|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии).
Согласно обращению № 357/Ж-2023 от 15.03.2023 г., с подтверждением личности. Заявитель сообщает: «Прошу произвести соответствующую обработку, дезинфекцию от насекомых (клопов) по адресу г. Сегежа, МКОУ СОШ 4 по РК, в связи с тем, что моим несовершеннолетним ребенком были замечены насекомые (клопы) в учебных кабинетах школы 4. В период с 13.03.2023г. по 14.03.2023г. в учебное время моя дочь находилась в школе 4 на уроке и в это время насекомые (клопы) передвигались по кабинету класса и даже заползли на мою дочь. Ранее обращалась к классному руководителю и директору школы, ответов и результатов не получила. В связи с этим прошу срочно провести обработку помещений школы 4, иначе буду вынуждена обратиться в вышестоящие органы и привлечения СМИ».
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», по фактам, изложенным в обращении в адрес МКОУ СОШ № 4 г. Сегежи направлен запрос о предоставлении пояснений от 20.03.2023г. исх. № 10-11-01/21т-191-2023.
На запрос МКОУ СОШ № 4 г. Сегежи представила следующую информацию (от 20.03.2023г. № 76):
1. Помещения МКОУ СОШ № 4 г. Сегежи клопами не заселены.
2. Родители в устной форме обращались дважды, в связи с тем, что клопы были обнаружены на одежде.
3. Определения видовой принадлежности членистоногих, учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территорий в учреждении не проводилось, т.к. были единичные случаи обнаружения клопов.
4. По окончании каждой четверти обработка выполняется своими силами. Предыдущая дератизация состоялась в апреле, мае, августе 2022 года. Следующая ожидается в марте 2023 года (договор № 11.03.03/43-д от 21.02.2022 года).
Так же МКОУ СОШ № 4 г. Сегежи представлен договор № 11.03.03/43-д от 21.02.2023 г. с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» (с приложением № 1) по проведению профилактической дератизации и дезинсекции на объекте (S = 3483,4 кв.м.) в порядке и сроки, предусмотренные договором. В соответствии с Приложением № 1 запланированные виды работ: Дератизация (обследование) – март, июль; Дезинсекция (обследование) – март, июль.
В соответствии с данным договором, дезинфектором ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» в качестве профилактических мероприятий по дезинсекции (обследование), 27.03.2023г. расставлены клеевые ловушки «Страж» (10 шт.), имеется запись: при обследовании объекта насекомых не обнаружено.
Таким образом, профилактическая дезинсекция (обследование), в соответствии с представленным договором проводилась только в марте 2023г. Сведения о кратности профилактических и истребительных мероприятий по дератизации и дезинсекции собственными силами МКОУ СОШ № 4 г. Сегежи не представлено.
В соответствии с п. 2.9.5. СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее - СП 2.4.3648-20):
В целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений, хозяйствующим субъектом проводятся (за исключением организаций дополнительного образования, развивающих центров, игровых комнат, организаций социального обслуживания в части предоставления социальных услуг в полу стационарной форме (с кратковременным дневным пребыванием)): работа по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, противоклещевых (акарицидных) обработок и контроль за их проведением.
В соответствии с п. 88. СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (далее - СанПиН 3.3686-21):
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят:
- профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими;
- обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими;
- истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих;
- профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям;
- контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.
п. 98. СанПиН 3.3686-21: Дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на следующих объектах (далее - объекты, имеющие особое эпидемиологическое значение):
организации, реализующие образовательные программы дошкольного, начального, общего, основного общего и среднего общего образования, организации дополнительного образования для детей и организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - образовательные организации для детей), организации отдыха детей и их оздоровления;
п 99. СанПиН 3.3686-21: Дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение:
- определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории;
- истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов;
- контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ.
В соответствии с п. 101. СанПиН 3.3686-21: Кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий), в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также анофелогенных водоемов - 1 раз в неделю, открытых территорий - 1 раз в месяц.
п. 126. СанПиН 3.3686-21: В организациях, осуществляющих образовательную деятельность, при проведении дезинфекционной деятельности должны выполняться следующие санитарно-эпидемиологические требования:
1) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, проводят профилактическую и текущую дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию;
2) по эпидемиологическим показаниям проводят заключительную дезинфекцию в соответствии с требованиями по профилактике конкретных инфекционных заболеваний;
3) профилактическую и текущую дезинфекцию проводит прошедший инструктаж персонал организации дезинфицирующими средствами IV класса опасности в соответствии с инструкциями по их применению. Заключительную дезинфекцию, камерную дезинфекцию, профилактическую, очаговую дезинсекцию, дератизацию проводят организации, осуществляющие дезинфекционную деятельность;
4) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, применяют инсектициды только IV класса опасности. Не допускается применение дератизационных средств, содержащих яды острого действия, порошковидных форм родентицидов, дезинфицирующих средств I-III классов опасности при ингаляционном пути поступления;
5) дезинсекцию, дератизацию проводят в отсутствие детей и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, после окончания работы, в санитарные или в выходные дни. До начала эксплуатации в обработанных помещениях проводят влажную уборку для удаления препаратов с обработанных поверхностей, с которыми могут контактировать люди, а также проветривание. При проведении дератизации в помещениях для детей (классы, спальни, игровые и иные помещения для детей) применяют механические методы и средства, разрешенные для этих целей, в отсутствии детей;
Приманки размещают в местах, исключающих доступ для детей, раскладывают в специальные, доступные только для грызунов емкости (контейнеры), исключающие разнос родентицидов грызунами и их попадание на пищевые продукты, медикаменты, предметы обихода. Емкости с приманкой нумеруют, расставляют и сдают под расписку представителю администрации организации.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Дом» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований действующего законодательства:
- п. 2.9.5. СП 2.4.3648-20: В целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений, хозяйствующим субъектом проводятся (за исключением организаций дополнительного образования, развивающих центров, игровых комнат, организаций социального обслуживания в части предоставления социальных услуг в полу стационарной форме (с кратковременным дневным пребыванием)): работа по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, противоклещевых (акарицидных) обработок и контроль за их проведением.
- п. 88. СанПиН 3.3686-21: Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят:
- профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими;
- обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими;
- истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих;
- профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям;
- контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.
- п. 101. СанПиН 3.3686-21: Кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий), в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также анофелогенных водоемов - 1 раз в неделю, открытых территорий - 1 раз в месяц.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 4 г. Сегежи, ИНН 1006004490, ОГРН 1021000922172 от 02.11.2002, юридический адрес: Республика Карелия, г. Сегежа, ул. Советская, д. 2А.
(указывается контролируемое лицо (в дательном падеже))
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований санитарного законодательства, а именно:
- п. 2.9.5. СП 2.4.3648-20: В целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений, хозяйствующим субъектом проводятся (за исключением организаций дополнительного образования, развивающих центров, игровых комнат, организаций социального обслуживания в части предоставления социальных услуг в полу стационарной форме (с кратковременным дневным пребыванием)): работа по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, противоклещевых (акарицидных) обработок и контроль за их проведением.
- п. 88. СанПиН 3.3686-21: Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят:
- профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими;
- обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими;
- истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих;
- профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям;
- контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.
- п. 101. СанПиН 3.3686-21: Кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий), в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также анофелогенных водоемов - 1 раз в неделю, открытых территорий - 1 раз в месяц.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 48, 49 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1100. |