Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права Мотивированное представление от 15012021 7Б1 о необходимости назначения внеплановой документарной проверки по результатам анализа информации от 15122020г 106167620ПВ

Цели, задачи проверки:

Причинение вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фонда безопасности государства а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (3 шт.):

• В нарушение требований абзаца 4 части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации работник прессовщиквулканизаторщик 2 разряда Певнева НВ была допущена к работе не была отстранена от работы несмотря на то что она не прошла в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование Трудовым кодексом Российской Федерации далее по тексту ТК РФ установлено что работодатель обязан отстранить от работы не допускать к работе работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях предусмотренных ТК РФ другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации абзац 4 части 1 статьи 76 ТК РФ работодатель обязан в случаях предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами содержащими нормы трудового права организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров других обязательных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников внеочередных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы должности и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников абзац 12 части 2 статьи 212 ТК РФ работники осуществляющие отдельные виды деятельности в том числе связанной с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающие в условиях повышенной опасности проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти часть 7 статьи 213 ТК РФПостановлением Правительства РФ от 23092002 N 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов» утверждены прилагаемые к нему Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов далее по тексту ПравилаПравилами установлено что Правила определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования далее именуется освидетельствование работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г N 377 О реализации Закона Российской Федерации О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании далее именуется Перечень Пункт 1 Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности а также к работе в условиях повышенной опасности предусмотренных Перечнем Пункт 3 Правил для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление в котором указываются вид деятельности и условия труда работника предусмотренные Перечнем Пункт 6 Правил комиссия принимает решение простым большинством голосов о пригодности непригодности работника к выполнению вида деятельности работы в условиях повышенной опасности указанного в направлении на освидетельствование Пункт 9 Правил решение комиссии в письменной форме выдается работнику под роспись в течение 3 дней после его принятия В этот же срок работодателю направляется сообщение о дате принятия решения комиссией и дате выдачи его работнику Пункт 9 ПравилВ соответствии с Перечнем освидетельствованию подлежат работники на которых воздействует опасный и вредный производственный фактор в виде производственного шума а они выполняют все виды трудовой деятельности связанные с воздействием интенсивного производственного шума а также со значительным напряжением слухового анализатора от 81 дБ и вышеИз Протокола 4874460247166 от 11032020 измерения и оценки уровней шума следует что Певнева НВ работает во вредных условия труда 2 степени в связи с воздействием производственного шума и подвергается воздействию на неё уровня звука за 8 ч рабочий день эквивалентному 897 дБ При этом Певнева НВ не проходила соответствующего освидетельствования Из Акта 0120 о несчастном случае на производстве и табелей учета рабочего времени следует что Певнева НВ выполняла свои трудовые обязанности в периоды с 01092020 по 04092020 включительно с 07092020 по 11092020 включительно 14 по 15 сентября 2020 года и в периоды с 07102020 по 09102020 включительно с 12102020 по 16102020 включительно с 19102020 по 23102020 включительно и с 26102020 по 30102020 включительно
• В нарушение требований абзаца 2 части 2 статьи 22 абзаца 7 части 2 статьи 212 частей 1 и 3 статьи 221 Трудового Кодекса Российской Федерации и пунктов 4 и 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты далее по тексту Правил 1 работник прессовщиквулканизаторщик 2 разряда Певнева НВ не обеспечивалась каской защитнойТрудовым кодексом Российской Федерации далее по тексту ТК РФ установлено что работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты смывающих и обезвреживающих средств прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке в соответствии с установленными нормами работникам занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением абзац 7 части 2 статьи 212 ТК РФ на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты а также смывающие и или обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами которые устанавливаются в порядке определяемом Правительством Российской Федерации а частью 3 этой статьи определено что работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты часть 1 статьи 221 ТК РФ работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты а также их хранение стирку сушку ремонт и замену часть 3 статьи 221 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты содержащие нормы трудового права локальные нормативные акты условия коллективного договора соглашений и трудовых договоров абзац 2 части 2 статьи 22 ТК РФПравилами 1 установлено что работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением Пункт 4 Правил 1 приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя Пункт 4 Правил 1 работникам занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением соответствующие СИЗ выдаются бесплатно Пункт 4 Правил 1 предоставление работникам СИЗ в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда Пункт 5 Правил 1 В соответствии с подпунктом 166 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам машиностроительных и металлообрабатывающих производств занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением прессовщиквулканизаторщик 2 разряда Певнева НВ должна быть обеспечена такими СИЗ как каска защитная срок носки до износа Из личной карточки учета спецодежды спецобуви и предохранительных приспособлений и ведомости на выдачу средств защиты следует что она каской защитной не обеспечивалась
• В нарушение требований абзаца 2 части 2 статьи 22 ТК РФ и пункта 13 Правил 1 работодатель не фиксировал выдачу работникам и сдачу ими СИЗ в личной карточке учета выдачи СИЗ оформленной по форме которая приведена в приложении к Правилам 1 В соответствии с пунктом 13 Правил 1 выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ форма которой приведена в приложении к Правилам 1Выдача работнику Певневой НВ и сдача ею СИЗ не фиксировалась записью в личной карточке учета выдачи СИЗ форма которой приведена в приложении к Правилам 1 в связи с тем что данная карточка не заведена Выдача Певневой НВ СИЗ фиксировалась в ведомости учета спецодежды спецобуви и предохранительных приспособлений а также в ведомости на выдачу средств защиты

Нарушенный правовой акт:

• работодатель обязан отстранить от работы не допускать к работе работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях предусмотренных ТК РФ другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации абзац 4 части 1 статьи 76 ТК РФ
• работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты смывающих и обезвреживающих средств прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке в соответствии с установленными нормами работникам занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением абзац 7 части 2 статьи 212 ТК РФ
• В соответствии с пунктом 13 Правил 1 выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ форма которой приведена в приложении к Правилам 1
• статья 360 Трудового кодекса Российской Федерации статья 10 Федерального закона от 26122008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• В соответствии с требованиями абзаца 4 части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации далее по тексту ТК РФ отстранить от работы не допускать к работе работника Певневу НВ не прошедшую в установленном обязательное психиатрическое освидетельствование
• В соответствии с требованиями абзаца 2 части 2 статьи 22 абзаца 7 части 2 статьи 212 частей 1 и 3 статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктов 4 и 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты обеспечить работника Певневу НВ каской защитной
• В соответствии с требованиями абзаца 2 части 2 статьи 22 ТК РФ и пункта 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты далее Правила утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01062009 N 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты зафиксировать выдачу работнику Певневой НВ и сдачу ею средств индивидуальной защиты далее СИЗ в личной карточке учета выдачи СИЗ оформленной по форме которая приведена в приложении к Правилам