Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования nчасть 3 статьи 93 ФЗ от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерацииnnлицензионный контроль nстатьи 19 ФЗ от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельностиПредметом выездной проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (16 шт.):

• в пункте 2314 Устава используется формулировка «годовой календарный учебный график» вместо «календарный учебный график»
• в пункте 44 Устава указано учреждение утверждает и реализует образовательные программы на основе федеральных государственных образовательных стандартов
• ЧОУ «Арсенал» использует наименование разработанной и утвержденной программы «Программа профессионального обучения для работ в качестве частного охранника «Программа повышения квалификации охранников»» вместо «Дополнительная профессиональная образовательная программа повышения квалификации частных охранников» в соответствии с действующим законодательством программы профессионального обучения относятся к основным профессиональным образовательным программам а программы повышения квалификации к дополнительным профессиональным образовательным программам
• в Уставе не указан срок полномочий и порядок выступления от имени образовательной организации коллегиальных органов управления Учреждением приняты локальные нормативные акты «Общее собрание работников» «Педагогический совет» регламентирующие вопросы установленные уставом Учреждения
• документально не подтверждено ведение индивидуального учета результатов освоения обучающимися реализуемых дополнительных образовательных программ и программ профессионального обучения организация и проведение итоговой аттестации обучающихся
• в пункте 2325 Устава указано что учреждение обеспечивает размещение на официальном сайте документов предусмотренных статьей 32 Закона Российской Федерации «Об образовании»
• Учреждение не обеспечило открытость и доступность официального сайта в сети «Интернет»1 подраздел «Основные сведения» не содержит информацию о сокращенном при наличии наименовании образовательной организации например ЧОУ «Арсенал»2 подраздел «Документы» не содержит копии локальных нормативных актов предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» например режим занятий обучающихся порядок и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся в Учреждении утвержден локальный нормативный акт «Положение о порядке отчисления обучающихся ЧОУ «Арсенал»3 подраздел «Образование» не содержит информации учебных предметов курсов дисциплин модулей предусмотренных соответствующей образовательной программой о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджетов субъектов Российской Федерации местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и или юридических лиц об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий об аннотации к рабочим программам дисциплин по каждому учебному предмету курсу дисциплине модулю практики в составе образовательной программы с приложением рабочих программ в виде электронного документа о методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документа о лицензии на осуществление образовательной деятельности выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности размещена в подразделе «Документы»4 подраздел «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» не содержит информацию о персональном составе педагогических работников с указанием общего стажа работы и стажа работы по специальности5 подраздел «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не содержит информации о доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям6 подраздел «Вакантные места для приема перевода» не содержит информации о количестве вакантных мест для приема перевода обучающихся по каждой реализуемой образовательной программе по каждой реализуемой специальности по каждому реализуемому направлению подготовки7 подраздел «Доступная среда» не содержит информации о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в том числе о специально оборудованных учебных кабинетах об объектах для проведения практических занятий приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья о библиотекеах приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья об объектах спорта приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья о средствах обучения и воспитания приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья об обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организации о специальных условиях питания о специальных условиях охраны здоровья о доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья об электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования о наличии условий для беспрепятственного доступа в общежитие интернат о количестве жилых помещений в общежитии интернате приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья8 документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые образовательной организацией не размещены на сайте в форме электронных документов подписанных простой электронной подписью
• Учреждением не разработаны локальные нормативные акты регламентирующие порядок и основания перевода восстановления обучающихся
• в договоре об образовании не указан вид уровень и или направленность образовательной программы часть образовательной программы определенных уровня вида и или направленности
• в разделе 3 локального нормативного акта «Положение об условиях обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья» установлен порядок проведения государственной итоговой аттестации для выпускников из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в пункте 414 Устава указано что порядок проведения итоговой аттестации в любых формах устанавливается федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере образования
• в дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Программа повышения квалификации охранников» раздел «Итоговая аттестация по программе» указано что «лицам успешно прошедшим итоговую аттестацию выдается документ о квалификациисвидетельство о профессии рабочего должности служащего» вместо «удостоверение о повышении квалификации»
• Учреждение не вносит сведения о выданных документах о квалификации документах об обучении в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении»
• в пункте 2317 Устава указано что контингент учащихся формируется в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении данный документ утратил силу 10042014 года в утвержденной форме договора об оказании платных образовательных услуг используется формулировка «среднее полное общее образование» вместо среднее общее образование
• в пояснительной записке раздел «Общие положения» дополнительной общеобразовательной программы подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретении навыков безопасного обращения с оружием имеется ссылка на постановление Правительства Российской Федерации от 28102013 966 «О лицензировании образовательной деятельности» утратившее силу
• в пунктах 26 и 28 Устава указано что «Учреждение предоставляет потребителю достоверную и исчерпывающую информацию» «Потребитель обязан» «Потребителю выдаётся документ»
• учебный план дополнительной профессиональной образовательной программы повышения квалификации «Программа повышения квалификации охранников» 4 разряд разработан на 8 учебных часов минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов

Нарушенный правовой акт:

• пункта 9 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 3 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• частей 3 4 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 4 статьи 25 части 5 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 11 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 2 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831 и Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582
• части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 2 статьи 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• частей 4 и 5 статьи 59 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• частей 1 и 10 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 года 499
• части 9 статьи 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• статьи 108 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года 1490 «О лицензировании образовательной деятельности»
• пункта 2 Правил оказания платных образовательных услуг утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 15 сентября 2020 года 1441
• пункта 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 года 499
• Решение принято на основании пункта 2 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года 248ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• пункта 9 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в пункте 2314 Устава используется формулировка «годовой календарный учебный график» вместо «календарный учебный график»
• части 3 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в пункте 44 Устава указано учреждение утверждает и реализует образовательные программы на основе федеральных государственных образовательных стандартов
• частей 3 4 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ЧОУ «Арсенал» использует наименование разработанной и утвержденной программы «Программа профессионального обучения для работ в качестве частного охранника «Программа повышения квалификации охранников»» вместо «Дополнительная профессиональная образовательная программа повышения квалификации частных охранников» в соответствии с действующим законодательством программы профессионального обучения относятся к основным профессиональным образовательным программам а программы повышения квалификации к дополнительным профессиональным образовательным программам
• части 4 статьи 25 части 5 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе не указан срок полномочий и порядок выступления от имени образовательной организации коллегиальных органов управления Учреждением приняты локальные нормативные акты «Общее собрание работников» «Педагогический совет» регламентирующие вопросы установленные уставом Учреждения
• пункта 11 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документально не подтверждено ведение индивидуального учета результатов освоения обучающимися реализуемых дополнительных образовательных программ и программ профессионального обучения организация и проведение итоговой аттестации обучающихся
• части 2 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в пункте 2325 Устава указано что учреждение обеспечивает размещение на официальном сайте документов предусмотренных статьей 32 Закона Российской Федерации «Об образовании»
• части 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831 и Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582 Учреждение не обеспечило открытость и доступность официального сайта в сети «Интернет»1 подраздел «Основные сведения» не содержит информацию о сокращенном при наличии наименовании образовательной организации например ЧОУ «Арсенал»2 подраздел «Документы» не содержит копии локальных нормативных актов предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» например режим занятий обучающихся порядок и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся в Учреждении утвержден локальный нормативный акт «Положение о порядке отчисления обучающихся ЧОУ «Арсенал»3 подраздел «Образование» не содержит информации учебных предметов курсов дисциплин модулей предусмотренных соответствующей образовательной программой о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджетов субъектов Российской Федерации местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и или юридических лиц об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий об аннотации к рабочим программам дисциплин по каждому учебному предмету курсу дисциплине модулю практики в составе образовательной программы с приложением рабочих программ в виде электронного документа о методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документа о лицензии на осуществление образовательной деятельности выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности размещена в подразделе «Документы»4 подраздел «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» не содержит информацию о персональном составе педагогических работников с указанием общего стажа работы и стажа работы по специальности5 подраздел «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не содержит информации о доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям6 подраздел «Вакантные места для приема перевода» не содержит информации о количестве вакантных мест для приема перевода обучающихся по каждой реализуемой образовательной программе по каждой реализуемой специальности по каждому реализуемому направлению подготовки7 подраздел «Доступная среда» не содержит информации о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в том числе о специально оборудованных учебных кабинетах об объектах для проведения практических занятий приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья о библиотекеах приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья об объектах спорта приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья о средствах обучения и воспитания приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья об обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организации о специальных условиях питания о специальных условиях охраны здоровья о доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья об электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования о наличии условий для беспрепятственного доступа в общежитие интернат о количестве жилых помещений в общежитии интернате приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья8 документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые образовательной организацией не размещены на сайте в форме электронных документов подписанных простой электронной подписью
• части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением не разработаны локальные нормативные акты регламентирующие порядок и основания перевода восстановления обучающихся
• части 2 статьи 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в договоре об образовании не указан вид уровень и или направленность образовательной программы часть образовательной программы определенных уровня вида и или направленности
• частей 4 и 5 статьи 59 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в разделе 3 локального нормативного акта «Положение об условиях обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья» установлен порядок проведения государственной итоговой аттестации для выпускников из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в пункте 414 Устава указано что порядок проведения итоговой аттестации в любых формах устанавливается федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере образования
• частей 1 и 10 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 года 499 в дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Программа повышения квалификации охранников» раздел «Итоговая аттестация по программе» указано что «лицам успешно прошедшим итоговую аттестацию выдается документ о квалификациисвидетельство о профессии рабочего должности служащего» вместо «удостоверение о повышении квалификации»
• части 9 статьи 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждение не вносит сведения о выданных документах о квалификации документах об обучении в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении»
• статьи 108 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в пункте 2317 Устава указано что контингент учащихся формируется в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении данный документ утратил силу 10042014 года в утвержденной форме договора об оказании платных образовательных услуг используется формулировка «среднее полное общее образование» вместо среднее общее образование
• пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года 1490 «О лицензировании образовательной деятельности» в пояснительной записке раздел «Общие положения» дополнительной общеобразовательной программы подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретении навыков безопасного обращения с оружием имеется ссылка на постановление Правительства Российской Федерации от 28102013 966 «О лицензировании образовательной деятельности» утратившее силу
• пункта 2 Правил оказания платных образовательных услуг утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 15 сентября 2020 года 1441 в пунктах 26 и 28 Устава указано что «Учреждение предоставляет потребителю достоверную и исчерпывающую информацию» «Потребитель обязан» «Потребителю выдаётся документ»
• пункта 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 года 499 учебный план дополнительной профессиональной образовательной программы повышения квалификации «Программа повышения квалификации охранников» 4 разряд разработан на 8 учебных часов минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов