Проверка СКОБКИН СЕРГЕЙ АНАТОЛЬЕВИЧ
№10230041000104852462

🔢 ИНН:
773390225976
🆔 ОГРН:
321774600609161
📍 Адрес:
Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Максима Горького д. 23
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
26.01.2023

Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации СКОБКИН СЕРГЕЙ АНАТОЛЬЕВИЧ (ИНН: 773390225976) , адрес: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Максима Горького д. 23

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 773390225976
ОГРН проверяемого лица 321774600609161
Наименование проверочного листа СКОБКИН СЕРГЕЙ АНАТОЛЬЕВИЧ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 56.30
Наименование проверочного листа Подача напитков

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Максима Горького д. 23

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Иная деятельность по производству пищевых продуктов, предоставлению услуг общественного питания и торговле пищевыми продуктами

Подвид объекта

Значение Иная деятельность по производству пищевых продуктов, предоставлению услуг общественного питания и торговле пищевыми продуктами

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шаруева Людмила Вадимовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Ведущий специалист-эксперт отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В адрес Управления поступило обращение жителя д. № 23 по ул. М. Горького, в г. Петрозаводске, переадресованное из Прокуратуры Республики Карелия, по вопросу нарушений требований законодательства при организации работы бара-магазина "Beer Boss" (ранее «Скоро Буду») по ул. М.Горького, д. 23 г. Петрозаводск (в том числе погрузка-выгрузка товаров, баллонов на дворовой территории), вх. №1597/Ж-2022 от 28.12.2022. (излагаются обстоятельства обращения, информации, результаты мероприятия) Согласно части 1 статьи 59 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 248-ФЗ) обращения (заявления) граждан и организаций, содержащие сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, принимаются контрольным (надзорным) органом к рассмотрению: 1) при подаче таких обращений (заявлений) гражданами и организациями либо их уполномоченными представителями непосредственно в контрольный (надзорный) орган, либо через многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг лично с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина, а для представителя гражданина или организации - документа, подтверждающего его полномочия; 2) при подаче таких обращений (заявлений) граждан и организаций после прохождения идентификации, и аутентификации заявителя посредством единой системы идентификации и аутентификации на едином портале государственных и муниципальных услуг, региональных порталах государственных и муниципальных услуг или на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов в сети «Интернет», а также в информационных системах контрольных (надзорных) органов; 3) при иных способах подачи таких обращений (заявлений) гражданами и организациями после принятия должностным лицом контрольного (надзорного) органа мер по установлению личности гражданина и полномочий представителя организации и их подтверждения. Поскольку указанное обращение поступило в адрес Управления из Прокуратуры по Республике Карелия, а не было подано способом указанным в пунктах 1, 2 части 1 статьи 59 Закона № 248-ФЗ и руководствуясь статьей 58 Закона № 248-ФЗ для принятия решения о проведении или об отсутствии основания для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, о направлении Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, предусмотренного статьей 60 Закона № 248-ФЗ, Управлением проведены мероприятия, направленные на установление личности и оценку достоверности поступивших сведений: Личность обратившего гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): ЕСИА, ОID: 1014341915. В дополнении к обращению заявитель направил в адрес Управления фотографии и видеоматериалы (вх. № 1597/Ж-2022 от 11.01.2023, от 13.01.2023) Руководствуясь частью 3 статьи 58 Закона № 248-ФЗ, заявитель был приглашен для опроса в Управление, в ходе которого опрашиваемое лицо пояснило следующее: «1. Вы направляли в адрес Прокуратуры Республики Карелия вышеуказанное обращение, по вопросу осуществления деятельности в магазине-баре "Beer Boss" по адресу: г. Петрозаводск, ул. М.Горького, д. 23? Ответ: Да, направляла 21.12.2022, 23.12.2022 мне пришло письмо о том, что моё обращение принято и переадресовано в иные организации¸в том числе в Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия. 2. Известно ли Вам кто осуществляет деятельность в магазине-баре "Beer Boss" по адресу: г. Петрозаводск, ул. М.Горького, д. 23? Ответ: Нет, не обращала внимания. 3. Как именно осуществляется загрузка товаров? Ответ: Загрузка осуществляется со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения, под окнами квартир. Машины, которые осуществляют поставку продукции, товаров паркуются непосредственно около подъезда. Подъезд к магазину-бару возможен только с одной стороны, со стороны дворовой территории, с другой стороны дома отсутствует возможность подъезда, так как там пешеходная зона и лестница. 4. Как часто осуществляется погрузка-выгрузка товаров, баллонов на дворовой территории в магазине-баре "Beer Boss" по адресу: г. Петрозаводск, ул. М.Горького, д. 23? Ответ: Точно ответить не могу, так как загрузка-выгрузка продукции, баллонов и иных товаров осуществляется в разное время, в разные дни. Например, в пятницу 13.01.2023 загрузка осуществлялась 3 раза в течение часа, с 12.00 до 13.00. Также, 20.01.2023 загрузка осуществлялась 2 раза в течение двух часов, в 12.18 и в 13.25. Кроме того, в другие дни, на неделе тоже осуществляется загрузка, что зафиксировано мною на предоставленных мною к опросу фотоматериалах. 5.В какое время осуществляется погрузка-выгрузка товаров, баллонов на дворовой территории в магазине-баре "Beer Boss" по адресу: г. Петрозаводск, ул. М.Горького, д. 23? Ответ: В дневное время. 6. Какой фактический режим работы в магазине-баре "Beer Boss" по адресу: г. Петрозаводск, ул. М.Горького, д. 23? Ответ: в праздничные дни магазин-бар работает круглосуточно, а на неделе по-разному (то с 14.00 до 02.00 ночи, то с 17.00 до 05.00). 7. Какой вид транспорта (фургон, газель или иное) осуществляет поставку продукции/товаров в магазин-бар "Beer Boss" по адресу: г. Петрозаводск, ул. М.Горького, д. 23? Ответ: Чаще всего фургоны, грузовые газели и большие груженные грузовые машины. 8. Имеются ли у Вас подтверждающие фото-видеоматериалы погрузки-выгрузки товаров, баллонов на дворовой территории? Ответ: Да, имеются фото и видео материалы загрузки-выгрузки. Я подготовила их для передачи Вам, вместе с описью. 9. Обращались ли Вы в адрес хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность в магазине-баре "Beer Boss" по адресу: г. Петрозаводск, ул. М. Горького, д. 23 по вопросам изложенных Вами в обращении? Когда именно? Каким образом (письменно, устно)? Меры приняты по Вашему обращению? Ответ: Да, ранее по вопросам, указанным в обращении я разговаривала с администратором заведения. Меры никакие не приняты.» Также, в ходе опроса заявителем представлены фотоматериалы, видеоматериалы, опись указанного. Руководствуясь пунктом 1 части 3 статьи 58 Закона № 248-ФЗ, в адрес Администрации Петрозаводского городского округа направлен запрос о предоставлении выкопировки земельного участка с нанесением дворовой территории жилого дома по адресу: г. Петрозаводск, ул. М. Горького, д. 23 и подъездных путей к нему, а также указанием входов в жилые помещения и помещения общественного назначения, расположенные на первом этаже указанного жилого дома. В ответ на указанный запрос Администрация Петрозаводского городского округа предоставила выкопировку из единой картографической основы ГИС «ИнГЕО» Петрозаводского городского округа с указанием границ земельного участка с кадастровым номером 10:01:0010145:55 дома 23 по ул. М. Горького, г. Петрозаводска. Согласно данной выкопировки подъезд автотранспорта возможен только со стороны указанного дома через двор. Со стороны ул. Красноармейская отсутствует возможность подъезда для автотранспорта, дорога отсутсвует. В целях рассмотрения обращения и идентификации лица, осуществляющего деятельность по вышеуказанному адресу, Управлением, руководствуясь пунктом 1 части 3 статьи 58 Закона № 248-ФЗ, пунктом 2 части 1, частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в адрес Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия направлен запрос о предоставлении документов и материалов, содержащих сведения о конкретном лице, осуществляющим деятельность в баре-магазине "Beer Boss" по ул. М.Горького, д. 23 г. Петрозаводск (письмо от 18.01.2023 №10-00-02/08-263-2023). Во исполнении указанного письма УФНС России по Республике Карелия сообщило, что согласно данных автоматизированной системы контроля ФНС России «Информация по фискальным документам» АСК ККТ ФНС России по ККТ установлено, что по адресу: 185035, Россия, Республика Карелия, Петрозаводский г.о., г. Петрозаводск, Центр р-н, ул. Максима Горького, д. 23 бар "Beer Boss" деятельность осуществляет ИП Скобкин Сергей Анатольевич, ИНН 773390225976. В соответствии с заданием на проведение выездного обследования от 20.01.2023 № 7 на основании ч. 2 ст. 57, п. 3 ч. 3 ст. 58 Закона № 248-ФЗ 20 января 2023 г. с 10 час. 39 мин. по 10 час. 45 мин. проведено выездное обследование и установлено, что предприятие расположено в подвале пятиэтажного жилого дома по адресу: г. Петрозаводск, ул. М.Горького, д. 23. Вход в вышеуказанную организацию расположен со стороны двора в пристроенной с торца пятиэтажного жилого дома по адресу: г. Петрозаводск, ул. М.Горького, д. 23 постройке. На момент обследования вход в магазин-бар "Beer Boss" закрыт металлической решеткой желтого цвета. Рядом с дверью расположена вывеска с указанием сведений: Beer Boss, режим работы: пн-чт 17:00 – 02:00, пт 12:00 – 00:00, сб-вс круглосуточно, наименование ИП: Скобин С.А., ОГРНИП 321774600609161, ИНН 773390225976. В ходе осмотра установлено, что загрузка в бар возможна только со стороны двора жилого дома по адресу: г. Петрозаводск, ул. М.Горького, д. 23, так как дверь в данный магазин-бар расположена со стороны двора (соседняя от входа в подъезд дверь), подъезд автотранспорта возможен только с левой стороны указанного дома через двор. Справа от жилого дома (со стороны ул. Красноармейская), где расположен вход в бар отсутствует возможность подъезда для автотранспорта, оборудована пешеходная зона: тротуар, лестница (протокол осмотра от 20.01.2023, фотографии, видеоматериалы к протоколу осмотра от 20.01.2023 на DVD диске). Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 20.01.2023 № ИЭ9965-23-3845227 Скобкин Сергей Анатольевич в разделе «Сведения о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности» указаны: 56.30 Подача напитков, 47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, 47.25 Торговля розничная напитками в специализированных магазинах. На основании пункта 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 Закона № 248-ФЗ в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, индивидуальному предпринимателю было предложено представить в Управление пояснения (по возможности подкрепив их документально) по существу поступившей информации, а также о том: - Поступали ли в адрес индивидуального предпринимателя обращения от граждан по вопросам, указанным в обращении? В случае наличия данных обращений какие меры приняты индивидуальным предпринимателем? - Каким образом и как организована погрузка-выгрузка товаров, баллонов бара-магазина "Beer Boss" (ранее «Скоро Буду») по ул. М.Горького, д.23 г. Петрозаводск? - С какой стороны дома (со стороны проезжей части или со стороны дома, где расположены входы в подъезды) организована погрузка-выгрузка товаров, баллонов бара-магазина "Beer Boss" (ранее «Скоро Буду») по ул. М.Горького, д.23 г. Петрозаводск? - Имеется ли отдельный от посетителей вход для погрузки-выгрузки товаров, баллонов бара-магазина "Beer Boss" (ранее «Скоро Буду») по ул. М.Горького, д.23 г. Петрозаводск? - На основании каких документов (право собственности, договор аренды и т.д.) Вами осуществляется деятельность в помещениях бара-магазина "Beer Boss" (ранее «Скоро Буду») по ул. М.Горького, д.23 г. Петрозаводск и с какого периода времени? - Кто является собственником помещений бара-магазина "Beer Boss" (ранее «Скоро Буду») по ул. М.Горького, д.23 г. Петрозаводск? По состоянию на 25.01.2023 запрашиваемые пояснения индивидуальным предпринимателем в Управление не представлены. Таким образом, в ходе рассмотрения обращения информация о том, что загрузка/выгрузка товаров, продукции осуществляется на дворовой территории подтвердилась, что в соответствии с Законом № 248-ФЗ является основанием для КНМ, вместе с тем, с 10 марта 2022 г. Правительством Российской Федерации принято постановление № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – ПП РФ от 10.03.2022 № 336), в соответствии с которым до конца 2022 года ограничено проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Допускается возможность их проведения в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) по ограниченному перечню оснований, в том числе на основании информации о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. До конца 2023 года для проведения Управлением внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов по иным основаниям, не указанным в ПП РФ от 10.03.2022 № 336, в том числе и в рассмотренном случае, отсутствуют правовые основания. Прямая связь между сведениями, установленными в ходе рассмотрения обращения, и непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан отсутствует, следовательно, выявленные нарушения не соответствуют требованиям абз. 2 п. 7 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Указанные действия индивидуального предпринимателя Скобкина Сергея Анатольевича, ОГРНИП 321774600609161, ИНН 773390225976 могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований действующего законодательства: - ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; - п. 139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в соответствии с которым не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения. - п. 2.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" в соответствии с которым размещение торговых объектов в многоквартирных домах, в том числе установка и эксплуатация в таких торговых объектах стационарных холодильных камер, холодильных агрегатов и грузоподъемников, а также погрузочно-разгрузочные работы в торговых объектах, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому должны осуществляться при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять: с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог. Не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.
Вакансии вахтой