Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИОНЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№10220041000104065112

🔢 ИНН:	1020011676
🆔 ОГРН:	1051002321787
📍 Адрес:	185506, РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ, РАЙОН ПРИОНЕЖСКИЙ, ПОСЕЛОК НОВАЯ ВИЛГА, УЛИЦА ЦЕНТРАЛЬНАЯ, ДОМ 5, 10, 100010000080001
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	02.11.2022

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИОНЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ИНН: 1020011676) , адрес: 185506, РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ, РАЙОН ПРИОНЕЖСКИЙ, ПОСЕЛОК НОВАЯ ВИЛГА, УЛИЦА ЦЕНТРАЛЬНАЯ, ДОМ 5, 10, 100010000080001

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	1020011676
ОГРН проверяемого лица	1051002321787
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИОНЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.3
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	185506, РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ, РАЙОН ПРИОНЕЖСКИЙ, ПОСЕЛОК НОВАЯ ВИЛГА, УЛИЦА ЦЕНТРАЛЬНАЯ, ДОМ 5, 10, 100010000080001

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	прочие

Подвид объекта

Значение	прочие

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Чернова Ю.Б.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Специалист-эксперт отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	С целью получения информации о соответствии контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов требованиям санитарного законодательства, Управлением был направлен запрос в Администрацию Прионежского муниципального района (далее по тексту- Администрация) от 07.10.2022 № 10-00-02/07-6610-2022. Из представленной информации от Администрации (вх. №10-14072-2022 от 18.10.2022) следует, что вся актуальная информация по контейнерным площадкам (технические характеристики, в том числе тип, ограждение, а также ориентировочные географические координаты) сформированы в Реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее по тексту-Реестр), размещенном на официальном сайте Администрации https://prionego.ru/images/docs/files/2022/Reestr_ploschadok_TKO_novy.pdf. При анализе Реестра установлено, что ряд контейнерных площадок не соответствует требованием санитарного законодательства, а именно: . в части отсутствия твердого покрытия под порядковыми номерами 3,11-18, 22-29,31,32,44,46,48,49,52,55-59,62-66,68-70,71-43,74-76,78,79,85-90,92,94,95,108,115-121,131,134-137,139-141,144,153,154,157-161,136,164,166-174,176,178-184,186,187,189,190,193-197,202,206; . в части отсутствия ограждения под порядковыми номерами 1,2,11-18,22-27,31-33,46,48,49,52,54,57,62,63,64-67,69-74,76-90,92-103,105-108,110-112,114-125,127-142,144-161,163-190,192-197,202,208. Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - На территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее — ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Федеральными законами от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту- Закон №89-ФЗ) и от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены полномочия органов местного самоуправления в области обращения с отходами, а именно: Согласно ч. 2 ст. 8 Закона №89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится: - создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; - определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Таким образом, достоверность сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям подтверждена (так как Реест размещен на официальном сайте Администрации), что в соответствии с ч.1 ст.60 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия. Вместе с тем, постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлено, что в 2022 году в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок приостановлено, за исключением проведения проверок по ограниченному перечню оснований, в том числе на основании информации о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. При этом, прямая связь между выявленными нарушениями обязательных требований санитарных норм и правил и непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан отсутствует, следовательно, выявленные нарушения не соответствуют требованиям п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Вместе с тем, указанные сведения содержат информацию о готовящихся нарушениях обязательных требований/признаках нарушений обязательных требований. Таким образом, в действиях Администрации Прионежского муниципального района усматриваются сведения о готовящихся нарушениях /о признаках нарушений обязательных требований действующего законодательства, а именно: • ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; • п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.Указанные действия (бездействие) Администрации Прионежского муниципального района могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований действующего законодательства: • ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; • п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. На основании вышеизложенного, с учетом требований Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АДМИНИСТРАЦИИ ПРИОНЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 185506, РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ,ПРИОНЕЖСКИЙ РАЙОН, НОВАЯ ВИЛГА ПОСЕЛОК, ЦЕНТРАЛЬНАЯ УЛИЦА, ДОМ 5, ОГРН: 1051002321787, ИНН: 1020011676 (указывается контролируемое лицо (в дательном падеже)) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований санитарного законодательства в части расположения контейнерной площадки, а именно: • ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; • п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 - «Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1метра».Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 48, 49 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре) (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. № 1100).

Значение

С целью получения информации о соответствии контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов требованиям санитарного законодательства, Управлением был направлен запрос в Администрацию Прионежского муниципального района (далее по тексту- Администрация) от 07.10.2022 № 10-00-02/07-6610-2022. Из представленной информации от Администрации (вх. №10-14072-2022 от 18.10.2022) следует, что вся актуальная информация по контейнерным площадкам (технические характеристики, в том числе тип, ограждение, а также ориентировочные географические координаты) сформированы в Реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее по тексту-Реестр), размещенном на официальном сайте Администрации https://prionego.ru/images/docs/files/2022/Reestr_ploschadok_TKO_novy.pdf. При анализе Реестра установлено, что ряд контейнерных площадок не соответствует требованием санитарного законодательства, а именно: . в части отсутствия твердого покрытия под порядковыми номерами 3,11-18, 22-29,31,32,44,46,48,49,52,55-59,62-66,68-70,71-43,74-76,78,79,85-90,92,94,95,108,115-121,131,134-137,139-141,144,153,154,157-161,136,164,166-174,176,178-184,186,187,189,190,193-197,202,206; . в части отсутствия ограждения под порядковыми номерами 1,2,11-18,22-27,31-33,46,48,49,52,54,57,62,63,64-67,69-74,76-90,92-103,105-108,110-112,114-125,127-142,144-161,163-190,192-197,202,208. Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - На территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее — ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Федеральными законами от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту- Закон №89-ФЗ) и от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены полномочия органов местного самоуправления в области обращения с отходами, а именно: Согласно ч. 2 ст. 8 Закона №89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится: - создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; - определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Таким образом, достоверность сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям подтверждена (так как Реест размещен на официальном сайте Администрации), что в соответствии с ч.1 ст.60 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия. Вместе с тем, постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлено, что в 2022 году в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок приостановлено, за исключением проведения проверок по ограниченному перечню оснований, в том числе на основании информации о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. При этом, прямая связь между выявленными нарушениями обязательных требований санитарных норм и правил и непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан отсутствует, следовательно, выявленные нарушения не соответствуют требованиям п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Вместе с тем, указанные сведения содержат информацию о готовящихся нарушениях обязательных требований/признаках нарушений обязательных требований. Таким образом, в действиях Администрации Прионежского муниципального района усматриваются сведения о готовящихся нарушениях /о признаках нарушений обязательных требований действующего законодательства, а именно: • ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; • п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.Указанные действия (бездействие) Администрации Прионежского муниципального района могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований действующего законодательства: • ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; • п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. На основании вышеизложенного, с учетом требований Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АДМИНИСТРАЦИИ ПРИОНЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 185506, РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ,ПРИОНЕЖСКИЙ РАЙОН, НОВАЯ ВИЛГА ПОСЕЛОК, ЦЕНТРАЛЬНАЯ УЛИЦА, ДОМ 5, ОГРН: 1051002321787, ИНН: 1020011676 (указывается контролируемое лицо (в дательном падеже)) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований санитарного законодательства в части расположения контейнерной площадки, а именно: • ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; • п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 - «Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1метра».Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 48, 49 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре) (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. № 1100).

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИОНЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА №10220041000104065112