|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), проведенного на основании задания от 22.02.2023 №26 Руководителя Североморского межрегионального управления Россельхознадзора Макаркина В.П. установлено следующее.
06.03.2023 по данным единой федеральной государственной информационной системы учета выданных фитосанитарных документов в области карантина растений (ФГИС «Аргус-Фито») установлено, что в адрес получателя ООО «Северный регион» 185005 Россия, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Коммунистов, д. 50, строение 9 (ИНН 1001294620, ОГРН 1151001003075, юридический адрес: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Коммунистов, д. 50, строение 9) на подкарантинную продукцию (крупы в ассортименте в общем количестве, 67,19 тн, крепежный материал, деревянный в количестве 0,1 м3, происхождение – Российская Федерация, Алтайский край) выдан карантинный сертификат от 08.02.2023 №10222211080223014.
Отправитель – ООО "Калманский комбинат хлебопродуктов", Алтайский край, Калманский район. с. Новороманово, ул. Строительная, д. 33.
Пункт отправления: Алтайский край, ст. Барнаул ЗСЖД.
Пункт назначения – ст. Петрозаводск Октябрьской ЖД.
Пункт выгрузки (хранения) – Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Коммунистов, д. 50, строение 9.
В соответствии с железнодорожной транспортной накладной ЭВ590344, в адрес ООО «Северный регион» (Республика Карелия, г. Петрозаводск) поступила подкарантинная продукция – крупы в ассортименте, крепежный материал деревянный 19.02.2023 в 01 час 37 минут. 19.02.2023 в 03 часа 35 минут получатель – ООО «Северный регион» был уведомлен о прибытии груза.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений.
В силу п. 3 Порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 425, граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов.
ООО «Северный регион» было обязано направить извещение о доставке подкарантинной продукции. На 00 часов 01 минуту 21.02.2023 извещений о доставке подкарантинной продукции ввезенной по карантинным сертификатам от 08.02.2023 №10222211080223014 от ООО «Северный регион» (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Коммунистов, д. 50, строение 9) в Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора не поступало.
В соответствии с частью 8 статьи 21 (Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны) Федерального закона от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений», собственник подкарантинной продукции или уполномоченное им лицо обязаны осуществить погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции. Карантинный сертификат считается погашенным с момента внесения в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений собственником подкарантинной продукции или уполномоченным им лицом сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции;
В соответствии с приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 №7 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата» подкарантинная продукция, на которую выдан карантинный сертификат, должна быть вывезена из карантинной фитосанитарной зоны, установленной в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции, в течение 20 календарных дней со дня выдачи карантинного сертификата).
Согласно ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в случае, если период с момента оформления карантинного сертификата до начала перевозки превышает период, установленный карантинными фитосанитарными требованиями, оформленный карантинный сертификат аннулируется.
ООО «Северный регион» было обязано погасить карантинный сертификат от 08.02.2023 №10222211080223014. На 00 часов 01 минуту 21.02.2023 карантинный сертификат от 08.02.2023 №№10222211080223014 погашен не был.__________________
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений»:
- часть 8 статьи 21 (Вывоз из карантинной фитосанитарной зоны):
- собственник подкарантинной продукции или уполномоченное им лицо обязаны осуществить погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции. Карантинный сертификат считается погашенным с момента внесения в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений собственником подкарантинной продукции или уполномоченным им лицом сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции;
- пункт 2 части 1 статьи 32 (Обязанности граждан, юридических лиц в области карантина растений):
- граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны:
- извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений.
Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 28 июля 2020 г. № 425 утвержден Порядок немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме (далее – Порядок).
В соответствии с Порядком немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме (далее – Порядок), утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 июля 2020 года № 425:
- пункт 2: настоящий Порядок распространяется на подкарантинную продукцию, подкарантинные объекты, ввезенные в Российскую Федерацию или вывезенные из карантинной фитосанитарной зоны.
- пункт 3: заявитель либо его уполномоченный представитель обязан немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов (далее – извещение) (рекомендуемый образец извещения приведен в приложении к настоящему порядку).
- пункт 4: извещение направляется заявителем либо его уполномоченным представителем при условии, что ранее извещение о доставке таких подкарантинной продукции, подкарантинных объектов не осуществлялось.
- пункт 5: заявитель или его уполномоченный представитель направляет извещение в Управление Россельхознадзора по месту нахождения подкарантинной продукции, подкарантинного объекта.
- пункт 6: извещение направляется заявителем или уполномоченным представителем в Управление Россельхознадзора одним из следующих способов:
- по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
- посредством факсимильной связи;
- на адрес электронной почты, размещенной на официальном сайте Управления Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Извещение может быть подано заявителем или его уполномоченным представителем лично в Управление Россельхознадзора.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п.15 Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 995 объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 15.03.2023 № 10/К-092 и предлагается:
Обществу с ограниченной ответственностью «Северный регион»:
обеспечить своевременное извещение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, вывезенной из карантинной фитосанитарной зоны, и погашение карантинных сертификатов в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений. |