Предостережение:

• Согласно обращения заявителя: «05.08.2023 года ориентировочно в 22 часа заявительница вместе со своим молодым человеком решили посетить ресторан Оазис расположенный по адресу: Республика Карелия, г. Сегежа, ул. Мира 26 индивидуального предпринимателя Гасанова Рамила Рамиз ИНН 100121953900. При входе в ресторан к ним подошла женщина-администратор (не представилась и без бейджика) с вопросом о цели посещения заведения – «Просто поесть или остаться надолго?». Администратор посадила заявителя за столик на 6 персон и предупредила, что если не оплачивается весь стол за депозит равный тысяче рублей, то в будущем за столик могут быть подсажены другие посетители… К часу ночи к компании заявителя решили присоединиться две подруги. На входе администратор потребовала депозит по 1000 рублей с человека, пояснив, что это частная собственность и в ресторане действует система депозита. Заявительница попросила уточнить, где прописано данное требование и на каком основании им не дают пройти дальше крыльца заведения. Администратор не смогла дать вразумительное пояснение, лишь пригрозила вызовом ЧОП «Северный легион». Заявительница с подругами попросили жалобную книгу, но администратор отказала, мотивировав это тем, что они не являются клиентами заведения. 15 августа 2023 года в сообществе ресторана Оазис в социальной сети ВКонтакте был опубликован пост на тему депозитной системы ресторана Оазис. В комментариях-переписке между заявительницей и администратором под данным постом, администратор указала, что система депозита действует в пятницу и субботу. После вопросов если ли доступная в открытой форме информация о правилах посещения данного заведения и перечень оказываемых услуг и где с ними можно ознакомиться, вся переписка была удалена администратором». К обращению приложены: фото уголка потребителя с информацией ресторана Оазис, скриншоты комментариев-переписки. В предоставленной информации отсутствуют доказательства, подтверждающие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. В целях предоставления дополнительных сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и для установления личности заявителя, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» территориальным отделом на указанный заявителем электронный адрес (еmail: bely.belyaewa2017@yandex.ru) было направлено письмо (исх. № 10-11-01/30т-153-2023 от 23.08.2023 г.), в котором заявителю было предложено явиться в территориальный отдел по адресу Республика Карелия, г. Сегежа, ул. Мира, д. 38А, кабинет №8. В ходе данного мероприятия личность заявителя подтверждена, заявитель предоставил дополнительные сведенья и фотоматериалы. В предоставленной от заявителя информации отсутствуют доказательства, подтверждающие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 г. №248-ФЗ, в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений территориальный отдел запросил у ИП Гасанова Р.Р.о. следующие пояснения: – Имеется ли в ресторане книга отзывов и предложений? – Имеются ли в ресторане правила поведения для посетителей ресторана «Оазис»? Укажите перечень правил поведения ресторана «Оазис»? – Условия договора оказания услуг общественного питания ресторана «Оазис»? – Способ получения информации, о перечне услуг и условиях их оказания посетителями ресторана «Оазис»? Указанную информацию ИП Гасанов Р.Р.о. не предоставил. При анализе указанных в обращении сведений, установлено следующее: В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1 (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей», Закон), недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Согласно подпункта 5 пункта 2 статьи 16 Закона к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся в том числе условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом Таким образом, требование о внесении депозита как минимальной стоимости заказа является неправомерным, поскольку нарушает право потребителя на свободный выбор товаров, работ, услуг. 2. В соответствии с пунктом 4 Правил оказания услуг общественного питания утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2020 г. №1515 (далее – Правила) исполнитель вправе самостоятельно устанавливать в местах оказания услуг правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству Российской Федерации. Согласно, пункта 9 Правил, исполнитель помимо информации, доведение которой предусмотрено статьей 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», обязан довести до сведения потребителей также информацию о перечне услуг и условия их оказания. Таким образом, непредставление администратором ресторана информации о том, где установлено требование, о внесении депозита при посещении ресторана по просьбе заявительницы нарушает право потребителя на доступ к информации. Согласно, пункта 6 Правил, исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию Таким образом, отказ администратора ресторана в предоставлении книги отзывов и предложений по просьбе заявительницы нарушает право на обратную связь для быстрого реагирования исполнителем услуг на нарушения. (указываются проведенные мероприятия, направленные на оценку поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям) По результатам проведенного мероприятия подтвердилась достоверность поступивших в территориальный отдел от заявителя сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Имеются сведения содержащие информацию о готовящихся нарушениях обязательных требований/признаках нарушений обязательных требований, а именно: -пункта 1 статьи 16 Закон РФ «О защите прав потребителей», недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны; -подпункта 5 пункта 2 статьи 16 Закона к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся в том числе условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом; пункта 4 Правил исполнитель вправе самостоятельно устанавливать в местах оказания услуг правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству Российской Федерации; -пункта 6 исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию; -пункта 9 Правил, исполнитель помимо информации, доведение которой предусмотрено статьей 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», обязан довести до сведения потребителей также информацию о перечне услуг и условия их оказания. Доказательств, подтверждающих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью заявителю, не представлено. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки с 10.03.2022г. проводятся только при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) индивидуального предпринимателя ИП Гасанова Рамила Рамиз оглы ИНН 100121953900, могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований действующего законодательства: п. 1, пп. 5 п. 2 ст. 16 Закон РФ «О защите прав потребителей», пунктов 4, 6, 9 Правил оказания услуг общественного питания» утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2020 г. №1515 (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. На основании вышеизложенного, с учетом требований Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Индивидуальному предпринимателю Гасанову Рамилу Рамиз оглы, ИНН 100121953900, ОГРНИП: 316100100079867 дата присвоения ОГРНИП: 15.12.2016г. юридический адрес: 186422, Республика Карелия, г. Сегежа, ул. Антикайнена, д. 12, кв. 44, (указывается контролируемое лицо (в дательном падеже)) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований санитарного законодательства, а именно: Пункта 1 статьи 16 Закон РФ «О защите прав потребителей», согласно которого недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны; Подпункта 5 пункта 2 статьи 16 Закона, согласно которого к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся в том числе условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом; Пункта 4 Правил, согласно которого исполнитель вправе самостоятельно устанавливать в местах оказания услуг правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству Российской Федерации; Пункта 6 Правил, согласно которого исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию; Пункта 9 Правил, согласно которого исполнитель помимо информации, доведение которой предусмотрено статьей 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», обязан довести до сведения потребителей также информацию о перечне услуг и условия их оказания; (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей (утверждено Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований, относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, контролируемым лицам предлагается пройти тестирование в рамках процедуры самообследования (статья 51 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Методические рекомендации, утвержденные приказом Роспотребнадзора от 17.12.2021 № 787) по ссылке https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php