|
Значение |
Согласно обращению:«В подвале дома, расположенном по адресу г. Петрозаводск, ул. Свирская, д. 11, круглосуточно стоит гул, который слышен в квартире….6 декабря с управляющей компании пришли сотрудники. После осмотра квартиры по адресу Свирская, д. 11, кв. 56 заявили, что постороннего гула не слышно, а шум идет от холодильника...».
В обращении отсутствуют документально подтвержденные сведения, указывающие на конкретные факты нарушений санитарных норм (данные подтверждающих фиксацию уровней шума в жилых помещениях дома в ночное время суток).
В соответствии с положением об Управлении, утвержденным приказом Роспотребнадзора от 09.06.2012 № 712, Управление в пределах своей компетенции осуществляет федеральный государственный надзор и контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также санитарного законодательства, в том числе СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее по тексту - СанПиН 2.1.3684-21).
В соответствии с п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. В период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ.
В соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21) нормируемые параметры шума представлены в таблице 5.35.
В соответствии с табл. 5.35 раздела V Физические факторы (за исключением ионизирующего излучения) СанПиН 1.2.3685-21
- гигиенический норматив эквивалентного уровня звука в жилых комнатах квартир с 7 до 23 ч. - 40 дБА, с 23 до 7 ч. - 30 дБА;
- гигиенический норматив максимального уровня звука в жилых комнатах квартир с 7 до 23 ч. - 55 дБА, с 23 до 7 ч. - 45 дБА.
Согласно п. 104 СанПиН 1.2.3685-21 допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений (поправка -5 дБА), указанных в таблице 5.35, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроено-пристроенные помещения. При этом поправку на тональность шума не учитывают (за исключением поз. 1 для ночного времени суток).
В рамках рассмотрения обращения, для принятия решения (о проведении контрольного (надзорного) мероприятия либо о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований либо об отсутствии основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия), предусмотренного статьей 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее по тексту — ФЗ № 248) необходимо, согласно требованиям части 2 статьи 58 ФЗ №248, провести оценку достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 58 ФЗ № 248, в соответствии с которым в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости запрашивает у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений, однако представление таких пояснений и иных документов не является обязательным, Управлением были запрошены пояснения, у юридического лица - управляющей организации ООО «ПК ВЫБОР», а именно:
- Поступали ли в адрес юридического лица обращения от граждан на посторонний гул в жилых помещениях квартир дома №11 по ул. Свирская в г. Петрозаводске? Если да, то результат их рассмотрения.
- Имеется ли в доме №11 по ул. Свирская в г. Петрозаводске общедомовое оборудование (тепловое, вентиляционное, насосные установки и прочее), являющееся возможным источником шума (даже незначительного)? Проводились ли инструментальные замеры уровней шума от работы данного оборудования в помещениях жилого дома? Если да, то когда и каковы их результаты?
- Имеется ли в подвальном помещении указанного дома какое-либо оборудование ? Если да, то какое? Проводились ли инструментальные замеры уровней шума от работы данного оборудования в помещениях жилого дома? Если да, то когда и каковы их результаты?
- Установлено ли на крыше вышеуказанного дома какое-либо оборудование? Если да, то какое? Проводились ли замеры уровней шума от работы данного оборудования в помещениях жилого дома? Если да, то когда и каковы их результаты?
Управляющей компанией ООО «ПК ВЫБОР» представлена следующая информация: «1. 05.12.22 в адрес нашей организации поступило обращение № 469 от гражданина Силкина А.А., проживающего в кв. 56 МКД № 11 по ул. Свирская по вопросу постороннего гула. 20.12.22 специалистами ООО «ПК Выбор» проведено обследование внутридомовых инженерных сетей, инженерного оборудования, установленных в подвальном помещении МКД № 11 по ул. Свирская. На момент осмотра в подвальном помещении имеется инженерное оборудование — насос на системе центрального отопления. Насос и внутридомовые инженерные сети находятся в технически исправном состоянии. Уровень шума от оборудования составляет 35 дБ.
2. Доступ в кв. 56 на момент осмотра 20.12.22 не представлен. Проведен осмотр кв. № 57, уровень шума в жилом помещении составляет 31 д.Б. Со слов собственника кв. 57 постороннего шума не наблюдается.
3. На кровле данного МКД оборудования не установлено.».
Какие-либо документы, подтверждающие указанную выше информацию в распоряжении Управления отсутствуют. Протокол лабораторных исследований, свидетельствующий об уровне шума в жилых помещениях квартиры заявителя, к обращению также не приложен.
Таким образом, при анализе материалов обращения и ответа, представленного управляющей организацией ООО «ПК ВЫБОР» установлено отсутствие достоверности сведений, изложенных в обращении.
Указанные действия (бездействие) юридического лица ООО «ПК ВЫБОР», ИНН 1001198281, ОГРН 1071001015887, Республика Карелия, г. Петрозавосдк, ул. Володарского, д. 25, офис 2 могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований действующего законодательства:
ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
п. 1 ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которому жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
• п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», согласно которому уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. В период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ.
• табл. 5.35 раздела V Физические факторы (за исключением ионизирующего излучения) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»
- гигиенический норматив эквивалентного уровня звука в жилых комнатах квартир с 7 до 23 ч. - 40 дБА, с 23 до 7 ч. - 30 дБА;
- гигиенический норматив максимального уровня звука в жилых комнатах квартир с 7 до 23 ч. - 55 дБА, с 23 до 7 ч. - 45 дБА.
• п. 104 СанПиН 1.2.3685-21, согласно которому допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений (поправка -5 дБА), указанных в таблице 5.35, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроено-пристроенные помещения. При этом поправку на тональность шума не учитывают (за исключением поз. 1 для ночного времени суток). |