|
Значение |
В адрес Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия 11.09.2023 поступило обращение жителя д. № 23 по ул. Свердлова в г. Петрозаводске (вх. № 1266/Ж-2023) по вопросу неудовлетворительного содержания контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов, размещенной на придомовой территории дома № 23 по ул. Свердлова.
Из информации, изложенной в обращении содержание и размещение контейнерной, площадки расположенной в непосредственной близости от дома № 23 по ул. Свердлова не соответствует требованиям санитарных правил (территория не убирается, баки расположены на дороге, наличие крыс).
Руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, в адрес Администрации Петрозаводского городского округа (далее по тексту – Администрация), в адрес Управляющей компании ТСН «Центр», в адрес ГБПОУ РК "Петрозаводский музыкальный колледж им. К.Э. Раутио" были направлены письма о предоставлении информации о юридическом лице, обеспечивающем деятельность по содержанию указанной контейнерной площадки, информации о технических характеристиках, о проводимых дератизационных мероприятиях, кратности вывоза отходов.
Из информации ТСН «Центр» следует, что согласно кадастровой публичной карте земельные участки, оформленные для эксплуатации многоквартирных домов №23 по ул. Свердлова, №7 по ул. Кирова, находящиеся в управлении ТСН «Центр», не имеют контейнерных площадок для накопления коммунальных отходов.
Из информации представленной Администрацией Петрозаводского городского округа следует, что собственником данной контейнерной площадки является ГБПОУ РК "Петрозаводский музыкальный колледж им. К.Э. Раутио".
В соответствии с п. 3, п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21) контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
В соответствии с п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам. В соответствии с приложением N 1 СанПиН 2.1.3684-2.
В соответствии с п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
В соответствии с п. 10 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.
В соответствии с п. 88 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага) и в этих целях проводят профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими.
В соответствии с Реестром мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов вблизи МКД № 23 по улице Свердлова в г. Петрозаводске находится контейнерная площадка (№1063), расположенная на земельном участке с кадастровым номером 10:01:0010120:17, т.е. ГБПОУ РК "Петрозаводский музыкальный колледж им. К.Э. Раутио».
На основании вышеизложенного контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов КП №1063 принадлежит ГБПОУ РК "Петрозаводский музыкальный колледж им. К.Э. Раутио».
Документы, подтверждающие проведение уборки, проведение в истекшем периоде 2023 года дератизационных работ (обследование с целью определения гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами, проведение истребительных мероприятий против грызунов, проведение определения численности и локализации грызунов с целью расчета заселенности, кратности и объема истребительных мероприятий перед их проведением) ГБПОУ РК "Петрозаводский музыкальный колледж им. К.Э. Раутио» в адрес Управления не представлены.
Таким образом, в ходе рассмотрения обращения, по результатам рассмотрения ответа на запрос информация, указанная в обращении подтверждена, что в соответствии с Законом № 248-ФЗ является основанием для контрольных (надзорных) мероприятий.
Вместе с тем, с 10 марта 2022 г. Правительством Российской Федерации принято постановление № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – ПП РФ от 10.03.2022 № 336), в соответствии с которым до конца 2023 года ограничено проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Допускается возможность их проведения в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) по ограниченному перечню оснований, в том числе на основании информации о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
Прямая связь между сведениями, установленными в ходе рассмотрения обращения, и непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан отсутствует, следовательно, выявленные нарушения не соответствуют требованиям абз. 2 п. 7 ПП РФ от 10.03.2022 № 336.
До конца 2023 года для проведения Управлением внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов по иным основаниям, не указанным в ПП РФ от 10.03.2022 № 336, в том числе и в рассмотренном случае, отсутствуют правовые основания. Представленные материалы не содержат информации о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. |
