Предостережение:

• В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проведенного при осуществлении: федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) по заданию на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 22.06.2022 № 14 заместителя руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора Воробьева А.А. и в соответствии с актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 23.06.2022 установлено: Арендатором лесных участков в Ладвинском участковом лесничестве Прионежского центрального лесничества, согласно договора аренды № 139-з от 16.12.2009 является ООО «ТПК «Бонитет» (ИНН 1001153957, юридический адрес: 185016, Республика Карелия, б-р Интернационалистов, д.9, корп.3, кв. 105). По данным ФГИС ЕГАИС учета древесины и сделок с ней установлено, что лесоматериалы хвойные (балансы, бревна еловые, сосновые) поставляются на ООО «СОЛОМЕНСКИЙ ЛЕСОЗАВОД». ООО «ТПК «Бонитет» заключен договор № 544-21 от 28.12.2021 с ООО «СОЛОМЕНСКИЙ ЛЕСОЗАВОД», на поставку лесоматериалов хвойных пород (бревна сосновые, еловые для распиловки и строгания) с территории Прионежского центрального лесничества Республики Карелия. В базе ЕГАИС Лес имеются записи: продавцом 06.05.2022г занесены данные по реализации лесоматериалов хвойных пород покупателю в объеме – 594,085 м3; покупателем 18.05.2022г по данной сделке занесены данные по приобретению лесоматериалов хвойных пород в объеме – 594,085 м3. Отправка подкарантинной продукции осуществлялась с мест складирования древесины находящихся в участковых лесничествах Прионежского центрального лесничества Республика Карелия. Приказом Управления Россельхознадзора по Республике Карелия от 06.06.2007 № 956 на территории Прионежского района Республики Карелия установлены карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по карантинным объектам – учасу черному сосновому (Monochamus galloprovincialis (Oliv.), усачу малому черному еловому (Monochamus sutor L.), усачу большому черному еловому (Monochamus urussovi Fish.)). Распоряжением Правительства Республики Карелия от 19.09.2007 № 346р-П наложен карантин по данным видам карантинных объектов в пределах установленных карантинных фитосанитарных зон. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 14.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия установленного карантинного фитосанитарного режима в карантинной фитосанитарной зоне могут быть установлены запреты и ограничения. Под ограничениями подразумевается возможность осуществления деятельности, но с определенными условиями, в частности, вывоз лесоматериалов без карантинной фитосанитарной документации из карантинной фитосанитарной зоны не допускается. Строкой 3 раздела «Запреты и ограничения» пункта 3 Программ локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта – малого черного елового усача, большого черного елового усача, черного соснового усача в условиях карантинного фитосанитарного режима определен запрет на вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим (размещены на сайте Североморского межрегионального управления в разделе Отдел фитосанитарного надзора и в газете «Комсомольская правда» от 28.07.2021 «региональные новости»). При изучении информации полученной из ФГИС «Аргус-Фито» установлено, что в 2022 году ООО «СОЛОМЕНСКИЙ ЛЕСОЗАВОД» не извещало немедленно федеральный орган исполнительной власти о доставке подкарантинной продукции, в том числе в электронной форме. Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014г. № 206-ФЗ «О карантине растений» (Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции) в случае введения карантинного фитосанитарного режима вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В соответствии с пп. 15 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014г. № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный сертификат - документ, который удостоверяет соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям и выдан федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений, при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации. В Перечень подкарантинной продукции, на которую выдается карантинный сертификат, утвержденный приказом Минсельхоза России от 30.07.2020 № 432 включена древесина, изделия и отходы из нее, за исключением обработанной термическим и химическим методами, в том числе маркированной специальным знаком международного образца. Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции –лесоматериалов хвойных пород без карантинного сертификата создает условия распространения карантинных вредителей – усачей рода Monochamus spp. Согласно пп.2 п. 1 статьи 32 № 206-ФЗ «О карантине растений» (Обязанности граждан, юридических лиц в области карантина растений): - граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные обьекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: -извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных обьектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в области карантина растений. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 28.07.2020 № 425 утвержден Порядок немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных обьектов, в том числе в электронной форме (далее – Порядок). В соответствии с Порядком немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных обьектов, в том числе в электронной форме: пункт 2: настоящий Порядок распространяется на подкарантинную продукцию, подкарантинные обьекты, ввезенные в Российскую Федерацию или вывезенные из карантинной фитосанитарной зоны; пункт 3: заявитель, либо его уполномоченный представитель обязан немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее Управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных обьектов (далее – извещение) (рекомендуемый образец извещения приведен в приложении к настоящему порядку); пункт 4: извещение направляется заявителем либо его уполномоченным представителем при условии, что ранее извещение о доставке таких подкарантинной продукции, подкарантинных объектов не осуществлялось; пункт 5: заявитель или его уполномоченный представитель направляет извещение в Управление Россельхознадзора по месту нахождения подкарантинной продукции, подкарантинного объекта; пункт 6: извещение направляется заявителем или уполномоченным представителем в Управление Россельхознадзора одним из следующих способов: - по почте заказным письмом с уведомлением о вручении; - посредством факсимильной связи; - на адрес электронной почты, размещенной на официальном сайте Управления Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Извещение может быть подано заявителем или его уполномоченным представителем лично в Управление Россельхознадзора. В соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, ее хранение, перевозка, реализация, использование в качестве семян (семенного материала) или посадочного материала не допускаются. Хранение, перевозка подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, допускаются только в целях проведения ее карантинного фитосанитарного обеззараживания, переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности. Хранение, перевозка такой подкарантинной продукции должны осуществляться изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", абз.15 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 995 ОБЪЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ № 01-К-086 ОТ 29.07.2022 о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагается: Обществу с ограниченной ответственностью «СОЛОМЕНСКИЙ ЛЕСОЗАВОД»: Организовать контроль за соблюдением норм законодательства Российской Федерации в области карантина растений при вывозе лесоматериалов из установленных карантинных фитосанитарных зон в соответствии п. 1 ст. 21 Федерального закона № 206-ФЗ «О карантине растений». При перевозке подкарантинной продукции указывать в документах, сопровождающих груз, уникальный идентификационный номер карантинного сертификата, в соответствии с п.6 ст.21 Федерального закона № 206-ФЗ «О карантине растений». Обеспечить своевременное извещение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, вывезенной из карантинной фитосанитарной зоны в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений. Проводить обследование подкарантинных объектов (мест складирования древесины) на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом управление Россельхознадзора в соответствии с приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 № 424 «Об утверждении порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами». В случае обнаружения признаков заражения (или) засорения подкарантинной продукции карантинными объектами размещать подкарантинную продукцию, зараженную и (или) засоренную карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов; в отношении подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами, по выбору собственника применяется одна из следующих карантинных фитосанитарных мер: - карантинное фитосанитарное обеззараживание; -переработка подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции; - уничтожение подкарантинной продукции.