Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования nчасть 3 статьи 93 ФЗ от 29122012 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации nлицензионный контроль nстатьи 19 ФЗ от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельностиЦели исполнение ежегодного плана проведения плановых проверок приказ Министерства образования Республики Карелия от 10 декабря 2020 года 1167 размещенного на сайте httpminedugovkareliaruabout4682предупреждение выявление пресечение нарушений норм законодательства в сфере образованияконтроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условийЗадачи установление факта соответствия несоответствия деятельности Учреждения требованиям законодательства Российской Федерации в сфере образованияконтроль соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий установленных пунктами 7 8 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года 1490Предмет КНМ соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (16 шт.):

• в пункте 46 Устава указано что Учреждение «может реализовывать дополнительные общеразвивающие программы по направленностям этно культурное развитие физкультурноспортивная»
• пункт 27 противоречит пункту 7121 Устава в части формирования коллегиальных органов управления Уставом Учреждения не определена в полном объеме структура порядок формирования срок полномочий и компетенция органов управления порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации Учреждением разработан и принят локальный нормативный акт «Положение о Совете Учреждения»
• документально не подтверждено наличие заключенного трудового договора на выполнение функций с педагогическим работником Федоровой ЕА по должности «Воспитатель» представлен трудовой договор по должности «Младший воспитатель»
• структура утвержденного «учебного плана основной общеобразовательной программы дошкольного образования» федеральный компонент и компонент МКДОУ не соответствует требованиям Стандарта обязательная часть и часть формируемая участниками образовательных отношений
• планируемые результаты освоения Программы не конкретизируют требования Стандарта к целевым ориентирам в обязательной части и части формируемой участниками образовательных отношений с учетом возрастных возможностей и индивидуальных различий детей а также особенностей развития детей с ограниченными возможностями здоровья в том числе детейинвалидов
• в содержательном разделе не представлены способы и направления поддержки детской инициативы
• официальный сайт Учреждения httpmdoyteremokdevmediawebru не обеспечивает открытость и доступность 1 информации языках на которомых осуществляется образование обучение об аннотации к рабочим программам дисциплин по каждому учебному предмету курсу дисциплине модулю практики в составе образовательной программы о методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документа о персональном составе педагогических работников каждой реализуемой образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта содержащим указанную информацию о местах осуществления образовательной деятельности в том числе не указываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности об объеме образовательной деятельности финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджетов субъектов Российской Федерации местных бюджетов по договорам об образовании за счет средств физических и или юридических лиц о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года
• 2 копии отчета о результатах самообследовании за 2019 год плана финансовохозяйственной деятельности образовательной организации утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке или бюджетной сметы образовательной организации документа об установлении размера платы взимаемой с родителей законных представителей за присмотр и уход за детьми осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях осуществляющих образовательную деятельность за содержание детей в образовательной организации реализующей образовательные программы начального общего основного общего или среднего общего образования если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации реализующей образовательные программы начального общего основного общего или среднего общего образования
• не подтвержден учет мнения совета родителей при принятии локальных нормативных актов затрагивающих права обучающихся локальный нормативный акт «Порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений» не содержит положений регламентирующих приостановление образовательных отношенийчасти 6 статьи 45 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением не разработан локальный нормативный акт регламентирующий порядок создания организацию работы принятие решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
• не обеспечено получение дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности раз в три года педагогическими работниками Амосовой ИВ воспитатель Амосовой АВ воспитатель Григорьевой ЛЛ логопед
• у педагогических работников Амосовой ТВ Амосовой АВ Григорьевой ИМ Григорьевой ЛЛ Козловой ЛБ Макаровой СВ Михеевой ЛЕ Михайловой ИЮ отсутствуют выписки из протоколов аттестационной комиссии об аттестации работников представлены аттестационные листы
• в договорах об образовании заключаемых с родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся неверно указан вид уровень и направленность образовательной программы
• в пункте 59 Устава и пункте 9 локального нормативного акта «Правила приема воспитанников» определен перечень документов необходимый при зачислении в Учреждение не отвечающий требованиям установленным Порядком заявление о приеме в Учреждение не отвечает установленным требованиям отсутствуют обязательные сведения реквизиты свидетельства о рождении ребенка фамилия имя отчество последнее при наличии родителей законных представителей ребенка реквизиты документа удостоверяющего личность родителя законного представителя ребенка реквизиты документа подтверждающего установление опеки при наличии адрес электронной почты при наличии родителей законных представителей ребенка о выборе языка образования родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка о потребности в обучении ребенка по адаптированной образовательной программе дошкольного образования и или в создании специальных условий для организации обучения и воспитания ребенкаинвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида при наличии о необходимом режиме пребывания ребенка о желаемой дате приема на обучение руководитель Учреждения издает распорядительный акт о зачислении ребенка до заключения договора об образовании договор об образовании с родителями законными представителями обучающегося Федотова И заключен 21092020 года приказ о зачислении издан 17092020 года
• Учреждение для приема детей в образовательную организацию истребует документы которые не определены Порядком СНИЛС медицинский страховой полис
• в пункте 106 Устава указано «в случае ликвидации имущество Учреждения остается в муниципальной собственности Пряжинского национального муниципального района»
• в Уставе Учреждения пункт 42 и в утвержденной Учреждением образовательной программе дошкольного образования содержится ссылка на утративший силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования»

Нарушенный правовой акт:

• части 4 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения России от 09 ноября 2018 года 196
• части 2 статьи 25 части 5 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 9 статьи 2 статьи 11 пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пунктов 29 и 210 Федерального государственного стандарта дошкольного образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года 1155 и утвержденной в Учреждении основной общеобразовательной программы дошкольного образования
• пункта 9 статьи 2 статьи 11 пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 2111 Федерального государственного стандарта дошкольного образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года 1155
• пункта 9 статьи 2 статьи 11 пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 2112 Федерального государственного стандарта дошкольного образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года 1155
• части 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» утвержденных приказом Федеральной службы в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831
• части 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» утвержденных приказом Федеральной службы в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831 официальный сайт Учреждения httpmdoyteremokdevmediawebru не обеспечивает открытость и доступность
• частей 2 и 3 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 2 части 5 статьи 47 и пункта 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 8 части 1 статьи 48 и статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и части 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276
• части 2 статьи 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 8 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года 236
• части 8 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 11 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года 236
• части 3 статьи 102 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 2 Приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 31 июля 2020 года 373 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования»
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• статьи 7 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• статья 19 Федерального закона от 04 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• части 4 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения России от 09 ноября 2018 года 196 в пункте 46 Устава указано что Учреждение «может реализовывать дополнительные общеразвивающие программы по направленностям этно культурное развитие физкультурноспортивная»
• части 2 статьи 25 части 5 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункт 27 противоречит пункту 7121 Устава в части формирования коллегиальных органов управления Уставом Учреждения не определена в полном объеме структура порядок формирования срок полномочий и компетенция органов управления порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации Учреждением разработан и принят локальный нормативный акт «Положение о Совете Учреждения»
• пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документально не подтверждено наличие заключенного трудового договора на выполнение функций с педагогическим работником Федоровой ЕА по должности «Воспитатель» представлен трудовой договор по должности «Младший воспитатель»
• пункта 9 статьи 2 статьи 11 пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пунктов 29 и 210 Федерального государственного стандарта дошкольного образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года 1155 и утвержденной в Учреждении основной общеобразовательной программы дошкольного образования структура утвержденного «учебного плана основной общеобразовательной программы дошкольного образования» федеральный компонент и компонент МКДОУ не соответствует требованиям Стандарта обязательная часть и часть формируемая участниками образовательных отношений
• пункта 9 статьи 2 статьи 11 пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 2111 Федерального государственного стандарта дошкольного образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года 1155 планируемые результаты освоения Программы не конкретизируют требования Стандарта к целевым ориентирам в обязательной части и части формируемой участниками образовательных отношений с учетом возрастных возможностей и индивидуальных различий детей а также особенностей развития детей с ограниченными возможностями здоровья в том числе детейинвалидов
• пункта 9 статьи 2 статьи 11 пункта 6 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 2112 Федерального государственного стандарта дошкольного образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года 1155 в содержательном разделе не представлены способы и направления поддержки детской инициативы
• части 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» утвержденных приказом Федеральной службы в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831 официальный сайт Учреждения httpmdoyteremokdevmediawebru не обеспечивает открытость и доступность 1 информации языках на которомых осуществляется образование обучение об аннотации к рабочим программам дисциплин по каждому учебному предмету курсу дисциплине модулю практики в составе образовательной программы о методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документа о персональном составе педагогических работников каждой реализуемой образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта содержащим указанную информацию о местах осуществления образовательной деятельности в том числе не указываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности об объеме образовательной деятельности финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бюджетов субъектов Российской Федерации местных бюджетов по договорам об образовании за счет средств физических и или юридических лиц о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года
• части 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» утвержденных приказом Федеральной службы в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831 официальный сайт Учреждения httpmdoyteremokdevmediawebru не обеспечивает открытость и доступность 2 копии отчета о результатах самообследовании за 2019 год плана финансовохозяйственной деятельности образовательной организации утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке или бюджетной сметы образовательной организации документа об установлении размера платы взимаемой с родителей законных представителей за присмотр и уход за детьми осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях осуществляющих образовательную деятельность за содержание детей в образовательной организации реализующей образовательные программы начального общего основного общего или среднего общего образования если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации реализующей образовательные программы начального общего основного общего или среднего общего образования
• частей 2 и 3 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не подтвержден учет мнения совета родителей при принятии локальных нормативных актов затрагивающих права обучающихся локальный нормативный акт «Порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений» не содержит положений регламентирующих приостановление образовательных отношенийчасти 6 статьи 45 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением не разработан локальный нормативный акт регламентирующий порядок создания организацию работы принятие решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
• пункта 2 части 5 статьи 47 и пункта 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не обеспечено получение дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности раз в три года педагогическими работниками Амосовой ИВ воспитатель Амосовой АВ воспитатель Григорьевой ЛЛ логопед
• пункта 8 части 1 статьи 48 и статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и части 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07 апреля 2014 года 276 у педагогических работников Амосовой ТВ Амосовой АВ Григорьевой ИМ Григорьевой ЛЛ Козловой ЛБ Макаровой СВ Михеевой ЛЕ Михайловой ИЮ отсутствуют выписки из протоколов аттестационной комиссии об аттестации работников представлены аттестационные листы
• Ликвидатор ООО «Угольпроммаш» Лесовский Иван Владимирович письменно поясняет, что ООО «Угольпроммаш» не осуществляет хозяйственную деятельность, в связи с ликвидацией с 20.12.2018г. Факт о прекращении деятельности ООО «Угольпроммаш» способом ликвидации юридического лица ООО «Угольпроммаш» с 20.12.2018г., также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
• части 8 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года 236 в пункте 59 Устава и пункте 9 локального нормативного акта «Правила приема воспитанников» определен перечень документов необходимый при зачислении в Учреждение не отвечающий требованиям установленным Порядком заявление о приеме в Учреждение не отвечает установленным требованиям отсутствуют обязательные сведения реквизиты свидетельства о рождении ребенка фамилия имя отчество последнее при наличии родителей законных представителей ребенка реквизиты документа удостоверяющего личность родителя законного представителя ребенка реквизиты документа подтверждающего установление опеки при наличии адрес электронной почты при наличии родителей законных представителей ребенка о выборе языка образования родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка о потребности в обучении ребенка по адаптированной образовательной программе дошкольного образования и или в создании специальных условий для организации обучения и воспитания ребенкаинвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида при наличии о необходимом режиме пребывания ребенка о желаемой дате приема на обучение руководитель Учреждения издает распорядительный акт о зачислении ребенка до заключения договора об образовании договор об образовании с родителями законными представителями обучающегося Федотова И заключен 21092020 года приказ о зачислении издан 17092020 года
• части 8 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пункта 11 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года 236 Учреждение для приема детей в образовательную организацию истребует документы которые не определены Порядком СНИЛС медицинский страховой полис
• части 3 статьи 102 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в пункте 106 Устава указано «в случае ликвидации имущество Учреждения остается в муниципальной собственности Пряжинского национального муниципального района»
• пункта 2 Приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 31 июля 2020 года 373 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» в Уставе Учреждения пункт 42 и в утвержденной Учреждением образовательной программе дошкольного образования содержится ссылка на утративший силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования»