утвержден календарный учебный график на 20192020 и 20202021 учебные годы не размещены на официальном сайте Учреждения
• не разработаны и не утверждены учебные планы основной общеобразовательной программы дошкольного образования на 20192020 и 20202021 учебные годы не размещены на официальном сайте Учреждения не разработаны рабочие программы образовательных областей не размещены на официальном сайте Учреждения

Нарушенный правовой акт:

• пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 9 статьи 2 статьи 12 пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации и Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года 1155 далее Стандарт
• части 5 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пунктов 1 и 7 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582
• частей 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 6 статьи 45 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 4 статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 2 части 5 статьи 47 и пункта 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 8 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года 236
• части 4 статьи 91 Федерального закона от 04 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• части 1 статьи 92 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 3 статьи 102 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 2 Приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 31 июля 2020 года 373 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования»
• пункта 9 статьи 2 статьи 12 пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 9 статьи 2 статьи 12 пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и утвержденной Учреждением основной общеобразовательной программы дошкольного образования
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• статьи 7 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• статья 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в пункте 614 Устава используется формулировка «годовой календарный учебный график» вместо «календарный учебный график»
• пункта 9 статьи 2 статьи 12 пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации и Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года 1155 далее Стандарт 1 пункта 2112 Стандарта в содержательном разделе основной общеобразовательной программы дошкольного образования не представлены особенности образовательной деятельности разных видов и культурных практик способы и направления поддержки детской инициативы2 пункта 2113 Стандарта организационный раздел не содержит особенности традиционных событий праздников мероприятий3 пункта 213 Стандарта в краткой презентации Программы не указаны возрастные и иные категории детей на которых ориентирована Программа Организации в том числе категории детей с ограниченными возможностями здоровья если Программа предусматривает особенности ее реализации для этой категории детей характеристика взаимодействия педагогического коллектива с семьями детей
• части 5 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом Учреждения не установлен срок полномочий порядок выступления от имени образовательной организации органов управления Общее собрание трудового коллектива Родительский комитет Педагогический совет а также порядок принятия решений Родительским комитетом
• пунктов 1 и 7 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением не приняты правила внутреннего распорядка обучающихся Учреждением не разработана и не утверждена по согласованию с учредителем программа развития образовательной организации
• части 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 5821 Учреждение не обеспечило открытость и доступность информации на официальном сайте Учреждения httpromashkapitsu о графике работы о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов курсов дисциплин модулей практики предусмотренных соответствующей образовательной программой о языках образования о федеральных государственных образовательных стандартах об образовательных стандартах о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджетов субъектов Российской Федерации местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и или юридических лиц о количестве вакантных мест для приема перевода по каждой образовательной программе по профессии специальности направлению подготовки на места финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджетов субъектов Российской Федерации местных бюджетов по договорам об образовании за счет средств физических и или юридических лиц о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий мер социальной поддержки о лицензии на осуществление образовательной деятельности выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности2 Учреждение не обеспечило открытость и доступность копий локальных нормативных актов предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона правил внутреннего распорядка обучающихся правил внутреннего трудового распорядка коллективного договора документа об установлении размера платы взимаемой с родителей законных представителей за присмотр и уход за детьми осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях осуществляющих образовательную деятельность за содержание детей в образовательной организации реализующей образовательные программы начального общего основного общего или среднего общего образования если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации реализующей образовательные программы начального общего основного общего или среднего общего образования предписаний органов осуществляющих государственный контроль надзор в сфере образования отчетов об исполнении таких предписаний4 создан подраздел «кадровый состав» вместо раздела «Руководство Педагогический научнопедагогический состав»5 на официальном сайте httpromashkapitsu не создан раздел Сведения об образовательной организации» в том числе подразделы «Структура и органы управления образовательной организацией» «Образование» «Образовательные стандарты» «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» «Вакантные места для приема перевода» «Доступная среда» и «Международное сотрудничество»6 документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые образовательной организацией не размещены на сайте в форме электронных документов подписанных простой электронной подписью
• частей 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом Учреждения не установлен порядок принятия локальных нормативных актов Учреждением не приняты локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности в том числе регламентирующие режим занятий обучающихся формы порядок и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся
• части 6 статьи 45 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением не принят локальный нормативный акт регламентирующий порядок создания организации работы принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения
• части 4 статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением превышена компетенция в части принятия локального нормативного акта регламентирующего порядок проведения аттестации педагогических работников
• пункта 2 части 5 статьи 47 и пункта 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено получение дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности раз в три года педагогическим работником Жердевой ЮВ по должности «учительлогопед»
• части 8 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года 2361 и пункта 6 Порядка факт ознакомления родителей законных представителей ребенка в том числе через официальный сайт образовательной организации с уставом лицензией на осуществление образовательной деятельности с образовательными программами и другими документами регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности правами и обязанностями воспитанников не фиксируется в заявлении о приеме в образовательную организацию и не заверяется личной подписью родителей законных представителей ребенка2 и пункта 9 Порядка в пункте 24 локального нормативного акта «Положение о порядке приеме и отчисления детей» в заявлении указан перечень документов не отвечающий требованиям Порядка форма заявления о приеме в Учреждение размещенная на официальном сайте httpromashkapitsu и заявления приятые от родителей законных представителей например Багаевой К А от 29042021 года и ААГригорьевой от 09042021 года не отвечает установленным требованиям отсутствуют обязательные сведения реквизиты свидетельства о рождении ребенка в форме заявления отсутствует реквизиты документа удостоверяющего личность родителя законного представителя ребенка реквизиты документа подтверждающего установление опеки при наличии адрес электронной почты при наличии родителей законных представителей ребенка о выборе языка образования родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка о потребности в обучении ребенка по адаптированной образовательной программе дошкольного образования и или в создании специальных условий для организации обучения и воспитания ребенкаинвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида при наличии о направленности дошкольной группы о необходимом режиме пребывания ребенка о желаемой дате приема на обучение 3 и пункта 11 Порядка для приема детей в образовательную организацию Учреждение истребует документы которые не определены Порядком справка с места учебы свидетельство о браке справка Сбербанка России о реквизитах банковской карты СНИЛС согласие на фотографирование и др например Багаевой К А
• части 4 статьи 91 Федерального закона от 04 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в пункте 68 Устава указано что нормативный срок освоения образовательной программы указывается в приложении к лицензии
• части 1 статьи 92 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на официальном сайте Учреждения httpromashkapitsu размещено свидетельство о государственной аккредитации
• части 3 статьи 102 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе не содержится информация об использовании имущества образовательной организации на цели развития образования в случае ее ликвидации и после удовлетворения требований кредиторов
• пункта 2 Приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 31 июля 2020 года 373 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» в основной общеобразовательной программе дошкольного образования имеется ссылка на утративший силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года 1014
• пункта 9 статьи 2 статьи 12 пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не разработан и не утвержден календарный учебный график на 20192020 и 20202021 учебные годы не размещены на официальном сайте Учреждения
• пункта 9 статьи 2 статьи 12 пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и утвержденной Учреждением основной общеобразовательной программы дошкольного образования не разработаны и не утверждены учебные планы основной общеобразовательной программы дошкольного образования на 20192020 и 20202021 учебные годы не размещены на официальном сайте Учреждения не разработаны рабочие программы образовательных областей не размещены на официальном сайте Учреждения