|
Значение |
При рассмотрении результатов санитарно-бактериологического анализа воды из городского водопровода за июнь 2022г, направленных в Управление 13.07.2022 на официальный адрес электронной почты отдела санитарного надзора komgrpn@yandex.ru, начальником испытательной лаборатории контроля качества воды АО «ПКС — Водоканал» Платоновым Андреем Владимировичем c адреса электронной почты a.platonov@rks.karelia.ru, установлено следующее:
В рамках проведения производственного контроля АО «ПКС-Водоканал» была отобрана проба воды из распределительной сети централизованной системы водоснабжения, а именно из водоразборной колонки по адресу г. Петрозаводск, ул.Локомотивная, д. 8.
Согласно представленным результатам санитарно-бактериологического анализа 05.06.2022 питьевая вода не соответствовала требованиям санитарного законодательства, а именно:
• в питьевой воде централизованной системы водоснабжения показатель «ОКБ» составил 0,3 КОЕ/100, при гигиеническом нормативе «не допускается».
В соответствии с п. 78 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - Хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, должен информировать (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений, получения результата лабораторного исследования проб воды) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам по микробиологическим, паразитологическим, вирусологическим и радиологическим показателям, а по санитарно-химическим - превышающем гигиенический норматив на величину допустимой ошибки метода определения в контрольных точках «перед подачей в распределительную сеть» и «в распределительной сети» (далее по тексту- СанПиН 2.1.3684-21).
Однако, АО «ПКС-Водкоанал» только 13.07.2022 уведомило Управление о неудовлетворительных результатах микробиологического анализа питьевой воды, отобранной 05.06.2022 на водоразборной колонке по адресу г.Петрозаводск, ул.Локомотивная, д. 8 и о проведенных мероприятиях и их результатах: по состоянию на 08.06.2022 ОКБ «не обнаружено».
Таким образом, информация о результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям в течении времени, определенного п. 78 СанПиН 2.1.3684-21, в Управление не поступала. Порядок передачи информации о результатах производственного контроля АО «ПКС-Водоканал» в Управление установлен в рамках взаимодействия.
Учитывая вышеизложенное, подтверждается достоверность поступивших в Управление сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, что в соответствии с ч.1 ст.60 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
Вместе с тем, постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлено, что в 2022 году в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок приостановлено, за исключением проведения проверок по ограниченному перечню оснований, в том числе на основании информации о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
При этом, прямая связь между выявленными нарушениями обязательных требований санитарных норм и правил и непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан отсутствует, следовательно, выявленные несоответствия гигиеническим нормативам не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки в соответствии с требованиям п.3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
Таким образом, в действиях АО «ПКС-Водоканал» усматриваются сведения о готовящихся нарушениях /о признаках нарушений обязательных требований действующего законодательства.
казанные действия (бездействие) индивидуального предпринимателя АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ПКС-Водоканал» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований действующего законодательства:
• ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
• ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
• п. 78 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - Хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, должен информировать (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений, получения результата лабораторного исследования проб воды) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам по микробиологическим, паразитологическим, вирусологическим и радиологическим показателям, а по санитарно-химическим - превышающем гигиенический норматив на величину допустимой ошибки метода определения в контрольных точках «перед подачей в распределительную сеть» и «в распределительной сети».
• табл. 3.5 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» - не допускается наличие в питьевой воде централизованной системы водоснабжения «обобщенных колиформных бактерий». |