|
Значение |
при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: анализ проведения подчищающей иммунизации населения республики против кори, в том числе мигрантов по состоянию на 18.08.2023, сформированный на основании еженедельного отчета, направляемого медицинскими организациями в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия», изложенный в письме ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» № 10-20-09/25-3620-2023 от 17.08.2023г. «О ходе подчищающей иммунизации против кори» (вх.№10-8934-2023 от 17.08.2023), установлено следующее:
отсутствие сведений о проведении подчищающей иммунизации против кори, в том числе мигрантов, низкие темпы иммунизации в ряде медицинских организаций республики, в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 8 февраля 2023 г. N1 "О проведении подчищающей иммунизации против кори на территории Российской Федерации", в целях создания устойчивого коллективного иммунитета к кори для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по кори на территории Республики Карелия, что может свидетельствовать об отсутствии проведения прививок против кори, в т.ч иностранным гражданам.
Отсутствуют сведения о проведенной подчищающей иммунизации против кори в ГБУЗ РК «Республиканская инфекционная больница», ГБУЗ РК «Больниц скорой медицинской помощи», ГБУЗ РК «Межрайонная больница №1», что может свидетельствовать об отсутствии организации вакцинации иностранных граждан, проходящих медицинское освидетельствование в данных учреждениях.
Учитывая вышеизложенное, достоверность поступивших в Управление сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям подтверждена, что в соответствии с ч.1 ст.60 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
Вместе с тем, постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлено, что в 2022 году в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок приостановлено, за исключением проведения проверок по ограниченному перечню оснований, в том числе на основании информации о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
Данным постановлением, а также дополнительно внесёнными в него 29 декабря 2022 г. изменениями, Правительство Российской Федерации до конца 2023 года ограничило проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, допуская возможность их проведения в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан либо при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований.
При этом, прямая связь между выявленными нарушениями обязательных требований санитарных норм и правил и непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан отсутствует, следовательно, выявленные нарушения не соответствуют требованиям п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
В соответствии с положением о Министерстве здравоохранения Республики Карелия (далее — Минздрав), утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 18 июля 2016 года N 260-П (с изменениями на 14 сентября 2022 года), Минздрав осуществляет ведомственный контроль медицинской деятельности в подведомственных медицинских организациях, а также организует осуществление мероприятий по профилактике заболеваний граждан, проживающих на территории Республики Карелия.
Таким образом, с учетом вышеизложенного в действиях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Карелия медицинских организациях:
ГБУЗ РК «Городская детская поликлиника №1»
ГБУЗ РК «Городская детская поликлиника №2»
ГБУЗ РК «Городская поликлиника №3»
ГБУЗ РК "Детская республиканская больница им. И.Н.Григовича"
ГБУЗ РК "Калевальская ЦРБ"
ГБУЗ РК "Кемская ЦРБ"
ГБУЗ РК "Кондопожская ЦРБ"
ГБУЗ РК "Лоухская ЦРБ"
ГБУЗ РК "Медвежьегорская ЦРБ"
ГБУЗ РК "Межрайонная больница №1 Муезерская РБ"
ГБУЗ РК "Межрайонная больница №1"
ГБУЗ РК "Пряжинская ЦРБ"
ГБУЗ РК "Пудожская ЦРБ"
ГБУЗ РК "Республиканская больница им. В.А. Баранова"
ГБУЗ РК "Республиканская инфекционная больница"
ГБУЗ РК "Больница скорой медицинской помощи" |