|
Значение |
При рассмотрении обращения (вх. № 1459/ж-2023 от 19.10.2023), письма Администрации Петрозаводского городского округа вх.№10-11593-2023 от 30.10.2023 г., письма ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» вх.№10-11820-2023 от 03.11.2023 г., установлено следующее:
На придомовой территории вблизи МКД № 2, 3, 4, 5 по улице Л.Чайкиной в г. Петрозаводске находится место складирования твердых коммунальных отходов (ТКО), также из обращения заявителя установлено, что при содержании контейнерной площадки для накопления ТКО нарушаются требования санитарного законодательства, а именно: «площадка находится в антисанитарном состоянии, разбросан мусор за пределами контейнерной площадки, мусор после погрузки не убирается, огромная лужа, которая мешает подойти к бакам, а также факт наличия грызунов на контейнерной площадке и придомовой территории».
В соответствии с Реестром мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов вблизи МКД № 2, 3, 4, 5 по улице Л.Чайкиной в г. Петрозаводске находится контейнерная площадка, расположенная на земельном участке, собственность которой не разграничена (http://www.petrozavodsk-mo.ru/petrozavodsk_new/activity/transport/hcskp.htm?).
Данное обращение заявителем в Управление подано лично (вх.№ 1459/ж-2023 от 19.10.2023) - предъявлен документ, удостоверяющий личность.
Руководствуясь пунктом 1 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон №248-ФЗ), было принято решение о запросе у Администрации Петрозаводского городского округа (далее по тексту — Администрация ПГО) письменных пояснений в отношении указанных сведений.
В ответ на письмо Управления №10-00-03/07-7085-2023 от 24.10.2023 г. Администрация ПГО проинформировала, что указанная КП закрытого типа размещена на бетонном основании, имеет подъездной путь. В соответствии с картографическим материалом ГИС ИнГео, расстояние от указанных жилых домой составляется более 20 метров.
Также, мероприятия по дератизации на указанной площадке были проведены с 18.09.2023 г. по 16.10.2023 г. Уборка мелкого мусора была неоднократно произведена в осенний период и 24.10.2023 г.
Документы, подтверждающие проведение вышеуказанных мероприятий не представлены.
Также, в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, в соответствии с ч. 2 ст. 57, п. 3 ч. 3 ст. 58 Закона №248-ФЗ на основании задания Управления на проведение выездного обследования от 30.10.2023 № 645 специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» проведено выездное обследование контейнерной площадки вблизи МКД № 2, 3, 4, 5 по улице Л.Чайкиной в г. Петрозаводске Республики Карелия. В результате осмотра 01.11.2023 г. установлено: контейнерная площадка закрытая конструкция со всех сторон с навесом, без дверей, основание площадки бетонное покрытие. Площадка находится в антисанитарном состоянии, за пределами контейнерной площадки навалом лежит мусор (коробки, покрышки от автомобилей). На данной площадке установлены три пластиковых контейнера с крышками для сбора твердых бытовых отходов, крышки открыты, на момент обследования мусор из контейнеров вывезен. С левой стороны от площадки на земле установлен один контейнер для вторсырья, крышка открыта, переполнен мусором.
По периметру контейнерной площадки норы и следы грызунов не обнаружены.
Подъездной путь к контейнерной площадке имеется.
Кроме того, руководствуясь частью 4 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», письмом Управления от 24.10.2023 №10-00-02/05-7092-2023 данное обращение было направлено в адрес Администрации ПГО и Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия для рассмотрения и принятия мер в рамках компетенции.
Таким образом, достоверность в соответствии с ч.1 ст.60 Закона №248-ФЗ подтверждена, что является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
Вместе с тем, с 10 марта 2022 г. Правительством Российской Федерации было принято постановление № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – ПП РФ от 10.03.2022 № 336).
Данным постановлением, а также дополнительно внесёнными в него 29 декабря 2022 г. изменениями, Правительство Российской Федерации до конца 2023 года ограничило проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, допуская возможность их проведения в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан либо при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований.
При этом, прямая связь между выявленными нарушениями обязательных требований санитарных норм и правил и непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан отсутствует, следовательно, выявленные нарушения не соответствуют требованиям п. 3 ПП РФ от 10.03.2022 № 336.
Вместе с тем, пунктом 10 ПП РФ от 10.03.2022 № 336 предусмотрено, что допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Законом № 248-ФЗ. |