|
Значение |
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проведенного при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), по заданию на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 03.10.2022 №132 заместителя Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора Зинниковой А.А. и в соответствии с актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 17.10.2022 №11А-06-15 установлено:
Между индивидуальным предпринимателем Шемякиным Юрием Сергеевичем (далее ИП Шемякин Ю.С.), (ИНН 290705818165, адрес регистрации: Архангельская область, г. Вельск, ул.Кирова, д.53А, кв.6) и обществом с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» (далее ООО «ГК «УЛК») заключен договор от 15.02.2022 №ВЛПК-ШЮС/22 (номер декларации о сделке с древесиной 0003002922008546290705818165) на поставку бревен еловых для распиловки и строгания в объеме 374 куб.м., балансов еловых в объеме 40 куб.м., бревен сосновых для распиловки и строгания в объеме 310 куб.м., балансов сосновых в объеме 34 куб.м. Общий объем древесины хвойных пород по сделке составляет 758 куб.м. Срок действия договора до 31.12.2022 года.
В базу ЛесЕГАИС продавцом внесены данные по реализации древесины: 13.04.2022 года - бревна еловые для распиловки и строгания в объеме 387,893 куб.м. и бревна сосновые для распиловки и строгания в объеме 256,857 куб.м.; 30.04.2022 года – бревна сосновые для распиловки и строгания объемом 39,25 куб.м. Общий объем реализованной древесины по данным продавца составил 684 куб.м.
Покупателем внесены следующие данные по сделке: 25.03.2022 - бревна еловые для распиловки и строгания – 89,061 куб.м., 18.04.2022 - бревна сосновые для распиловки и строгания - 256,857 куб.м. и бревна еловые для распиловки и строгания – 298,832 куб.м.; 06.05.2022 - бревна сосновые для распиловки и строгания - 39,25 куб.м. Общий объем приобретенной древесины по данным покупателя составил 684 куб.м.
Заготовку древесины Индивидуальный предприниматель Шемякин Юрий Сергеевич (далее ИП Шемякин Ю.С.) осуществляет в Вельском лесничестве Вельского района Архангельской области на основании договора от 08.02.2022 №19-ШЮС-1/2022, заключенного с ООО «Группа компаний «УЛК» (ИНН 2922008546, юридический адрес: Архангельская область, Устьянский район, ул.Заводская, д.17, оф.1). Номер декларации о сделке с древесиной 0002290705818165002922008546, срок действия договора до 08.02.2023 года. Состав древесины хвойных пород по договору: хлысты еловые- 561 куб.м., хлысты сосновые – 467 куб.м.
Приказом Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 05.09.2008 №1323 «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны» и Приказом Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 30.11.2021 №201 «Об изменении фитосанитарной зоны и изменении карантинного фитосанитарного режима» в Вельском районе установлена карантинная фитосанитарная зоны по малому черному еловому усачу – Monochamus sutor Linnaeus. Карантинная зона установлена на территории Вельского лесничества Вельского района Архангельской области. Карантинный фитосанитарный режим введен на очаги карантинного объекта, буферную зону и подкарантинные объекты.
Согласно приложению 1 к Приказу Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 29.07.2021 №72 «Программа локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта – малого черного елового усача (Monochamus sutor Linnaeus) запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявление которого введен карантинный фитосанитарный режим.
Лицензии на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию ИП Шемякин Ю.С. не имеет. Документы (акты карантинного фитосанитарного обеззараживания), подтверждающие проведение работ по обеззараживанию ИП Шемякин Ю.С. и ООО «ГК «УЛК» согласно ИС «Аргус-Обеззараживание» не оформляли.
При изучении информации полученной из ФГИС «Аргус-Фито» установлено, что за период с 15 февраля по 17 октября 2022 года за оформлением карантинных сертификатов ИП Шемякин Ю.С. и ООО «ГК «УЛК» в Управление Россельхознадзора не обращались.
Извещений о доставке подкарантинной продукции (бревен еловых и сосновых для распиловки и строгания), приобретенной у индивидуального предпринимателя Шемякина Юрия Сергеевича от ООО «ГК «УЛК» на 17.10.2022 в Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора, не поступало.
Учитывая, что древесина хвойных пород, поставляемая в рамках договора от 15.02.2022 №ВЛПК-ШЮС/22, заготавливается в Вельском лесничестве Вельского района Архангельской области, имеются основания полагать, что подкарантинная продукция вывезена, или будет вывезена, из карантинной фитосанитарной зоны без карантинного сертификата - документа, который удостоверяет соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям и выдан федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений, при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации.
Принятие в производственные процессы подкарантинной продукции, вывоз которой производится из карантинной фитосанитарной зоны, без карантинного сертификата создает условия распространения карантинных вредителей – усачей рода Monochamus spp. |