|
Значение |
В соответствии с информацией предоставленной КУСП ОМВД России по Питкярантскому району исх. № 4065 от 09.11.2022, поступившей в Североморское межрегиональное Управление Россельхознадзора, установлено:
09.11.2022 г. в 10 час. 43 мин. на автодороге А 121 «Сортавала» 327 км был остановлен а/м «ДАФ», регистрационный знак М382СО10 с прицепом АМ 8470 10, который перевозил подкарантинную продукцию (щепу технологическую объемом 27 куб.м.). Грузоотправителем подкарантинной продукции является ООО «Соломенский лесозавод» (ИНН 1021506287), грузоперевозчик ООО «ТРАНСАВТОСЕРВИС» (ИНН 1001334375), грузополучатель ООО «РК » (ИНН 7734710550) г.Питкяранта, остров Пусунсаари, д.1. Согласно предоставленным документам ООО «Соломенский лесозавод» осуществляло вывоз лесоматериалов хвойных пород из карантинной фитосанитарной зоны г.Петрозаводска, установленной на территории г.Петрозаводска Республики Карелия, на территорию Питкярансткого района, г. Питкяранта Республики Карелия.
На территории г.Петрозаводска Республики Карелия действует карантинный фитосанитарный режим по карантинным объектам – усачу черному сосновому (Monochamus galloprovincialis (Oliv.), усачу малому черному еловому ((Monochamus sutor L.), усачу большому черному еловому (Monochamus urussovi Fish.). Карантинная фитосанитарная зона установлена, карантинный фитосанитарный режим введен Приказом Управления Россельхознадзора по Республике Карелия от 06.06.2007 № 956 (в редакции приказа Североморского межрегионального управления Россельхознадзора от 23.09.2022 г. № 164). Распоряжением Правительства Республики Карелия от 19.09.2007 № 346р-П в пределах установленных карантинных фитосанитарных зон наложен карантин по данным видам карантинных объектов. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 14.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия установленного карантинного фитосанитарного режима в карантинной фитосанитарной зоне могут быть установлены запреты и ограничения. Под ограничениями подразумевается возможность осуществления деятельности, но с определенными условиями, в частности, вывоз лесоматериалов без карантинной фитосанитарной документации из карантинной фитосанитарной зоны не допускается.
В соответствии с п. 5 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» на период действия карантинного фитосанитарного режима на территории г.Петрозаводска Республики Карелия реализуется Программа локализации очагов карантинных объектов и ликвидации популяции карантинных объектов - малого черного елового усача (Monochamus sutor Linnaeus), черного соснового усача (Monochamus galloprovincialis (Olivier)), большого черного елового усача (Monochamus urussovi (Fischer v. Waldheim)), предусмотренная статьей 20 настоящего Федерального закона (в редакции приказа Североморкского межрегионального управления Россельхознадзора от 23.09.2022г. № 164).
В Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора заявлений на оформление карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию (щепы технологической еловой) для вывоза с территории карантинной фитосанитарной зоны г.Петрозаводска Республики Карелия, на территорию Питкярантского района Республики Карелия от ООО «Соломенский лесозавод» не поступало, карантинные сертификаты не выдавались.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» (Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции) в случае введения карантинного фитосанитарного режима вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В соответствии с пп. 15 ст.2 Федерального закона от 21.07.2014г. № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный сертификат - документ, который удостоверяет соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям и выдан федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений, при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации.
В Перечень подкарантинной продукции, на которую выдается карантинный сертификат, утвержденный приказом Минсельхоза России от 30.07.2020 № 432 включена древесина, изделия и отходы из нее, за исключением обработанной термическим и химическим методами, в том числе маркированной специальным знаком международного образца.
Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции –лесоматериалов хвойных пород без карантинного сертификата создает условия распространения карантинных вредителей – усачей рода Monochamus spp.
Неправомерное действие (бездействие) и невыполнение изложенных в настоящем предостережении требований классифицируется как административное правонарушение, предусматривающее привлечение к административной ответственности по ст. 10.2 КоАП РФ (Нарушение порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п.15 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 995
ОБЪЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагается:
Обществу с ограниченной ответственностью «Соломенский лесозавод»:
Организовать контроль за соблюдением норм законодательства Российской Федерации в области карантина растений при вывозе лесоматериалов из установленных карантинных фитосанитарных зон в соответствии ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 206-ФЗ «О карантине растений». Оформлять карантинный сертификат на каждую партию отгружаемых лесоматериалов хвойных пород в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При перевозке подкарантинной продукции указывать в документах, сопровождающих груз, уникальный идентификационный номер карантинного сертификата, в соответствии с ч.6 ст.21 Федерального закона № 206-ФЗ «О карантине растений». |