|
Значение |
Согласно обращению вх.№ 1307/ж-2022 от 20.10.2022 г., заявитель утверждает, что «Прошу провести проверку по факту нарушения прав жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Карелия, Лоухский район, пгт. Лоухи, ул. Шмагрина, д. 9. Управляющая компания в доме отсутствует.
В квартире номер 8 проживает пожилая бабушка М.Т.А. и ее правнучка Т.А.А. В связи с состоянием здоровья бабушки домашние обязанности выполняет Т.А.А.
В квартире беспорядок, грязь, нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям. Мусор и пищевые отходы регулярно не выносится, в результате чего в квартире скопление мошек, которые распространяются по другим квартирам. В квартире развелись блохи, в результате чего квартира, в которой я проживаю, также была подвержена нашествию блох, из-за чего квартиру пришлось 4 раза обрабатывать «Дельцидом», приобретенным в ветеринарной клинике. Обработки помогают временно, так как блохи из квартиры номер 8 проникают в подъезд, а оттуда в другие жилые помещения.
В квартире номер 8 проживает кот, который не обрабатывается против паразитов, весь искусан блохами.
На уговоры обрабатывать квартиру, а также содержать ее в порядке и чистоте Т.А.А. не соглашается, заявляя, что все блохи и мошки возникают из подвала. Между тем, лично была очевидцем антисанитарного состояния квартиры, большого количества блох и роя мошек.
Данная ситуация складывается на протяжении нескольких месяцев. Считаю данную ситуацию недопустимой и угрожающей здоровью других жильцов многоквартирного дома.
Прошу принять меры к указанным жильцам квартиры номер 8, не принимающим надлежащих мер по содержанию в чистоте принадлежащего им жилого помещения».
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», по фактам, изложенным в обращении в адрес Администрации Лоухского района направлен запрос о предоставлении пояснений от 27.10.2022г. № 10-11-01/07т-887-2022.
Согласно пояснениям, представленным Администрацией Лоухского муниципального района исх. № 01-5989 от 09.11.2022г. (вх. № 10-11-01/10-845-2022 от 10.11.2022г.) управляющей организацией по управлению многоквартирным домом по адресу: Республика Карелия, Лоухский район, пгт. Лоухи, ул. Шмагрина д. 9, является ООО «Прионежская сервисная компания+».
Жильцы дома № 9 по ул. Шмагрина, пгт. Лоухи по вопросу ухудшения условий проживания в адрес Администрации Лоухского муниципального района не обращались. Другими сведениями по данному запросу Администрация Лоухского муниципального района не располагает. Адрес Управляющей организации ООО «Прионежская сервисная компания+» Республика Карелия, пос. Шуя, ул. Советская, д. 8.
11.11.2022г. в адрес территориального отдела от Администрации Лоухского муниципального района исх. № 01-6009 от 10.11.2022г. (вх. № 10-11-01/10-850-2022 от 11.11.2022г.) поступила дополнительная информация.
Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Республика Карелия, Лоухский район, пгт. Лоухи, ул. Шмагрина д. 9, кв. 8 осуществляет управляющая организация ООО «Прионежская сервисная компания+».
Управляющая компания осуществляет минимальный перечень работ и услуг по содержанию и ремонту многоквартирных домов, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013г. № 290.
Обследования на заселенность членистоногими за 2021 и истекший период 2022 года по адресу: Республика Карелия, Лоухский район, пгт. Лоухи, ул. Шмагрина д. 9, Администрацией Лоухского муниципального района, не проводились.
Истребительные дезинсекционные мероприятия за 2021 и истекший период 2022 года по адресу: Республика Карелия, Лоухский район, пгт. Лоухи, ул. Шмагрина д. 9, Администрацией Лоухского муниципального района, не проводились.
Дополнительно сообщают, что жилое помещение № 8 многоквартирного дома № 9 по ул. Шмагрина п. Лоухи, Лоухского района, Республики Карелия находиться в собственности граждан. Также сообщается, что полномочия органов местного самоуправления закреплены в статье 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, где отсутствует обязанность о проведении дезинфекции мест общего пользования.
Администрацией Лоухского муниципального района представлено Распоряжение № 39-Р от 12.01.2022г. «Об определении управляющей организации, временно исполняющей обязанности по управлению многоквартирными домами, расположенными в пгт. Лоухи Лоухского муниципального района», из которого следует, что определена управляющая организация Общество с ограниченной ответственностью «Прионежская сервисная компания +» (ОГРН 1151001001172, ИНН 1001293150) ответственная за выполнение услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, указанной в пункте 3 распоряжения.
В пункте 3 распоряжения под порядковым номером 97 указан адрес: ул. Шмагрина, д. 9.
На основании фактов, изложенных в ответе Админстрации Лоухского муниципального района, 11.11.2022г. территориальным отделом в адрес ООО «Прионежская сервисная компания+» направлен запрос о пояснении данных сведений.
Согласно пояснениям, представленным ООО «Прионежская сервисная компания+» (далее по тексту – ООО «ПСК+»), исх. № 1333 от 16.11.2022г. (вх. № 10-11-01/10-852-2022 от 16.11.2022г.), на основании Распоряжения Администрации Лоухского муниципального района № 39-Р от 12.01.2022г. многоквартирный дом по адресу: пгт. Лоухи, ул. Шмагрина, д. 9, передан под временное управление ООО «ПСК+».
Обращений от собственников жилых помещений МКД №9 по ул. Шмагрина, в адрес ООО «ПСК+» по вопросу ухудшения условий проживания, не поступало.
Услуга дезинсекции мест общего пользования включена в тариф выставляемый собственникам жилых помещений в МКД.
Вопросы организации и проведения дезинсекции регламентированы санитарным законодательством.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года), индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
В соответствии с пунктом 126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПиН 2.1.3684-21) в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Требование к организации и проведению дезинсекции отражены в СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее – СанПиН 3.3686-21).
Согласно пунктов 98, 99 СанПиН 3.3686-21 дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на следующих объектах (далее - объекты, имеющие особое эпидемиологическое значение):…здания, предназначенные для постоянного или временного пребывания людей;…
Дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение:
определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории;
истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов;
контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ.
В соответствии с п. 88. СанПиН 3.3686-21 органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят:
профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими;
обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими;
истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих;
профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям;
контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения. Орган управления МКД обязан выполнять работы по дезинсекции помещений, которые входят в состав общего имущества в МКД. Данная обязанность предусмотрена п. 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. Согласно пункту 5 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290) периодичность оказания данных услуг определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. Требования по проведению дезинсекции и дератизации содержатся в СанПиН 3.3686-21.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
2. Указанные действия (бездействие) общества с ограниченной ответственностью «Прионежская сервисная компания +» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований действующего законодательства:
- статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
– пункта 126 СанПиН 2.1.3684-21, согласно которого в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
– пункта 88. СанПиН 3.3686-21, согласно которого органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят:
профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими;
обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими;
истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих;
профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям;
контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «Прионежская сервисная компания +», ОГРН 1151001001172, ИНН 1001293150, юридический адрес: 185002, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Муезерская, д. 114, кв. 1.
(указывается контролируемое лицо (в дательном падеже))
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований санитарного законодательства, а именно:
- статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
– пункта 126 СанПиН 2.1.3684-21, согласно которого в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
– пункта 88. СанПиН 3.3686-21, согласно которого органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят:
профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими;
обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими;
истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих;
профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям;
контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью. |