Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования nчасть 3 статьи 93 ФЗ от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерацииnnлицензионный контроль nстатьи 19 ФЗ от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельностиЦели исполнение ежегодного плана проведения плановых проверок приказ Министерства образования Республики Карелия от 10 декабря 2020 года 1167 размещенного на сайте httpminedugovkareliaruabout4682предупреждение выявление пресечение нарушений норм законодательства в сфере образованияконтроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условийЗадачи установление факта соответствия несоответствия деятельности Учреждения требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образованияконтроль соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий установленных пунктами 7 8 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года 1490Предмет КНМ соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (13 шт.):

• в Уставе Учреждения не указан срок полномочий Педагогического совета
• 347681, РОСТОВСКАЯ, ЕГОРЛЫКСКИЙ, НОВОРОГОВСКАЯ, СОВЕТСКАЯ, дом 62
• 1 Учреждение не обеспечило открытость и доступность информации о сокращенном наименовании образовательной организации о местах осуществления образовательной деятельности в том числе не указанных в приложении к лицензии реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий о методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документа о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджетов субъектов Российской Федерации местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и или юридических лиц о контактных телефонах адресах электронной почты руководителя образовательной организации об уровне образования и общем стаже работы педагогических работников о доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям2 Учреждение не обеспечило открытость и доступность копий плана финансовохозяйственной деятельности образовательной организации утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке или бюджетной сметы образовательной организации локальных нормативных актов предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ порядок и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся правил внутреннего трудового распорядка коллективного договора3 подраздел «Образование» не содержит информацию о лицензии на осуществление образовательной деятельности выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности4 главная страница подраздела «Платные образовательные услуги» не содержит информацию об установлении размера платы взимаемой с родителей законных представителей за присмотр и уход за детьми осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях осуществляющих образовательную деятельность5 главная страница подраздела «Финансовохозяйственная деятельность» не содержит информацию об объеме образовательной деятельности информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года копию плана финансовохозяйственной деятельности образовательной организации утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке или бюджетной сметы образовательной организации6 главная страница подраздела «Доступная среда» не содержит информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья7 документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые образовательной организацией не размещены на сайте в форме электронных документов подписанных простой электронной подписью
• Учреждением превышена компетенция в части принятия локального нормативного акта регламентирующего требования к структуре сайта и размещения информации на нем локальный нормативный акт «Положение о порядке и основания перевода отчисления и восстановления воспитанников» не содержит оснований восстановления воспитанников Учреждением не принят локальный нормативный акт регламентирующий порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся не подтвержден учет мнения совета родителей при принятии локальных нормативных актов затрагивающих права обучающихся
• локальный нормативный акт установивший требования к общему виду цвету фасону видам одежды обучающихся принят без учета мнения совета родителей
• документально не подтвержден учет мнения совета родителей при принятии локального нормативного акта регламентирующего порядок создания организации работы принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
• документально не подтверждено получение дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности раз в три года педагогическими работниками Абрамовой ЛН воспитатель Андреевой ТС воспитатель Беляевой ОВ воспитатель Брилевич ГА воспитатель Климко ЛА воспитатель Коничевой НК воспитатель Носковой НА воспитатель Русаковой ЮВ инструктор по физической культуре Столяровой СВ воспитатель
• не проведена аттестация педагогического работника Носковой НА воспитатель
• 1 пункта 9 Порядка в заявлениях о приеме не указываются обязательные сведения реквизиты свидетельства о рождении ребенка фамилия имя отчество последнее при наличии родителей законных представителей ребенка реквизиты документа подтверждающего установление опеки при наличии адрес электронной почты номер телефона при наличии родителей законных представителей ребенка о выборе языка образования родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка о потребности в обучении ребенка по адаптированной образовательной программе дошкольного образования и или в создании специальных условий для организации обучения и воспитания ребенкаинвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида при наличии о направленности дошкольной группы о необходимом режиме пребывания ребенка в заявлениях о приеме запрашиваются излишние сведения место рождения ребенка место работы должность дата рождения образование родителей статус семьи2 пункта 15 Порядка руководитель издает распорядительный акт о зачислении ребенка в образовательную организацию до заключения договора об образовании на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет размещаются не реквизиты распорядительного акта наименование возрастной группы число детей зачисленных в указанную возрастную группу а полностью приказы о зачислении содержащие персональные данные обучающихся на официальном сайте Учреждения отсутствуют реквизиты распорядительных актов наименование возрастных групп число детей зачисленных в указанные возрастные группы в 2021 году3 локальный нормативный акт «Положение о приеме переводе восстановлении и отчислении воспитанников» регламентирует порядок учета детей нуждающихся в предоставлении места и комплектования образовательных учреждений вместо правил приема на обучение по образовательным программам
• календарным учебным графиком установлены сроки промежуточной и итоговой аттестации
• в локальных нормативных актах имеется ссылка на утративший силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г 1014
• в организационном разделе основной образовательной программы дошкольного образования указано что при разработке режима дня учитывается «Основная образовательная программа дошкольного образования МКДОУ 10»
• Педагогическим советом превышена компетенция в части утверждения распорядка дня на учебный год утверждения и согласования локальных нормативных актов принятия основной образовательной программы дошкольного образования

Нарушенный правовой акт:

• пункта 4 части 2 статьи 25 части 5 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 9 статьи 2 статьи 11 статьи 12 пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года 1155
• части 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582
• частей 13 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 1 статьи 38 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 6 статьи 45 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 2 части 5 статьи 47 и пункта 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 8 части 1 статьи 48 и статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276
• частей 8 и 9 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года 236
• части 2 статьи 64 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31 июля 2020 года 373
• пункта 2 Приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 31 июля 2020 года 373 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования»
• пункта 3 Устава
• пункта 48 Устава
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• статьи 7 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• статья 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• пункта 4 части 2 статьи 25 части 5 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе Учреждения не указан срок полномочий Педагогического совета
• пункта 9 статьи 2 статьи 11 статьи 12 пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года 1155 далее Стандарт1пунктов 29 и 210 Стандартов структура утвержденного «учебного плана основной общеобразовательной программы дошкольного образования» не соответствует требованиям Стандарта обязательная часть и часть формируемая участниками образовательных отношений2пункта 2111 Стандарта планируемые результаты освоения программы не конкретизируют требования Стандарта к целевым ориентирам в обязательной части и части формируемой участниками образовательных отношений с учетом возрастных возможностей и индивидуальных различий детей а также особенностей развития детей с ограниченными возможностями здоровья в том числе детейинвалидов 3пункта 2112 Стандарта содержательный раздел программы не включает описания вариативных форм способов методов и средств реализации программы с учетом возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников специфики их образовательных потребностей и интересов 4 основная образовательная программа дошкольного образования включает в себя «годовой календарный учебный график» вместо «календарного учебного графика»
• части 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 5821 Учреждение не обеспечило открытость и доступность информации о сокращенном наименовании образовательной организации о местах осуществления образовательной деятельности в том числе не указанных в приложении к лицензии реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий о методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документа о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджетов субъектов Российской Федерации местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и или юридических лиц о контактных телефонах адресах электронной почты руководителя образовательной организации об уровне образования и общем стаже работы педагогических работников о доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям2 Учреждение не обеспечило открытость и доступность копий плана финансовохозяйственной деятельности образовательной организации утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке или бюджетной сметы образовательной организации локальных нормативных актов предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ порядок и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся правил внутреннего трудового распорядка коллективного договора3 подраздел «Образование» не содержит информацию о лицензии на осуществление образовательной деятельности выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности4 главная страница подраздела «Платные образовательные услуги» не содержит информацию об установлении размера платы взимаемой с родителей законных представителей за присмотр и уход за детьми осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях осуществляющих образовательную деятельность5 главная страница подраздела «Финансовохозяйственная деятельность» не содержит информацию об объеме образовательной деятельности информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года копию плана финансовохозяйственной деятельности образовательной организации утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке или бюджетной сметы образовательной организации6 главная страница подраздела «Доступная среда» не содержит информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья7 документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые образовательной организацией не размещены на сайте в форме электронных документов подписанных простой электронной подписью8 в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» отсутствует подраздел «Международное сотрудничество»
• частей 13 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением превышена компетенция в части принятия локального нормативного акта регламентирующего требования к структуре сайта и размещения информации на нем локальный нормативный акт «Положение о порядке и основания перевода отчисления и восстановления воспитанников» не содержит оснований восстановления воспитанников Учреждением не принят локальный нормативный акт регламентирующий порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся не подтвержден учет мнения совета родителей при принятии локальных нормативных актов затрагивающих права обучающихся
• части 1 статьи 38 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный нормативный акт установивший требования к общему виду цвету фасону видам одежды обучающихся принят без учета мнения совета родителей
• части 6 статьи 45 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документально не подтвержден учет мнения совета родителей при принятии локального нормативного акта регламентирующего порядок создания организации работы принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
• пункта 2 части 5 статьи 47 и пункта 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документально не подтверждено получение дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности раз в три года педагогическими работниками Абрамовой ЛН воспитатель Андреевой ТС воспитатель Беляевой ОВ воспитатель Брилевич ГА воспитатель Климко ЛА воспитатель Коничевой НК воспитатель Носковой НА воспитатель Русаковой ЮВ инструктор по физической культуре Столяровой СВ воспитатель
• пункта 8 части 1 статьи 48 и статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276 не проведена аттестация педагогического работника Носковой НА воспитатель
• частей 8 и 9 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года 236 далее Порядок1 пункта 9 Порядка в заявлениях о приеме не указываются обязательные сведения реквизиты свидетельства о рождении ребенка фамилия имя отчество последнее при наличии родителей законных представителей ребенка реквизиты документа подтверждающего установление опеки при наличии адрес электронной почты номер телефона при наличии родителей законных представителей ребенка о выборе языка образования родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка о потребности в обучении ребенка по адаптированной образовательной программе дошкольного образования и или в создании специальных условий для организации обучения и воспитания ребенкаинвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида при наличии о направленности дошкольной группы о необходимом режиме пребывания ребенка в заявлениях о приеме запрашиваются излишние сведения место рождения ребенка место работы должность дата рождения образование родителей статус семьи2 пункта 15 Порядка руководитель издает распорядительный акт о зачислении ребенка в образовательную организацию до заключения договора об образовании на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет размещаются не реквизиты распорядительного акта наименование возрастной группы число детей зачисленных в указанную возрастную группу а полностью приказы о зачислении содержащие персональные данные обучающихся на официальном сайте Учреждения отсутствуют реквизиты распорядительных актов наименование возрастных групп число детей зачисленных в указанные возрастные группы в 2021 году3 локальный нормативный акт «Положение о приеме переводе восстановлении и отчислении воспитанников» регламентирует порядок учета детей нуждающихся в предоставлении места и комплектования образовательных учреждений вместо правил приема на обучение по образовательным программам
• части 2 статьи 64 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31 июля 2020 года 373 календарным учебным графиком установлены сроки промежуточной и итоговой аттестации
• пункта 2 Приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 31 июля 2020 года 373 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» в локальных нормативных актах имеется ссылка на утративший силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г 1014
• пункта 3 Устава в организационном разделе основной образовательной программы дошкольного образования указано что при разработке режима дня учитывается «Основная образовательная программа дошкольного образования МКДОУ 10»
• пункта 48 Устава Педагогическим советом превышена компетенция в части утверждения распорядка дня на учебный год утверждения и согласования локальных нормативных актов принятия основной образовательной программы дошкольного образования