|
Значение |
В адрес Управления поступило обращение согласно которому: «На подстанции по адресу Берёзовая аллея 31 проводилась дезинсекция более 2-х месяцев назад ввиду присутствия там клопов. На основании внутреннего приказа нас заставляют присутствовать там всю рабочую смену. В момент присутствия в помещении отмечается стойкий запах дихлофоса, вызывающий дезориентацию, головокружения и тошноту, нахождение в помещении без открытия проёмов невозможно. Так же присутствует антисанитария в виде присутствия бытового мусора, отсутствия условий личной гигиены», вх. №62/Ж-2023 от 16.01.2023. (излагаются обстоятельства обращения, информации, результаты мероприятия)
Руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 248-ФЗ) в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, юридическому лицу ГБУЗ РК «Больница скорой медицинской помощи» было предложено представить в Управление пояснения (по возможности подкрепив их документально) по существу поступившей информации, а также о том поступали ли в январе 2023 года в адрес юридического лица обращения по вопросам, указанным в обращении? В случае наличия данных обращений какие меры приняты юридическим лицом?
Из ответа ГБУЗ РК «Больница скорой медицинской помощи» вх. № 10-868-2023 от 30.01.2023 следует: «В связи с обращением, поступившим в адрес Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия, относительно проведенной на подстанции (г. Петрозаводск, Березовая аллея, д. 31) дезинсекции, сохраняющегося запаха, антисанитарии, отсутствия условий личной гигиены полагаем необходимым пояснить следующее.
В ноябре 2022 года от сотрудников станции скорой помощи поступило устное обращение об обнаружении очага клопов на посту ССцНМП по адресу: г. Петрозаводск, Березовая аллея, д. 31. Централизованным стерилизационно-дезинфекционным отделением ГБУЗ «БСМП» в рамках договора № 91 от 11.01.2022 заключенного с ООО «Центр дезинфекции» была направлена заявка последнему о проведении мероприятий по дезинсекции по указанному выше адресу.
21.11.2022 ООО «Центр дезинфекции» была проведена дезинсекция препаратом «Цифокс», в порядке, предусмотренном инструкцией, а также даны рекомендации, которые были выполнены в полном объеме, проведена дезинфекция и проветривание.
Следует отметить, что в соответствии с трудовым договором от 18.05.2022 на пост станции скорой и неотложной медицинской помощи уборщиком производственных помещений принята Земцова О.С., которая не только проводила дезинфекцию помещения, но и осуществляет ежедневную уборку, проветривание на посту станции скорой и неотложной медицинской помощи (копия трудового договора прилагается).
Необходимо отметить, что от сотрудников в январе 2023 года поступали письменные обращения на сохраняющийся запах в помещениях на посту станции скорой и неотложной медицинской помощи, в этой связи неоднократно заместитель главного врача по станции скорой и неотложной медицинской помощи, старший врач и старшие фельдшера выезжали на пост, однако факты, на которые ссылались сотрудники не нашли своего подтверждения (копии служебных записок прилагаются).
Также 24 января 2023 в связи с повторными устными жалобами сотрудников на пост выезжали специалисты ООО «Центра дезинфекции», которые также наличие запаха не зафиксировали (копия акта прилагается).»
Какая-либо информация по вопросам антисанитарии, отсутствия условий для соблюдения правил личной гигиены юридическим лицом в адрес Управления не представлена.
За период с ноября и по настоящее время в адрес Управления не поступали обращения иных граждан, содержащие аналогичную информацию.
Таким образом, информация о проведении дезинсекции подтвердилась.
Вместе с тем, с 10 марта 2022 г. Правительством Российской Федерации принято постановление № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – ПП РФ от 10.03.2022 № 336), в соответствии с которым до конца 2023 года ограничено проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Допускается возможность их проведения в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) по ограниченному перечню оснований, в том числе на основании информации о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
До конца 2023 года для проведения Управлением внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов по иным основаниям, не указанным в ПП РФ от 10.03.2022 № 336, в том числе и в рассмотренном случае, отсутствуют правовые основания.
Прямая связь между сведениями, установленными в ходе рассмотрения обращения, и непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан отсутствует, следовательно, выявленные нарушения не соответствуют требованиям абз. 2 п. 7 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
Указанные действия юридического лица ГБУЗ «БСМП» 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 40, ОГРН: 1021000524511, ИНН: 1001117532 могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований действующего законодательства:
- ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
- п. 102 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" в соответствии с которым перед проведением дезинсекции, руководители организаций, в которых проводится дезинсекция, должны информировать сотрудников о дате, времени проведения и мерах предосторожности и провести подготовку помещений к истребительным мероприятиям.
- п. 103 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" в соответствии с которым дезинсекция в помещениях проводится при закрытых форточках и окнах. После окончания работы помещения проветривают в соответствии с инструкцией по применению дезинсекционного средства.
- п. 107 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" в соответствии с которым после проведения дезинсекционных мероприятий на всех объектах проводится влажная уборка с применением моющих средств.
- п. 2.9 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" согласно которому, мусор должен собираться в контейнеры, закрывающиеся крышками. Очистка мусоросборников должна проводиться при заполнении 2/3 их объема.
- п. 4.25.1. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" согласно которому, влажная уборка помещений (обработка полов, мебели, оборудования, подоконников, дверей) должна осуществляться не менее 2 раз в сутки с использованием моющих и дезинфицирующих средств.
- п. 4.4.8. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" согласно которому, туалеты обеспечиваются туалетной бумагой, средствами для мытья и сушки рук. |