|
Значение |
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) проведенного при осуществлении: федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) по заданию на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 01.06.2022 № 13 заместителя руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора Зинниковой Н.С. и в соответствии с актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 30.06.2022 установлено:
ООО «Карлис Вяртсиля» заключен договор № 30/12/19 от 30.12.2019 с ООО «Карлис Пром», ИНН 1007027250, юридический адрес: 186757, Республика Карелия, г.Сортавала, пгт.Вяртсиля, ул. Строителей, д.9, на поставку лесоматериалов хвойных пород (бревна сосновые, еловые для распиловки и строгания) с территории Пряжинского и Суоярвского центрального лесничеств Республики Карелия.
В базе ЕГАИС Лес имеются записи: продавцом занесены данные по реализации лесоматериалов хвойных пород покупателю в объеме 17.05.2022г – 1813,69 м3; покупателем по данной сделке занесены данные по приобретению лесоматериалов хвойных пород в объеме 18.05.2022г - 1813,69 м3.
Приказом Управления Россельхознадзора по Республике Карелия от 06.06.2007 № 956 на территории Суоярвского и Пряжинского районов Республики Карелия установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по карантинным объектам – усачу черному сосновому (Monochamus galloprovincialis (Oliv.), усачу малому черному еловому ((Monochamus sutor L.), усачу большому черному еловому (Monochamus urussovi Fish.). Распоряжением Правительства Республики Карелия от 19.09.2007 № 346р-П наложен карантин по данным видам карантинных объектов в пределах установленных карантинных фитосанитарных зон. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 14.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия установленного карантинного фитосанитарного режима в карантинной фитосанитарной зоне могут быть установлены запреты и ограничения. Под ограничениями подразумевается возможность осуществления деятельности, но с определенными условиями, в частности, вывоз лесоматериалов без карантинной фитосанитарной документации из карантинной фитосанитарной зоны не допускается.
Строкой 3 раздела «Запреты и ограничения» пункта 3 Программ локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта – малого черного елового усача, большого черного елового усача, черного соснового усача в условиях карантинного фитосанитарного режима определен запрет на вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим (размещены на сайте Североморского межрегионального управления в разделе Отдел фитосанитарного надзора и в газете «Комсомольская правда» от 28.07.2021 «региональные новости»).
При изучении информации полученной из ФГИС «Аргус-Фито» установлено, что с 01 января по 30 июня в 2022 году ООО «Карлис Вяртсиля» карантинные сертификаты на лесоматериалы хвойных пород, для вывоза их с территории установленной карантинной фитосанитарной зоны в адрес ООО «Карлис Пром», не оформляло.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014г. № 206-ФЗ «О карантине растений» (Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции) в случае введения карантинного фитосанитарного режима вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В соответствии с пп. 15 ст.2 Федерального закона от 21.07.2014г. № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный сертификат - документ, который удостоверяет соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям и выдан федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений, при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации.
В Перечень подкарантинной продукции, на которую выдается карантинный сертификат, утвержденный приказом Минсельхоза России от 30.07.2020 № 432 включена древесина, изделия и отходы из нее, за исключением обработанной термическим и химическим методами, в том числе маркированной специальным знаком международного образца.
Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции –лесоматериалов хвойных пород без карантинного сертификата создает условия распространения карантинных вредителей – усачей рода Monochamus spp.
Неправомерное действие (бездействие) и невыполнение изложенных в настоящем предостережении требований классифицируется как административное правонарушение, предусматривающее привлечение к административной ответственности по ст. 10.2 КоАП РФ (Нарушение порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", абз.15 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 995
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью ООО «Карлис Вяртсиля»:
Организовать контроль за соблюдением норм законодательства Российской Федерации в области карантина растений при вывозе лесоматериалов из установленных карантинных фитосанитарных зон в соответствии ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 206-ФЗ «О карантине растений».
Оформлять карантинный сертификат на каждую партию отгружаемых лесоматериалов хвойных пород в соответствии с пп. 15 ст.2 Федерального закона № 206-ФЗ «О карантине растений».
При перевозке подкарантинной продукции указывать в документах, сопровождающих груз, уникальный идентификационный номер карантинного сертификата, в соответствии с ч.6 ст.21 Федерального закона № 206-ФЗ «О карантине растений».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) |
