Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ НАДВОИЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
№10220041000103808201

🔢 ИНН:	1006007100
🆔 ОГРН:	1051001869720
📍 Адрес:	186430, РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ, РАЙОН СЕГЕЖСКИЙ, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА НАДВОИЦЫ, УЛИЦА ЛЕНИНА, 1/4,
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	07.10.2022

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ НАДВОИЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ИНН: 1006007100) , адрес: 186430, РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ, РАЙОН СЕГЕЖСКИЙ, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА НАДВОИЦЫ, УЛИЦА ЛЕНИНА, 1/4,

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	1006007100
ОГРН проверяемого лица	1051001869720
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ НАДВОИЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.3
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	186430, РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ, РАЙОН СЕГЕЖСКИЙ, ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА НАДВОИЦЫ, УЛИЦА ЛЕНИНА, 1/4,

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	объекты, используемые контролируемыми лицами при осуществлении деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов

Подвид объекта

Значение	объекты, используемые контролируемыми лицами при осуществлении деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Серова Екатерина Ивановна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Заместитель начальника территориального отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Согласно обращения заявителя № 1138/ж-2022 от 08.09.2022г., направленного из Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору контейнерные площадки пгт. Надвоицы, Сегежского района, РК завалены мусором, ограждений у площадок нет, из-за этого мусор разлетается по улицам, дворам и детским площадкам. Также не убираются уличные урны. В целях подтверждения достоверности поступивших сведений, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в Администрацию Надвоицкого городского поселения был направлен запрос (10-11-01/05т-789-2022 от 20.09.2022г.) о предоставлении пояснений относительно сведений указанных в обращении. Администрацией Надвоицкого городского поселения письмом (исх. № 1624 от 27.09.2022г.) были представлены пояснения относительно сведений содержащихся в обращении, а именно: в пгт. Надвоицы размещено 24 контейнерные площадки. На всех 24 контейнерных площадках ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерных площадок отсутствует. (нарушение ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» согласно которой юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; п. 3 СанПиН 2.1.3684-21"Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" согласно которого специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 согласно которого при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.) Сведения касающиеся отсутствию уборки уличных урн содержат признаки нарушения п. 29 СанПиН 2.1.3684-21 согласно которого на территориях общего пользования населенных пунктов владельцами этих территорий должны быть установлены урны, расстояние между урнами должно составлять не более 100 метров. Удаление отходов из урн должно обеспечиваться не реже 1 раза в сутки. Согласно информации Администрации Надвоицкого городского поселения в бюджете Надвоицкого городского поселения денежных средств на обустройство мест сбора ТКО не предусмотрено из-за его дефицита, поэтому полномочия городского поселения по созданию и содержанию мест накопления ТКО исполняются не в полном объеме. Согласно информации Администрации Надвоицкого городского поселения уборка мест погрузки отходов согласно договора №м 31-150/22 АСТ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 07.07.2022г. должна осуществляться ООО «КАРЕЛЬСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР». Согласно п. 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра, утв. Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2018 г. N 1039 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов. Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее- Правила) установлены следующие понятия: -"погрузка твердых коммунальных отходов" - перемещение твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов или иных мест, с которых осуществляется погрузка твердых коммунальных отходов, в мусоровоз в целях их транспортирования, а также уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов; -"уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов" - действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз. Таким образом в соответствии с п. 13 Правил региональный оператор ООО «КАРЕЛЬСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР» несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами только с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Значение

Согласно обращения заявителя № 1138/ж-2022 от 08.09.2022г., направленного из Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору контейнерные площадки пгт. Надвоицы, Сегежского района, РК завалены мусором, ограждений у площадок нет, из-за этого мусор разлетается по улицам, дворам и детским площадкам. Также не убираются уличные урны. В целях подтверждения достоверности поступивших сведений, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в Администрацию Надвоицкого городского поселения был направлен запрос (10-11-01/05т-789-2022 от 20.09.2022г.) о предоставлении пояснений относительно сведений указанных в обращении. Администрацией Надвоицкого городского поселения письмом (исх. № 1624 от 27.09.2022г.) были представлены пояснения относительно сведений содержащихся в обращении, а именно: в пгт. Надвоицы размещено 24 контейнерные площадки. На всех 24 контейнерных площадках ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерных площадок отсутствует. (нарушение ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» согласно которой юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; п. 3 СанПиН 2.1.3684-21"Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" согласно которого специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 согласно которого при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.) Сведения касающиеся отсутствию уборки уличных урн содержат признаки нарушения п. 29 СанПиН 2.1.3684-21 согласно которого на территориях общего пользования населенных пунктов владельцами этих территорий должны быть установлены урны, расстояние между урнами должно составлять не более 100 метров. Удаление отходов из урн должно обеспечиваться не реже 1 раза в сутки. Согласно информации Администрации Надвоицкого городского поселения в бюджете Надвоицкого городского поселения денежных средств на обустройство мест сбора ТКО не предусмотрено из-за его дефицита, поэтому полномочия городского поселения по созданию и содержанию мест накопления ТКО исполняются не в полном объеме. Согласно информации Администрации Надвоицкого городского поселения уборка мест погрузки отходов согласно договора №м 31-150/22 АСТ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 07.07.2022г. должна осуществляться ООО «КАРЕЛЬСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР». Согласно п. 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра, утв. Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2018 г. N 1039 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов. Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее- Правила) установлены следующие понятия: -"погрузка твердых коммунальных отходов" - перемещение твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов или иных мест, с которых осуществляется погрузка твердых коммунальных отходов, в мусоровоз в целях их транспортирования, а также уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов; -"уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов" - действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз. Таким образом в соответствии с п. 13 Правил региональный оператор ООО «КАРЕЛЬСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР» несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами только с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ НАДВОИЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ №10220041000103808201