|
Значение |
При рассмотрении протоколов испытаний от 31.08.2023г. № 10-00-11/04073-23, от 31.08.2023г. № 10-00-11/04084-23, направленных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» (далее по тексту — Центр) при сопроводительном письме «О неудовлетворительных результатах исследований» № 10-20-11/25-3792-2023 от 31.08.2023 и протокола испытаний от 01.09.2023г. № 10-00-11/04092-23, направленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» (далее по тексту — Центр) при сопроводительном письме «О неудовлетворительных результатах исследований» № 10-20-11/25-3801-2023 от 01.09.2023 , установлено следующее:
В рамках проведения производственного контроля по договору (заказчик — ООО «ПКХ»Водоснабжение») произведено исследование:
- пробы питьевой воды, отобранной 31.08.2023 (в гостиничном комплексе) по адресу: г. Сегежа, ул. Лесокультурная, д. 4, доставленных в Центр заказчиком;
- пробы питьевой воды, отобранной 29.08.2023 (на водоочистной станции из резервуара чистой воды) по адресу: г. Сегежа, ул. Заводская, д. 1, доставленных в Центр заказчиком;
- пробы питьевой воды, отобранной 30.08.2023 (на водоочистной станции из резервуара чистой воды) по адресу: г. Сегежа, ул. Заводская, д. 1, доставленных в Центр заказчиком.
По результатам рассмотрения вышеуказанных протоколов испытаний питьевая вода централизованного водоснабжения не соответствует требованиям санитарного законодательства, а именно:
В соответствии с протоколом испытаний от 31.08.2023г. № 10-00-11/04073-23 показатель цветности составил 88,6±8,9 град.,
в соответствии с протоколом испытаний от 31.08.2023г. № 10-00-11/04084-23 показатель цветности составил 77,0±7,7 град.,
в соответствии с протоколом испытаний от 01.09.2023г. № 10-00-11/04092-23 показатель цветности составил 90,2±9,0 град.,
при гигиеническом нормативе 20 град., установленном п. 3 табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» аккредитован Федеральной службой по аккредитации в качестве испытательного лабораторного центра (аттестат аккредитации № RA.RU.21АЖ38 от 19.02.2016), в качестве органа инспекции (аттестат аккредитации от 02.06.2015 № RA.RU.710048).
В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» на срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность.
План мероприятий по приведению качества питьевой воды в г. Сегежа в соответствие с установленными требованиями был согласован Управлением Роспотребнадзора по Республике Карелия в ноябре 2021 года.
Так с учетом, проведенной ФБУН «СЗНЦ гигиены и общественного здоровья» оценки риска для здоровья населения по показателям химической безвредности холодной воды системы централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Сегежа отсутствует превышение суммарного органолептического риска, хронического канцерогенного и хронического неканцерогенного рисков на период проведения мероприятий по повышению качества питьевой воды (до декабря 2026 года) при следующих концентрациях: -цветность до 40 град.
Таким образом, проба питьевой воды не соответствует требованиям с учетом согласованных отклонений по показателю цветность.
В соответствии с п. 78 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - Хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, должен информировать (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений, получения результата лабораторного исследования проб воды) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам по микробиологическим, паразитологическим, вирусологическим и радиологическим показателям, а по санитарно-химическим - превышающем гигиенический норматив на величину допустимой ошибки метода определения в контрольных точках «перед подачей в распределительную сеть» и «в распределительной сети» (далее по тексту- СанПиН 2.1.3684-21).
ООО «ПКХ»Водоснабжение» было уведомлено Центром о неудовлетворительных результатах лабораторных исследований письмами от 31.08.2023 №11/122 и от 01.09.2023 № 11/123. Однако, по состоянию на 13.09.2023 информация от ООО «ПКХ»Водоснабжение» в адрес Управления не поступала.
Учитывая вышеизложенное, подтверждается достоверность поступивших в Управление сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, что в соответствии с ч.1 ст.60 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
Вместе с тем, постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлено, что в 2023 году в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок приостановлено, за исключением проведения проверок по ограниченному перечню оснований, в том числе на основании информации о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
При этом, прямая связь между выявленными нарушениями обязательных требований санитарных норм и правил и непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан отсутствует, следовательно, выявленные несоответствия гигиеническим нормативам не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки в соответствии с требованиям п.3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». |