Предостережение:

• Согласно обращению, направленному Уполномоченным по правам ребенка в Республике Карелия, гражданки С. ухудшились условия проживания и отдыха из-за деятельности магазина «Магнит» по адресу: г. Петрозаводск, ул. Репникова, д. 3А (далее по тексту - магазин), а именно: оборудование указанного магазина расположено таким образом, что шум и вибрация идет на торцевую стены жилого дома №3 по ул. Репникова. В обращении отсутствуют документально подтвержденные сведения, указывающие на конкретные факты нарушений санитарных норм (данные подтверждающих фиксацию уровней шума в жилых помещениях дома в ночное время суток). В соответствии с положением об Управлении, утвержденным приказом Роспотребнадзора от 09.06.2012 № 712, Управление в пределах своей компетенции осуществляет федеральный государственный надзор и контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также санитарного законодательства, в том числе СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее по тексту - СанПиН 2.1.3684-21). В соответствии с п. 130 уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. В соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21) нормируемые параметры шума представлены в таблице 5.35. В соответствии с табл. 5.35 раздела V Физические факторы (за исключением ионизирующего излучения) СанПиН 1.2.3685-21 - гигиенический норматив эквивалентного уровня звука в жилых комнатах квартир с 7 до 23 ч. - 40 дБА, с 23 до 7 ч. - 30 дБА; - гигиенический норматив максимального уровня звука в жилых комнатах квартир с 7 до 23 ч. - 55 дБА, с 23 до 7 ч. - 45 дБА. В адрес Управления в 2021 году поступало аналогичное обращение гражданина, проживающего в указанном доме, по которому проведена внеплановая проверка, согласованная с Прокуратурой Республики Карелия, в рамках которой назначена санитарно-эпидемиологическая экспертиза. По результатам проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» 31.03.2021 года в ночное время суток замеров уровней звука и вибрации в жилых помещениях квартир №53 и № 61 дома №3 по ул. Репникова, от холодильного оборудования магазина, расположенного по адресу Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Репникова, д. 3А, установлено, что оценить уровни шума не представляется возможным, так как разность между измеренным (при включенном оборудовании) и фоновым (при выключенном оборудовании) уровнем шума менее 3 дБ (п. 2.6 МУК 4.3.2194-07. 4.3. Методы контроля. Физические факторы. Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях. Методические указания). Показатели максимального уровня звука не превышают значения нормы 40 дБА и составляют в квартире №53 при выключенном оборудовании магазина 34,7+0,8дБА, при включенном оборудовании 35,7+0,8дБА, в квартире №61 при выключенном оборудовании магазина 35,0+0,8дБА, при включенном оборудовании 33,7+0,8дБА. Эквивалентный уровень звука в квартире №53 при выключенном оборудовании магазина составил 24,7+ 1,3дБА, в квартире №61 25,5+ 1,3дБА, при включенном оборудовании магазина в квартире №53 составил 26,9+1,3дБА, в квартире №61 - 26,1+1,3дБА (при норме 25 дБА). Таким образом, фоновый эквивалентный уровень звука в жилой комнате квартиры №53 при выключенном оборудовании магазина находится на границе нормы, а в квартире №61 превышает. В рамках рассмотрения информации, для принятия решения (о проведении контрольного (надзорного) мероприятия либо о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований либо об отсутствии основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия), предусмотренного статьей 60 ФЗ №248 необходимо, согласно требованиям части 2 статьи 58 ФЗ №248, провести оценку их достоверности. Завышение фонового шума в квартире № 61 жилого дома № 3 по ул. Репникова в г. Петрозаводске по результатом экспертизы, что может быть обусловлено расположением автомобильной дорогой вдоль жилого дома № 3 по улице Репникова. Руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее по тексту — ФЗ № 248), в соответствии с которым в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости запрашивает у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений, однако представление таких пояснений и иных документов не является обязательным, Управлением были запрошены пояснения у Администрации Петрозаводского городского округа: - о юридическом лице, осуществляющем содержание, эксплуатацию автомобильной дороги по ул. Репникова в г. Петрозаводске, проходящей возле жилого дома №3; - о причине отсутствия шумозащитного ограждения, возле жилого дома №3 от автомобильной дороги по ул. Репникова в г. Петрозаводске.» По информации Администрации Петрозаводского городского округа: «...Автомобильная дорога улицы Репникова является объектом муниципальной собственности Петрозаводского городского округа. Установка шумозащитных элементов в районе дома № 3 по улице Репникова возможна исключительно при проведении реконструкции автомобильной дороги в целом. На текущую дату расходы на реализацию мероприятий по реконструкции автомобильной дороги улицы Репникова в бюджете Петрозаводского городского округа не предусмотрены.» Таким образом, в ходе изучения поступившей информации установлено отсутствие подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований санитарного законодательства на объекте по адресу: г. Петрозаводск, ул. Репникова, д. 3, а именно: • ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; • п. 1 ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; • п. 103, 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; • табл. 5.35 раздела V Физические факторы (за исключением ионизирующего излучения) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».